المؤتمر العلمي حول مدن التراث الألفية وتأثيراتها السياسية على مقاطعة نينه بينه

في صباح يوم 12 ديسمبر/كانون الأول، نظمت مقاطعة نينه بينه مؤتمرًا علميًا بالتنسيق مع وزارة البناء ووزارة الثقافة والرياضة والسياحة، تحت عنوان "مناقشة المناطق الحضرية التراثية للألفية وتداعياتها السياسية على مقاطعة نينه بينه". حضر المؤتمر وترأسه كلٌ من الأستاذ المشارك الدكتور دوآن مينه هوان، عضو اللجنة المركزية للحزب وأمين اللجنة الحزبية الإقليمية؛ والدكتور نجوين تونغ فان، نائب وزير البناء؛ والدكتور هوانغ داو كونغ، نائب وزير الثقافة والرياضة والسياحة.

وحضر الاجتماع أيضًا الرفاق: ماي فان توات، نائب الأمين الدائم للجنة الحزب الإقليمية، رئيس مجلس الشعب الإقليمي؛ فام كوانج نجوك، نائب الأمين العام للجنة الحزب الإقليمية، رئيس لجنة الشعب الإقليمية؛ الأستاذ المشارك، الدكتور نجوين نجوك ها، نائب رئيس تحرير المجلة الشيوعية؛ الخبراء والعلماء والمديرين؛ رفاق اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية؛ قادة مجلس الشعب الإقليمي، لجنة الشعب الإقليمية، وفد الجمعية الوطنية الإقليمية؛ رفاق اللجنة التنفيذية للحزب الإقليمية؛ قادة الإدارات والفروع والقطاعات والمحليات في المقاطعة.

المؤتمر العلمي حول مدن التراث الألفية وتأثيراتها السياسية على مقاطعة نينه بينه — ألقى الرفيق فام كوانج نغوك، نائب سكرتير اللجنة الحزبية الإقليمية، رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، الكلمة الافتتاحية للمؤتمر.

وفي كلمته في افتتاح المؤتمر، أكد الرفيق فام كوانج نجوك، نائب سكرتير لجنة الحزب الإقليمية ورئيس لجنة الشعب الإقليمية في نينه بينه: على مدار آلاف السنين من بناء البلاد والدفاع عنها، كانت نينه بينه دائمًا منطقة استراتيجية، تمثل معالم تاريخية بطولية في حماية استقلال البلاد وسيادتها وسلامة أراضيها. حاليًا، تعد بقايا العاصمة القديمة هوا لو في بلدية ترونغ ين، منطقة هوا لو واحدة من المناطق الأساسية الأربع لمجمع المناظر الطبيعية الخلابة ترانج آن مع عاملين ثقافيين وطبيعيين بارزين، اعترفت بها اليونسكو كتراث ثقافي وطبيعي عالمي في عام 2014، وهو التراث العالمي المزدوج الأول والوحيد في جنوب شرق آسيا؛ وفي الوقت نفسه، تم تقييمها من قبل المدير العام لليونسكو كواحد من النماذج المثالية، النموذجية للعالم في الجمع بنجاح بين التنمية الاقتصادية والسياحة المستدامة مع الاستمرار في احترام الطبيعة، وضمان الانسجام بين مصالح الشعب والدولة والشركات.

استمرارًا للتقاليد التاريخية المجيدة لأسلافنا، في السنوات الأخيرة، وتحت قيادة وتوجيه الحكومة المركزية؛ لطالما كانت لجنة الحزب والحكومة وشعب نينه بينه متحدين ومتحدين واستباقيين ومبدعين، وحددوا مبكرًا الإمكانات ونقاط القوة واتخذوا قرارات صحيحة في الوقت المناسب ونفذوا بثبات استراتيجية التنمية "خضراء ومستدامة ومتناغمة"، مما ساعد نينه بينه على تحقيق تنمية شاملة: نما الاقتصاد بشكل جيد باستمرار، وتوسع نطاقه بشكل متزايد، وتحول الهيكل في الاتجاه الصحيح؛ منذ عام 2022، أصبحت مقاطعة توازن ميزانية الدولة وتنظم الإيرادات للحكومة المركزية؛ احتل متوسط دخل الفرد بحلول نهاية عام 2022 المرتبة 12 من بين 63 مقاطعة ومدينة على مستوى البلاد. على وجه الخصوص، تطورت نينه بينه بشكل متناغم بين المناطق، وبالتزامن مع عملية التنمية، لا تزال تحتفظ بقيمها وهويتها الخاصة؛ شهدت صناعة السياحة في نينه بينه تغيرات قوية، وأصبحت من بين المقاطعات العشر التي تضم أكبر عدد من الزوار، وهي واحدة من الوجهات السياحية الرئيسية في البلاد وعلى الصعيد الدولي.

بفضل خصائصها الفريدة وإمكاناتها من حيث الطبيعة والثقافة والتاريخ، فإن لجنة الحزب وشعب مقاطعة نينه بينه عازمون على تحويل نينه بينه إلى مدينة تراثية للألفية ومدينة ذات إدارة مركزية بحلول عام 2035. ويمكن القول إن الهدف المذكور أعلاه يتوافق مع إمكانات أرض نينه بينه واتجاه التنمية العام في جميع أنحاء العالم.

في 23 أغسطس 2023، أصدرت اللجنة التنفيذية للجنة الحزب في مقاطعة نينه بينه القرار رقم 16-NQ/TU بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في مقاطعة نينه بينه للفترة 2023-2030، والذي تضمن هدفًا بحلول عام 2025: "تنفيذ دمج مدينة نينه بينه ومقاطعة هوا لو، وفي الوقت نفسه ترتيب الوحدات الإدارية التابعة على مستوى البلديات، بما يرتبط بتشكيل طبيعة الوحدة الإدارية الجديدة بعد الدمج كـ"عاصمة قديمة - منطقة حضرية تراثية"، استنادًا إلى القيم الفريدة للجغرافيا الطبيعية والبيئة والثقافة والتاريخ، وامتلاك التراث الثقافي والطبيعي العالمي. وفي الوقت نفسه، تحسين معايير الاعتراف بالوحدة الإدارية الجديدة بعد الدمج كمنطقة حضرية من النوع الأول تابعة للمقاطعة"، والهدف: "نحو بناء مقاطعة نينه بينه بما يلبي معايير مدينة ذات إدارة مركزية قبل عام 2030".

صرح رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، فام كوانغ نغوك، قائلاً: "إن الهدف الاستراتيجي لمقاطعة نينه بينه هو بناء وتطوير مقاطعة نينه بينه لتصبح "مدينة تراثية للألفية - نحو مدينة تحت سيطرة الحكومة المركزية". ووفقًا للقرار رقم 1266 الصادر عن رئيس الوزراء بتاريخ 28 يوليو 2014، بشأن الموافقة على التخطيط العمراني العام لنينه بينه حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050؛ تبلغ المساحة الإجمالية لمنطقة نينه بينه الحضرية 21,000 هكتار، وتشغل منطقة ترانج آن للتراث الثقافي والطبيعي العالمي حوالي 12,000 هكتار (ما يمثل 57%)، منها منطقة تراثية رئيسية تبلغ مساحتها 6,000 هكتار، وأبرزها العاصمة القديمة هوا لو، ذات التاريخ العريق الذي يمتد لآلاف السنين، عاصمة أول دولة إقطاعية مركزية في فيتنام.

وبحسب الخطة المعتمدة لترتيب الوحدة الإدارية في المقاطعة، سيتم دمج مدينة نينه بينه ومنطقة هوا لو لتصبحا منطقة حضرية واحدة، ومن المتوقع أن تصبح مدينة هوا لو، وهذا يعني أن كامل نطاق التخطيط الحضري العام لنينه بينه تقريبًا سيصبح مدينة هوا لو في المستقبل، وستكون المدينة الجديدة تضم ما يقرب من 30٪ من مساحتها كتراث ثقافي وطبيعي عالمي.

من أجل أن يحقق المؤتمر نتائج عالية، مع العديد من الآراء المخصصة من الباحثين والخبراء والعلماء والمديرين والمندوبين، يطلب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية فام كوانج نغوك بكل احترام آراء متعمقة، مع التركيز على محتوىين:

أولاً: مناقشة منطقة التراث الحضري للألفية، حيث يتم تبادل الآراء حول الحجج العلمية والعملية لبناء معايير حضرية وتصنيف مناطق حضرية محددة، تتناسب مع خصائص ومورفولوجيا ووظائف المنطقة الحضرية بناءً على القيم الثقافية والبيئية لمقاطعة نينه بينه.

ثانيًا: التركيز على توضيح قيمة تراث نينه بينه كأساس لتقييم وتحليل الإنجازات والتحديات والأسباب واستخلاص الدروس. بناءً على ذلك، اقتراح مهام وحلول وآليات وسياسات محددة لتعزيز القيم الثقافية والتاريخية المتميزة والفريدة لشعب وأرض العاصمة القديمة هوا لو.

على وجه الخصوص، لمجموعة الآليات والسياسات دورٌ وأهميةٌ بالغة، كونها أداةً لدعم وتشجيع وتحفيز وتعزيز القوة الداخلية، وتعبئة أقصى الموارد للاستثمار التنموي. ولتعزيز واستغلال جميع إمكانات ونقاط قوة المقاطعة، وتحقيق هدف بناء مدينة هوا لو مستقبلاً لتصبح مدينةً تراثيةً للألفية، تحتاج نينه بينه إلى آليات وسياساتٍ قويةٍ وملائمة.

لذلك، سنركز على اقتراح مجموعة من الآليات والسياسات المتعلقة بأعمال التخطيط؛ ومجموعة معنية بالحفظ والترميم، وتعزيز قيم الآثار والتراث التاريخي؛ ومجموعة من أساليب التحضر والتصنيف الحضري المناسبة لوظائف المدن التراثية، وتجنب ضغط نموذج "الحضري المضغوط" الذي يتعارض مع متطلبات حفظ وتعزيز قيم التراث الثقافي والطبيعي العالمي؛ وإنشاء نموذج مناسب لتحويل السكن وسبل العيش لسكان المدن التراثية لتحقيق أهداف الحفظ والتنمية؛ وتوسيع فرص التعاون وتعزيز الروابط بين مدن التراث حول العالم. تركز مجموعة آليات وسياسات توفير الموارد على محتوى الوصول إلى مصادر رأس المال للاستثمار والتطوير؛ وتركز مجموعة آليات وسياسات جذب الاستثمار على دراسة آليات وسياسات محددة تتعلق بالتخطيط والأراضي وإجراءات الاستثمار لجذب المستثمرين؛ ومجموعة آليات وسياسات لتدريب وتحسين جودة الموارد البشرية.

يعتقد رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية أن القضايا المذكورة والمحللة من خلال محتويات العروض والتبادلات النشطة في المؤتمر ستجلب نتائج مهمة ومفيدة لتوجيه الإدارة والتنمية لمنطقة التراث الحضري للألفية في مقاطعة نينه بينه ؛ تعزيز القيم الثقافية والتاريخية المتميزة والفريدة من نوعها للشعب وأرض العاصمة القديمة هوا لو والقيم العالمية المتميزة للتراث الثقافي والطبيعي العالمي ترانج آن ، وبناء مقاطعة نينه بينه تدريجيًا لتلبية معايير المدينة التي تديرها الحكومة المركزية قبل عام 2030 وبحلول عام 2035 تصبح مدينة تديرها الحكومة المركزية ، وهي منطقة تراث حضرية نموذجية للألفية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.

في كلمته في المؤتمر، أوضح نائب وزير الثقافة والرياضة والسياحة، هوانغ داو كونغ، أسس بناء مدينة نينه بينه كمنطقة حضرية تراثية سياحية ومناظر طبيعية، وهي موارد طبيعية وتراث طبيعي فريد؛ تراث ثقافي وتاريخي ومعماري وإنساني نموذجي مع العديد من الإمكانات التي يمكن تعزيزها على خلفية التراث الثقافي والتاريخي للأمة؛ تقع مدينة نينه بينه والمناطق المحيطة بها في منطقة المناظر الطبيعية الثقافية والتاريخية والطبيعية، متصلة بالمناطق الساحلية في كيم سون وفات ديم. وعلى وجه الخصوص، لم تصبح مدينة نينه بينه مدينة صناعية بعد، ولم تتشكل بعد، ولا تزال لديها العديد من الإمكانات لإنشاء نموذج جديد ومختلف ومميز.

وبحسب نائب الوزير هوانج داو كونج، فإن الشعار الكلي والطويل الأمد: هوا لو هي مدينة حيث يتمتع السكان المحليون بحياة سلمية، ويأتي الناس من أماكن أخرى ليجدوا هنا مكانًا يتعايش فيه التاريخ والطبيعة والحاضر، وهو مكان يمكنهم فيه إثراء معارفهم التاريخية، والسفر - والاستمتاع بالأنشطة الثقافية - الرياضية، والمهرجانات... التي لا يمكن العثور عليها في أي مكان آخر.

ولتوضيح المحتويات المتعلقة بالتراث والمناطق الحضرية واقتراح آثار معايير البناء والآليات والسياسات القوية الكافية لبناء المناطق الحضرية للتراث الألفية في الفترة المقبلة، أمضى المؤتمر الكثير من الوقت في الاستماع إلى آراء الخبراء والعلماء والمديرين.

وستواصل صحيفة نينه بينه تحديث محتوى المؤتمر.

سونغ نجوين - آنه توان

مصدر