بعد مرور 10 سنوات على تطبيق قانون رأس المال، حققت هانوي إنجازات ملحوظة في العديد من المجالات، بما في ذلك الثقافة.
 |
| وباعتبارها عاصمة البلاد، فإن تطوير الصناعات الثقافية في هانوي أمر لا ينفصل. |
يتعلق مشروع قانون العاصمة (المُعدَّل) بمسألة القطاع الثقافي، ويهدف إلى تحقيق تنمية مستدامة. ويضمن في الوقت نفسه الحفاظ على القيم الثقافية التقليدية، وإضافة قيم ثقافية جديدة تتناسب مع كل مرحلة من مراحل تنمية العاصمة.
بعد مرور 10 سنوات على تطبيق قانون العاصمة، حققت هانوي إنجازات ملحوظة في العديد من المجالات؛ ومع ذلك، لا تزال هناك أوجه قصور وقيود تمنع قانون العاصمة من أن يكون حجر الأساس لتغيير مظهر العاصمة بشكل جذري وكذلك تعزيز التنمية السريعة والمستدامة للعاصمة.
الشراكة بين القطاعين العام والخاص في حماية وتعزيز قيم التراث الثقافي
علقت الدكتورة فام ثي ثو هونغ، الأستاذة المشاركة، رئيسة جامعة هانوي للثقافة، على أن إصدار قانون العاصمة (المعدل) لتأسيس وجهات النظر والتوجهات والأهداف التي وضعها المكتب السياسي ، بما يتماشى مع الواقع وقادرة على خلق آلية اختراق لتعبئة واستغلال إمكانات وقوة العاصمة بشكل فعال أمر ضروري للغاية.
ويأمل رئيس جامعة هانوي للثقافة أن يتضمن قانون العاصمة المعدل هذه المرة لوائح بشأن الآليات والسياسات التي تكون محددة و"متقدمة" على الثقافة، بحيث يصبح هدف "الجمع بشكل متناغم وسلس بين الحفاظ على الهوية الثقافية والتنمية الاقتصادية ، وبين التنمية الاقتصادية والتنمية الثقافية، حيث تكون الثقافة والشعب هما الهدف والأساس والموارد والقوة الدافعة لتنمية العاصمة" حقيقة واقعة.
في معرض تعليقها على مشروع قانون العاصمة (المُعدّل) المتعلق بالمادة ٢٤ المتعلقة بـ"حماية وتطوير الثقافة والرياضة"، علّقت الأستاذة المشاركة، الدكتورة فام ثي ثو هونغ، قائلةً إن وجهة نظر لجنة صياغة القانون هي السعي إلى تحقيق تنمية مستدامة لثقافة العاصمة، أي ضمان الحفاظ على القيم الثقافية التقليدية وتكميلها بقيم ثقافية جديدة، تتناسب مع كل مرحلة من مراحل تطور العاصمة، بحيث تصبح ثقافة العاصمة وثقافة سكان هانوي أكثر ثراءً وتمثيلاً للثقافة الفيتنامية. وهذه وجهة نظر مناسبة وصحيحة.
لذلك، تعتقد الأستاذة المشاركة الدكتورة فام ثي ثو هونغ أنه إذا استخدمنا كلمة "حماية"، فلن تعبر عن هذا المعنى بشكل كامل، ولكن استخدام كلمة "الحفاظ" سيشمل تعزيز قيم الثقافة التقليدية وخلق قيم ثقافية جديدة على أساس القيم الموجودة، أي ليس فقط الحفاظ عليها ولكن أيضًا استخدامها بشكل فعال.
وفي معرض تعليقها على مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في القطاع الثقافي، ذكرت الأستاذة المشاركة الدكتورة فام ثي ثو هونغ أن الجمعية الوطنية أقرت القرار رقم 98/2023/QH15 بتاريخ 24 يونيو 2023 بشأن تجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مدينة هوشي منه، والذي يسمح للمدينة بتطبيق الاستثمار بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص لمشاريع الاستثمار في مجالات الرياضة والثقافة.
وتعتقد الأستاذة المشاركة، الدكتورة فام ثي تو هونغ، أنه بالنسبة لهانوي، ينبغي تنفيذ هذا النموذج رسميًا وتنظيمه في القانون، مثل مشروع قانون العاصمة (المعدل) الذي يتم بناؤه.
لأنه إذا اعتمدت المشاريع الاستثمارية في هذا المجال على ميزانية الدولة فقط، فستستغرق وقتًا طويلًا، ويصعب تنفيذ العديد من المشاريع الكبيرة. ورغم اكتمال المشروع، إلا أن إدارته وتشغيله وصيانته لا تزال تتطلب موارد بشرية ومالية ضخمة.
إذا كان هناك مشاركة من المستثمرين من القطاع الخاص والمجتمع في المشاريع والأشغال العامة في مجالات الثقافة والرياضة، فإن الاستثمار سيكون أسرع وأكثر شمولاً ويمكن تنفيذ المزيد من المشاريع بسبب مصادر التمويل الإضافية، كما أن التشغيل والصيانة ستحقق نتائج أفضل.
في المجال الثقافي، تُعدّ الشراكة بين القطاعين العام والخاص في حماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي المادي من أكثر الأمور صعوبةً وتعقيدًا، إذ يجب أن تضمن أصالة التراث نفسه وسلامته وسلامته، بالإضافة إلى حماية البيئة المحيطة به، مع ضرورة وجود آليات فعّالة لتعزيز قيمة التراث لجذب الاستثمارات الخاصة. ومع ذلك، فقد طُبّق نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص، ونُفّذ، وحقق نجاحًا ملحوظًا في العديد من دول العالم.
وفي فيتنام، نفذت عدد من المناطق التراثية هذا التعاون، وكانت الفوائد التي جلبتها لجميع الأطراف غير قابلة للإنكار، مثل آثار ين تو والمنطقة ذات المناظر الطبيعية الخلابة، ومجمع آثار العاصمة القديمة هوي، ومجمع ترانج آن الخلاب، ومنطقة فونج نها - كي بانج...
اتخاذ الأنشطة الثقافية والحفاظ على الصناعات التقليدية كأساس رئيسي
وفي معرض تقديمه آراءه بشأن ضرورة وآليات محددة لتطوير الصناعات الثقافية في مشروع قانون العاصمة (المعدل)، أكد الأستاذ تران دونج هاي، من جامعة هانوي للثقافة، على أنه مع كون دور عاصمة البلاد بأكملها وتنمية الصناعات الثقافية لا ينفصلان، هناك حاجة إلى سياسات وآليات محددة ومحددة لتطوير الصناعات الثقافية في هانوي.
يتضمن قانون العاصمة لعام ٢٠١٢، بالإضافة إلى الأحكام العامة، مادةً منفصلةً تُعنى بالحفاظ على الثقافة وتنميتها. إلا أن اللوائح تقتصر في معظمها على تقديم توجيهات سياسية، وتفتقر إلى لوائح مُحددة لتشجيع تطوير الصناعات الثقافية بما يتناسب مع خصوصية العاصمة هانوي ودورها المهم في تطوير هذه الصناعات.
وفي مشروع قانون العاصمة (المعدل)، بالإضافة إلى اللوائح التي توجه تطوير الثقافة بشكل عام والصناعات الثقافية بشكل خاص، يتضمن المشروع لوائح محددة لتطوير الصناعات الثقافية في هانوي مثل: "منطقة الترويج التجاري والثقافي" هي منطقة تركز على الأنشطة الخدمية والتجارية مع ظروف الأمن والنظام وحماية البيئة أعلى من اللوائح العامة لجذب السياحة وتعزيز الأنشطة التجارية في المنطقة وتحسين حياة الناس والحفاظ على الصناعات والمهن التقليدية.
بالإضافة إلى ذلك، هناك لوائح بشأن مشاريع الاستثمار الجديدة في مجالات السينما والفنون الأدائية والفنون الجميلة والتصوير الفوتوغرافي والمعارض والسياحة الثقافية التي تتمتع بحوافز؛ مما يسمح بإنشاء صندوق الحفاظ على التراث الثقافي والتنمية الثقافية في العاصمة، وهو صندوق مالي حكومي خارج الميزانية للاستثمار في البحث وحماية التراث الثقافي ودعم الأنشطة التعليمية والترويج والإبداع على أساس التراث الثقافي للعاصمة.
ومن ثم، ساهم الأستاذ تران دونغ هاي بأفكار لتغيير مصطلح "منطقة الترويج التجاري والثقافي" إلى "منطقة الترويج الثقافي والتجاري"، مع الأخذ في الاعتبار الأنشطة الثقافية والحفاظ على الصناعات التقليدية كأساس أساسي، وأنشطة التجارة والخدمات كأنشطة إضافية. سيلبي هذا التعديل احتياجات السياح والزوار، ويدعم تطوير أنشطة السياحة الثقافية، ويجنب تشويه هذه المناطق الخاصة واستغلالها تجاريًا في المستقبل.
وفي الوقت نفسه، اقترح السيد هاي دراسة إضافة صناعات ثقافية أخرى إلى المشروع، مثل مشاريع استثمارية جديدة في مجال البرمجيات وألعاب الترفيه؛ والحرف اليدوية والفنون الجميلة، وما إلى ذلك، لإنشاء نظام من الصناعات الثقافية التي تدعم بعضها البعض في التنمية، وتشكل كلاً متناغمًا للصناعة الثقافية في العاصمة هانوي.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)