عندما يكون الالتزام لا يزال… في المقدمة!

في الثاني من أغسطس، أعلنت الولايات المتحدة رسميا أنها لا تعترف باقتصاد السوق في فيتنام.

لا يزال الالتزام قائمًا، بدءًا من الخطوة المهمة التي أعقبت مباشرةً مراسم التوقيع لرفع مستوى الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين البلدين، ووصولًا إلى الوفاء بالالتزام الوارد في هذه الوثيقة: "في 8 سبتمبر/أيلول 2023، تلقت الولايات المتحدة طلبًا رسميًا من فيتنام للنظر في الاعتراف بوضع اقتصاد السوق. وستنظر الولايات المتحدة في هذا الطلب من فيتنام على الفور وفقًا للقانون. وتُقدّر الولايات المتحدة جهود فيتنام المتواصلة لمواصلة تحديث إطار السياسة النقدية وسياسة سعر الصرف في فيتنام وتعزيز شفافيته، وتعزيز الاستقرار الاقتصادي الكلي، وضمان سلامة النظام المصرفي ومتانته".

يُعتبر إدراك الشفافية في إدارة السياسة النقدية وسعر الصرف، وضمان سلامة النظام المصرفي ومتانته، بالإضافة إلى التأكد من عدم تلاعب فيتنام بالعملة، استيفاءً لأحد المعايير الستة المهمة لوزارة التجارة الأمريكية للاعتراف باقتصاد السوق. ومع ذلك، وبصفتها الدولة الثالثة (بعد الصين والمكسيك) ذات الفائض التجاري الكبير مع الولايات المتحدة، فإن منافسة السلع الفيتنامية تُشكّل ضغطًا على الصناعات التحويلية المحلية في الولايات المتحدة، مما يُجبر الحكومة الأمريكية على إيجاد حلول للحد من الواردات، عادةً من خلال دراسة وتطبيق تدابير دفاعية تجارية.

بحلول نهاية أبريل 2024، واجهت صادرات فيتنام 249 تحقيقًا في مجال الدفاع التجاري من 24 سوقًا. وكانت الولايات المتحدة الدولة التي بادرت بأكبر عدد من الدعاوى القضائية. ووفقًا لإحصاءات منظمة التجارة العالمية ، حققت الولايات المتحدة في 62 من أصل 249 تحقيقًا أجنبيًا مع فيتنام، أي ما يقارب 25%. ومع اللوائح الجديدة لوزارة التجارة الأمريكية (التي دخلت حيز التنفيذ في 24 أبريل 2024) بشأن تحقيقات مكافحة الإغراق والدعم والتحايل، تزداد التحقيقات المتعلقة بمنتجات السوق الفيتنامية، ويتزايد عددها (مكافحة التحايل)؛ مع التركيز على المنتجات المصدرة باستخدام مواد خام صينية المنشأ، وإجراء تحقيقات مستمرة وممتدة، وتطبيق تدابير متعددة على نفس المنتج مع ارتفاع معدلات ضريبة الدفاع التجاري.

تجدر الإشارة إلى أن فيتنام تطبق معايير عديدة بشكل أفضل من بعض الدول المعترف بها كاقتصاد سوق، ويشهد وجود شركات أمريكية كبرى (مثل ميتا، وجوجل، وإنتل، وغيرها) على انفتاح هذه السوق وجاذبيتها. حتى مع عدم الاعتراف بها كاقتصاد سوق بعد، حققت صادرات فيتنام نموًا مستقرًا، حيث تجاوزت قيمتها 100 مليار دولار أمريكي على مدار ثلاث سنوات متتالية. وفي الأشهر الستة الأولى من عام 2024، زادت الصادرات إلى الولايات المتحدة بأكثر من 22%، وهو ما شكل دافعًا مهمًا لرفع معدل نمو صادرات فيتنام إلى ما يقرب من 15%.

لذلك، إذا اعتُبرت فيتنام اقتصادًا سوقيًا، فستُزال العوائق أمامها، وستُعامل القضايا الـ 62 قيد التحقيق بشكل أكثر عدالة. وإلا، سيظل هذا السوق، الذي يضم مئات الملايين من الناس، يتحمل عبء الضرائب والأسعار على المنتجات الرئيسية المناسبة للتوريد الأمريكي، مثل الهواتف المحمولة، وأجهزة الكمبيوتر، والمنتجات الإلكترونية، والملابس، والأحذية، والمأكولات البحرية، والخشب ومنتجاته...

بالنظر إلى حصة مدينة هو تشي منه السوقية، و"مصيرها التاريخي"، هناك العديد من النقاط التي تحتاج إلى تقييم واعتراف منصفين، بما يعود بالنفع على الطرفين. وبينما لا تزال المدينة تبذل جهودًا للرصد الاستباقي وإبداء آراء نقدية بشأن السياسات التي قد تؤدي إلى خطر تصنيفها كمخالفة للوائح مكافحة الدعم الأمريكية، تُراقب المدينة أيضًا وتُحدّث قائمة الإنذار المبكر بالسلع المعرضة لخطر التحقيق لأغراض حماية التجارة للشركات؛ وتُنسّق مع وزارة الصناعة والتجارة والجمعيات الصناعية لتحديث تطورات القضية، وتُساعد الشركات على التعامل الفوري مع أي حالات طارئة (إن وجدت).

مرة أخرى فإن الالتزام لا يزال قائما، وهناك حاجة إلى مزيد من الجهود من جميع الأطراف.

قط نجوين كوان

المصدر: https://www.sggp.org.vn/khi-loi-cam-ket-con-o-phia-truoc-post752337.html