في صباح يوم 28 نوفمبر/تشرين الثاني، ناقش المجلس الوطني في قاعة المجلس مشروع قانون المزاد العقاري المُعدّل. وكان من المواضيع التي أثارت اهتمام العديد من المندوبين كيفية منع تخلف ودائع المزاد عن السداد.
المندوبان فام فان هوا (يسار) وفان ثي ماي دونج يتحدثان في المناقشة حول قضية التخلي عن ودائع المزاد.
"السعر الابتدائي 24 مليار، والمزاد يصل إلى 1,684 مليار وهو أمر غير معتاد"
صرح المندوب فام فان هوا (وفد دونغ ثاب ) أن تعديل اللوائح الخاصة بالودائع والتعامل مع الودائع في مزادات العقارات ضروري للغاية لتجنب الاستفادة من المشاركة في المزادات ليس لغرض المزاد، ولكن بدلاً من ذلك التواطؤ والاتفاق مع بعضهم البعض لدفع أسعار منخفضة، مما يتسبب في خسائر لميزانية الدولة، مما يؤدي إلى السلبية.
استشهد السيد هوا بعدد من حالات التخلي عن ودائع المزاد، مما أدى إلى اضطراب السوق، و"تشويه صورة المزاد"، مما أثار رأيًا عامًا سلبيًا في الآونة الأخيرة. ومن الأمثلة الشائعة على ذلك تخلي تان هوانغ مينه عن الودائع لصالح مزادات أراضٍ في منطقة ثو ثيم الحضرية الجديدة، أو مزادات لوحات السيارات، أو ثلاثة مناجم رمل في هانوي .
ولوقف حالة تخلي الفائزين بالمزاد عن ودائعهم، قال السيد هوا إنه يجب اتخاذ تدابير مثل رفع مستوى الودائع إلى أعلى من اللوائح الحالية، وتطبيق عقوبات إدارية، وعدم السماح لهم بالمشاركة في المزاد التالي...
وقال السيد هوا "عندها فقط يمكننا الحفاظ على الانضباط في أنشطة مزاد الأصول، وعدم السماح لأي شخص لديه المال بفعل ما يريده"، واقترح في الوقت نفسه الاعتراف بنتائج ثاني أعلى مزايد، دون الحاجة إلى إعادة تنظيم المزاد لتجنب التكاليف.
شاركت في النقاش أيضًا، فان ثي ماي دونغ (وفد لونغ آن)، وقالت إن التنظيم الحالي لمستوى الإيداع من 5% إلى 20% مناسب. وأضافت أنه في حال ارتفاعه بشكل مبالغ فيه، فسيؤثر ذلك على حرية المعاملات، ويحد من المنافسة، ويؤدي إلى انخفاض عدد المشاركين في مزادات العقارات.
ذكرت المندوبة بعض الجهات والأفراد الذين يشاركون في المزادات بسوء نية، كالتباهي بمكانتهم أو التلاعب بالسوق لتحديد مستوى سعري جديد. واقترحت أنه بعد فترة زمنية محددة، إذا لم يلتزم الفائز بالمزاد بالتزاماته المالية ولم يتمكن من إثبات سبب القوة القاهرة، فسيتم تغريمه مبلغًا إضافيًا بالإضافة إلى خسارة العربون. وبالطبع، يجب أن تستند هذه الغرامة إلى إضافة اللوائح والعقوبات ذات الصلة.
على وجه الخصوص، ووفقًا للسيدة دونغ، شهدت العديد من المزادات مؤخرًا علامات انحراف عن المألوف، حيث دُفعت أسعار مرتفعة جدًا مقارنةً بالمستوى العام، وخاصةً للأصول العامة (حقوق استخدام الأراضي وحقوق التعدين)، حيث وصلت الأسعار المدفوعة إلى 204 أضعاف سعر البداية. وذكرت المندوبة: "ابتداءً من سعر ابتدائي قدره 24 مليار دونج، وصل سعر العرض الفائز إلى 1,684 مليار دونج"، مشيرةً إلى أن القانون لم ينص بعد على حق المزاد العلني أو صاحب الأصل المعروض في المزاد في إيقاف المزاد أو طلب إيقافه لمعالجة حالات مماثلة.
واقترح المندوب نجوين دوي ثانه (وفد كا ماو) الإشارة إلى الخبرة الدولية، وربما التعامل بشكل إجرامي مع فعل التخلي عن ودائع المزاد.
الملاحقة الجنائية إذا أثر التلاعب على الأمن الاقتصادي
وأكد المندوب نجوين دوي ثانه (وفد كا ماو) في رأيه نفسه أنه ينبغي أن تكون هناك لوائح للحد من حالة الودائع المهجورة في المزاد.
وبحسب السيد ثانه، ينص القانون الحالي على إيداع ما بين 5% إلى 20% من السعر الابتدائي (بعد الفوز بالمزاد، سيتم تحويله إلى إيداع)، بينما في كثير من الحالات يكون السعر الابتدائي منخفضاً، لذلك لا يتعين على الفائز بالمزاد أن يفكر كثيراً عند إجراء الإيداع.
وللحد من قصة تخلي الفائزين بالمزاد عن ودائعهم، وخاصة عامل المصالح الجماعية والتلاعب بالمزاد، قال مندوب مقاطعة كا ماو إنه من الضروري فصل الوديعة عن الوديعة.
يمكن أن يتراوح مبلغ التأمين بين ٢٠٪ و٣٠٪ من سعر العرض الفائز، ويجب دفعه فور إعلان نتيجة المزاد. في حال عدم سداد مقدم العرض الفائز، سيتم إلغاء النتيجة واستمرار المزاد.
"إذا افترضنا أن الوديعة التي يجب دفعها على الفور تصل إلى مئات أو آلاف المليارات من الدونغ بدلاً من بضع مئات الملايين أو بضعة مليارات من الدونغ فقط، فإن الفائز بالمزاد سيكون بالتأكيد حذرًا للغاية عند تقديم العطاءات"، كما ذكر السيد ثانه رأيه.
وأشار المندوب أيضا إلى إمكانية الاستفادة من الخبرات الدولية وإضافة لوائح محددة في اتجاه التعامل الجنائي مع أعمال التخلي عن ودائع المزاد وإظهار علامات التلاعب وإخلال النظام والتأثير سلبا على الأمن الاقتصادي.
وقال السيد ثانه "إن قانون العقوبات يحتاج إلى استكمال الأفعال المقابلة في أنشطة المزادات العقارية بشكل مناسب، وتجنب التضخم في الأسعار والإغراق، مما قد يتسبب في عواقب وخيمة كما حدث في الماضي القريب".
هل من الممكن منع الوالدين والأبناء من المزايدة على نفس العقار؟
ويضيف مشروع قانون تعديل المزاد العقاري حالات لا يجوز فيها للأشخاص المشاركة في المزاد على نفس العقار وهم: الأب، الأم، الزوجة، الزوج، الأبناء، الإخوة، الأخوات، الشركة الأم، الشركة الفرعية، الأفراد، المنظمات التي لديها القدرة على السيطرة على أفراد آخرين، المنظمات من خلال الملكية، الاستحواذ على المساهمات الرأسمالية...
ومع ذلك، بحسب المندوب فام فان هوا، فإن مثل هذا التنظيم غير مناسب، لأن المشاركة في المزاد هو حق للمنظمات والأفراد؛ طالما أن المزاد يتوافق مع القانون، وعلني، وشفاف، وواضح، وخالٍ من المصالح الجماعية أو الأفنية الخلفية، فهو جيد.
وبالمثل، صرّح المندوب فان ثي ماي دونغ بأن إنشاء شركة فرعية أو فرع يخضع لقانون الشركات ولا يتطلب إعلانًا عامًا. وتريد منظمة المزاد تحديد صعوبة القيام بذلك.
ناهيك عن أنه حتى في وثائق المزاد، لا يُشترط الإفصاح عن هوية المشاركين. علاوة على ذلك، فإن عبارة "قادر على السيطرة" عامة، دون معايير محددة، أو تحديد من يملك صلاحية تقييم "القدرة على السيطرة"...
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)