"لا يجوز تشجيع المسؤولين على تجاوز الحدود لأداء واجباتهم"

[إعلان_1]

وقال المندوب تران هوو هاو إنه بدلاً من السماح للمسؤولين "بكسر القواعد" للقيام بواجباتهم، فمن الضروري تحديد العقبات والتداخلات بشكل واضح وحلها حتى يتمكن المسؤولون من العمل براحة البال.

وقال المندوب تران هوو هاو (الأمين السابق للجنة الحزب في مدينة تاي نينه، مقاطعة تاي نينه) في جلسة المناقشة الاجتماعية والاقتصادية في الجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 1 نوفمبر/تشرين الثاني: "نحن بحاجة إلى سن القوانين حتى لا يضطر المسؤولون إلى المخاطرة بحياتهم السياسية من أجل القيام بواجباتهم ومسؤولياتهم".

وفقاً للسيد هاو، يجب أن يستهدف عمل التشريع الكوادر، لا أن "يجرؤوا على التفكير والفعل" بمعنى "مخالفة القواعد" للتغلب على عيوب القانون. لا يتعين على الكوادر إيجاد طرق لتجنب الاهتمام بعملهم، أو عرضه بطريقة تجعل السلطات تتعاطف معه أو تتجاهله أو "ترفع صوتها عالياً وتضربه بخفة".

وقال السيد هاو إن الحل الأساسي هو مراجعة مئات الوثائق بشكل حاسم لاكتشاف التناقضات والتداخلات، وبالتالي تعديلها واستكمالها، وإنشاء ممر قانوني للمسؤولين للقيام بواجباتهم بشكل استباقي؛ والحد من مرض عدم الجرأة على القيام بما يجب القيام به بسبب انتهاك اللوائح الحالية.

النائب تران هوو هاو. الصورة: إعلام الجمعية الوطنية — النائب تران هوو هاو. الصورة: *إعلام الجمعية الوطنية*

قال السيد هاو إن جودة التشريع أحيانًا ما تكون متدنية، وستظهر أوجه قصور جديدة، وتداخلات، وتضاربات. لذلك، يتعين على المجلس الوطني إيجاد طرق أنسب لسن القوانين، بما في ذلك بعض الأساليب المُطبقة، مثل إقرار القوانين في جلسة واحدة ، أو تعديل قانون واحد لعدة قوانين .

واقترح مندوبو مقاطعة تاي نينه أيضًا أن تدرس الجمعية الوطنية قانون إصدار الوثائق القانونية وتعدله في اتجاه السماح بتقديم وإقرار قانون لتعديل واستكمال العديد من القوانين بمحتوى واحد أو أكثر محدد من قبل الجمعية الوطنية، وذلك بعد عملية وإجراءات موجزة في جلسة واحدة (عادة ما تكون عملية سن القانون من خلال جلستين).

سيلبي هذا الحكم الحاجة إلى بناء قوانين من واقع الممارسة، والاستجابة السريعة للمتطلبات العملية لتعظيم إمكانات التنمية في البلاد. فالقانون يُسبب مشاكل، ويُسهم في جمود نظام السلطة العامة، وإذا لم يُصحح على الفور، "فإنه خطأٌ في حق الشعب والبلاد".

لقد تحدثنا كثيرًا عن القوانين الإطارية، وقوانين خطوط الأنابيب، وانتظار المراسيم والتعميمات التوجيهية. إذا وُجدت قوانين موجزة ومحددة وفي الوقت المناسب، مثل تلك المذكورة أعلاه، فستُطبّق فورًا، كما قال المندوب هاو.

النائب فو تيان لوك. الصورة: إعلام الجمعية الوطنية — النائب فو تيان لوك. الصورة: *إعلام الجمعية الوطنية*

وفي جلسة المناقشة الصباحية، أوصى المندوب فو تيان لوك (رئيس مركز التحكيم الدولي) بأن تقوم الجمعية الوطنية والحكومة بمعالجة اللوائح القانونية المتداخلة وغير الكافية والمبهمة التي تشكل مخاطر على الممارسين؛ وإزالة الخوف من الظلم والأخطاء والتفتيشات على المسؤولين والموظفين المدنيين والشركات.

وقال السيد لوك "نحن بحاجة إلى البحث وتحديد حدود لتكرار ونطاق عمليات التفتيش والتحقق حتى تتمكن الوزارات والفروع والمحليات والشركات من التركيز بثقة على صرف حزم دعم التعافي الاقتصادي".

كما أوصى بإضافة عقوبات اقتصادية مناسبة على الفور للتعامل مع الانتهاكات وعدم تجريم العلاقات الاقتصادية؛ ووضع تدابير عملية لحماية المسؤولين ورجال الأعمال الذين يجرؤون على التفكير والتصرف من أجل الصالح العام، وتقنين اللوائح المتعلقة بهذه القضية.

أشار نائب رئيس لجنة الثقافة والتعليم، تا فان ها، إلى أن أداء المسؤولين للواجبات العامة يواجه صعوبات جمة، لا سيما في مجال الاستثمار العام. وقال السيد ها: "تُصدر السياسات القانونية، لكن الفهم ليس موحدًا تمامًا. يفهم المسؤولون القانون بطريقة ما، بينما يفهمه فريق التفتيش والرقابة بطريقة أخرى".

سون ها

[إعلان 2]
رابط المصدر