إنشاء مشروع مشترك لتطوير صناعة السكك الحديدية: الاتجاه أصبح أكثر وضوحا تدريجيا

في حالة الموافقة، ستقوم شركة السكك الحديدية الفيتنامية (VNR) ومؤسسات صناعة السكك الحديدية بإنشاء مشروع مشترك مع شركاء أجانب للعمل في صناعة السكك الحديدية بنسبة مساهمة رأس المال المسيطرة.

في حالة الموافقة، ستقوم شركة السكك الحديدية الفيتنامية ( VNR ) والمؤسسات الصناعية للسكك الحديدية بتأسيس مشروع مشترك مع شركاء أجانب للعمل في صناعة السكك الحديدية بنسبة مساهمة رأس مال مسيطرة.

التعليمات الأولى

وكانت وزارة النقل، وهي وكالة إدارة الدولة المتخصصة في النقل، قد أصدرت تعليمات أولية بشأن مقترح شركة السكك الحديدية الوطنية الفنلندية لإنشاء مشروع مشترك لتطوير صناعة السكك الحديدية.

في النشرة الرسمية رقم 12205/BGTVT - QLDN، المُرسلة إلى هيئة السكك الحديدية الوطنية الفيتنامية مطلع الأسبوع الماضي، ذكرت وزارة النقل أن صلاحية عرض سياسة إنشاء مشروع مشترك مع مستثمرين أجانب لتطوير صناعة السكك الحديدية على رئيس الوزراء للموافقة عليها تقع على عاتق ممثل الدولة المالكة. ولذلك، طلبت وزارة النقل من هيئة السكك الحديدية الوطنية الفيتنامية استكمال مقترح إنشاء مشروع مشترك أجنبي لتطوير صناعة السكك الحديدية، وعرضه على لجنة إدارة رأس مال الدولة في الشركات للنظر فيه، ثم عرضه على رئيس الوزراء للموافقة عليه.

وقال السيد نجوين دان هوي، نائب وزير النقل: "يحتاج التقرير إلى توضيح المستوى التكنولوجي الحالي في صناعة السكك الحديدية في VNR، وخطوط الإنتاج والأعمال للمشروع المشترك؛ ومستوى مشاركة المنتج ومعدل التوطين الذي تشارك به VNR في المشروع المشترك".

وفيما يتعلق بمقترح رئيس الوزراء بتوجيه الوزارات والفروع لوضع آلية تسعير محددة لمنشآت الصناعة السككية عند إقامة المشاريع المشتركة، طلبت وزارة النقل من الهيئة دراسة وتحديد وتقييم ضرورة واقتراح مقترحات محددة بشأن آلية تسعير محددة، وبالتالي أوصت رئيس الوزراء بتوجيه الوزارات والفروع لوضع آليات وسياسات تتناسب مع الواقع وتضمن الالتزام بالأنظمة القانونية.

وفقًا لحسابات وزارة النقل، سيُنشئ الاستثمار في السكك الحديدية عالية السرعة سوق بناء بقيمة تُقارب 33.5 مليار دولار أمريكي. وبإضافة شبكة السكك الحديدية الوطنية، ستُنشئ السكك الحديدية الحضرية سوق بناء بقيمة تُقارب 75.6 مليار دولار أمريكي، ومركبات ومعدات بقيمة تُقارب 34.1 مليار دولار أمريكي (القاطرات والعربات بقيمة تُقارب 9.8 مليار دولار أمريكي، وأنظمة الإشارات والمعلومات وغيرها من المعدات بقيمة تُقارب 24.3 مليار دولار أمريكي)، وملايين الوظائف.

وبحسب تقييم وزارة النقل، فإن قانون الطلب والقوانين ذات الصلة لا ينظم حالياً طلب وتغطية المنتجات الصناعية للسكك الحديدية؛ فالمنتجات الصناعية للسكك الحديدية هي سلع في السوق تحتاج إلى تلبية متطلبات الجودة ويجب أن تكون الأسعار تنافسية، وفقاً لقواعد السوق.

"ولذلك، فإن VNR بحاجة إلى توضيح الفرق بين المنتجات الصناعية للسكك الحديدية والسلع العادية لتقديم مقترحات لطلب واستهلاك المنتجات"، كما أشار رئيس وزارة النقل.

وفي وقت سابق، أرسلت الهيئة الوطنية للسكك الحديدية في نهاية سبتمبر/أيلول 2024 وثيقة تطلب من وزارة النقل تقديم تقرير إلى رئيس الوزراء بشأن سياسة إنشاء مشروع مشترك لتطوير صناعة السكك الحديدية.

وتطالب الهيئة الوطنية للسكك الحديدية على وجه التحديد، السلطة المختصة بالسماح لهذه المؤسسة والمؤسسات الصناعية للسكك الحديدية والشركاء الأجانب بإنشاء مشاريع مشتركة تعمل في صناعة السكك الحديدية مع نسبة مساهمة مسيطرة في رأس المال.

من أجل أن يظل مشروع VNR+ المشترك ثابتًا عند بدء تشغيله، وفي الوقت نفسه يجذب أسماء ميكانيكية محلية وأجنبية كبيرة إلى المجمع الصناعي الميكانيكي للسكك الحديدية، يقترح VNR 3 آليات محددة.

أولا، يتعين على الوزارات والفروع تطوير آلية تسعير محددة للمؤسسات الصناعية للسكك الحديدية عند إنشاء المشاريع المشتركة؛ حيث ستقدم الدولة الطلبات وتشتري المنتجات للمشاريع المشتركة خلال فترة زمنية محددة.

ثانياً، يتم تنظيم إضافة المنتجات الصناعية للسكك الحديدية كمنتجات ميكانيكية رئيسية في مشروع قانون إنتاج المنتجات الصناعية الرئيسية.

ثالثا، بناء آلية لتقييم الأراضي والأصول الخاصة بشركات السكك الحديدية لزيادة رأس مال الشركة، وتحقيق المزايا وضمان حقوق الشركات الفيتنامية في المشاركة في المشاريع المشتركة والجمعيات مع الشركاء الأجانب لتطوير صناعة السكك الحديدية.

تشكيل المنتجات الميكانيكية للسكك الحديدية المحلية

وفقًا للسيد دانج سي مانه، رئيس مجلس إدارة هيئة السكك الحديدية الوطنية الفيتنامية، لا يزال قطاع السكك الحديدية عمومًا محدودًا. حاليًا، هناك 33 مؤسسة تابعة لهيئة السكك الحديدية الوطنية الفيتنامية تشارك في قطاع السكك الحديدية على مستوى البلاد.

لا تلبي المرافق الميكانيكية في السكك الحديدية الوطنية الفيتنامية سوى الاحتياجات الأساسية لإصلاح واستبدال شبكة السكك الحديدية الحالية في البلاد، ولا توجد منتجات للتصدير، ولا قاطرات جر كهربائية (بسبب نقص الخطوط الكهربائية الجديدة). لم يُلبِّ بناء عربات شحن حاويات متخصصة جديدة، وعربات شحن مغطاة، وعربات ركاب، وغيرها، احتياجات النقل. الآلات والمعدات قديمة ومتهالكة، ولم تُستثمر فيها أو تُحدَّث بما يتناسب مع احتياجات التنمية.

علاوة على ذلك، فإن جودة الموارد البشرية في هذه المنشآت الميكانيكية متدنية، بل هي ضعيفة ومفقودة. ولا تزال رؤوس الأموال والأصول محدودة، ويواجه الوضع المالي صعوبات جمة، لأن سوق المنتجات الصناعية للسكك الحديدية لا يزال محدودًا، ولا يستطيع منافسة المنتجات المستوردة.

وقال رئيس مجلس إدارة شركة السكك الحديدية الوطنية الفنلندية إن الشركة عملت في الآونة الأخيرة بشكل نشط مع شركاء أجانب من دول ذات صناعات سكك حديدية رائدة في العالم للتعرف على تطوير صناعة السكك الحديدية.

خلال عملية التواصل، أبدى الشركاء اهتمامهم بإقامة مشاريع مشتركة مع مؤسسات صناعية في مجال السكك الحديدية الفيتنامية. وفي المستقبل القريب، سيعملون على تجديد وبناء مرافق التصنيع، وتجميع القاطرات والعربات، وإنتاج قطع الغيار بنسبة توطين تتراوح بين 40% و60%.

وفي المرحلة المقبلة، سيعمل المشروع المشترك على تطوير القطارات ذاتية الحركة (EMUs) للنقل الداخلي والضواحي للركاب؛ والتركيز على تطوير صناعة بناء عربات القطار الجديدة للاستهلاك المحلي، بهدف التصدير إلى دول المنطقة؛ وإنتاج قطع غيار ومواد السكك الحديدية (القضبان، والعوارض، والملحقات، والمفاتيح، وأنظمة إمداد الطاقة الجر، والمعلومات، والإشارات، وما إلى ذلك).

وقال السيد دانج سي مانه: "هذه إحدى الخطوات الأولى نحو الاستقلال، وتهدف إلى المشاركة بشكل أعمق في أن تصبح موردًا للمواد وقطع الغيار الميكانيكية لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب، بالإضافة إلى خطوط السكك الحديدية الحضرية في مدينة هوشي منه وهانوي".

[إعلان 2]
المصدر: https://baodautu.vn/lap-lien-doanh-phat-trien-cong-nghiep-duong-sat-ro-dan-phuong-huong-d230430.html