أقساط التأمين ضد البطالة المرنة

وقد قدم وزير العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية داو نغوك دونج ملخصًا للاقتراح.

في عصر يوم 3 نوفمبر/تشرين الثاني، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية رأيها (للمرة الثانية) بشأن مشروع قانون العمل (المعدل).

وفي تلخيصه لمشروع قانون العمل (المعدل)، قال وزير العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية داو نغوك دونج إن مشروع القانون تم استلامه ومراجعته وتنقيحه وإعادة هيكلته ليشمل 9 فصول و94 مادة، أي أقل بـ36 مادة من مشروع القانون المقدم برقم 410/TTr-CP.

مقارنةً بقانون العمل لعام ٢٠١٣، يتضمن مشروع قانون العمل (المُعدَّل) عددًا من التعديلات والإضافات الرئيسية. وتحديدًا، في المجموعة السياساتية الثانية، وسّع مشروع القانون نطاق الفئات المشمولة بتأمين البطالة.

على وجه التحديد، تشمل الفئات الإضافية المشاركة في التأمين ضد البطالة ما يلي: الموظفون الذين لديهم عقد عمل لمدة شهر واحد أو أكثر (حاليًا 3 أشهر أو أكثر)؛ العاملون بدوام جزئي برواتب شهرية تساوي أو تزيد عن أدنى راتب يستخدم كأساس لمساهمات التأمين الاجتماعي الإلزامي، مما يضمن التوافق مع قانون التأمين الاجتماعي لعام 2024.

وفقًا للسيد داو نغوك دونغ، يُتيح مشروع القانون أيضًا مرونةً في معدلات اشتراكات التأمين ضد البطالة. وبناءً على ذلك، تُعدّل معدلات اشتراكات التأمين ضد البطالة على النحو التالي: يدفع الموظفون 1% كحد أقصى من رواتبهم الشهرية؛ يدفع أصحاب العمل 1% كحد أقصى من صندوق رواتب الموظفين المشتركين في التأمين ضد البطالة؛ تدعم الدولة 1% كحد أقصى من صندوق رواتب الموظفين المشتركين في التأمين ضد البطالة، وتكفلها الميزانية المركزية.

تجدر الإشارة إلى أنه في المجموعة السياساتية الرابعة، عدّل مشروع القانون اللوائح المتعلقة بمصادر رأس المال للقروض الهادفة إلى خلق فرص عمل. وبناءً على ذلك، يهدف تعديل اللوائح المتعلقة بمصادر رأس المال للقروض الهادفة إلى خلق فرص عمل إلى استكمال الأساس القانوني، وضمان اتساق القانون وتوحيده، والمساهمة في زيادة مصادر رأس المال وتحسين كفاءة القروض الهادفة إلى خلق فرص عمل في الاتجاهات التالية: الميزانية المركزية المخصصة لبنك السياسة الاجتماعية من نفقات الاستثمار التنموي الأخرى؛ تحويل مصدر صندوق التوظيف الوطني إلى مصدر الميزانية المركزية المخصص لبنك السياسة الاجتماعية (لضمان الامتثال لأحكام قانون الموازنة العامة للدولة لعام 2015)؛ مصدر الميزانية المحلية الموكلة من خلال بنك السياسة الاجتماعية؛ المصدر المُعبأ لبنك السياسة الاجتماعية؛ مصدر رأس المال للمنظمات والأفراد الآخرين الموكلين من خلال بنك السياسة الاجتماعية.

وفي الوقت نفسه، تم استكماله بلوائح تقضي بأن تقوم المجالس الشعبية على مستوى المحافظات والمناطق بترتيب رأس مال الميزانية المحلية بما في ذلك رأس مال الاستثمار التنموي الآخر والنفقات العادية وغيرها من مصادر رأس المال القانوني، وتكليف اللجان الشعبية على نفس المستوى بتكليف تنفيذ القروض لخلق فرص العمل من خلال بنك السياسة الاجتماعية.

في تقرير المراجعة، ذكرت رئيسة اللجنة الاجتماعية بالجمعية الوطنية، نجوين ثوي آنه، أن الحكومة وهيئة الصياغة قد قبلت وشرحت وعكست العديد من مضامين وقضايا مشروع القانون. ومع ذلك، لا تزال هناك بعض المضامين التي تحتاج إلى شرح وقبول لتكون أكثر إقناعًا.

توصي اللجنة الاجتماعية بأن تواصل الحكومة دراسة واستكمال تعديل اللائحة الخاصة بمصادر رأس المال للقروض لخلق فرص العمل (المادة 7)، بما في ذلك تحويل صندوق التشغيل الوطني إلى مصدر الميزانية المركزية المخصص لبنك السياسة الاجتماعية، وضمان موارد الإقراض لمصادر الميزانية المحلية المخصصة لبنك السياسة الاجتماعية في المحليات التي لا تزال تتلقى الدعم من الميزانية المركزية.

بالإضافة إلى ذلك، البحث واستكمال المبادئ الأساسية والمناسبة للتغلب على النواقص والقيود، بما يتماشى مع اتجاه تطوير سوق العمل وضمان جدوى اللوائح المتعلقة بالسياسات لدعم انتقال الوظائف للعمال في المناطق الريفية؛ وسياسات التوظيف العام؛ وسياسات دعم توظيف الشباب وسياسات دعم توظيف كبار السن...

وفقاً لمقترح اللجنة الاجتماعية، فإن مشروع قانون العمل (المعدل) مؤهل أساساً لعرضه على مجلس الأمة لمناقشته وإبداء التعليقات عليه في دورته الثامنة.

ويوصى بأن تستمر الحكومة وهيئة الصياغة في شرح محتوى اللجنة الدائمة لمجلس الأمة، والهيئة المكلفة بالمراجعة، وهيئات مجلس الأمة المشاركة في المراجعة بشكل كامل؛ ومواصلة مراجعة وعدم النص في مشروع القانون على المحتوى الذي يقع تحت سلطة الحكومة والوزارات والسلطات والمحتويات المنصوص عليها بالفعل في قوانين أخرى، والنص فقط على المحتوى الذي يقع تحت سلطة مجلس الأمة.

السل (وفقًا لـ VNA)

المصدر: https://baohaiduong.vn/linh-hoat-muc-dong-bao-hiem-that-nghiep-397165.html