هدف النمو المزدوج: يجب ابتكار نموذج اقتصادي

تعبئة كافة القوى الاقتصادية

صرح الدكتور لي دانج دوآنه، المدير السابق للمعهد المركزي للإدارة الاقتصادية، بأن إصلاح نموذج الإدارة الاقتصادية ينبغي أن يهدف إلى تمكين الشركات ورواد الأعمال والعلماء والخبراء، وحتى الأسر، من ممارسة الأعمال التجارية، وبالتالي المشاركة في المشاريع الوطنية الكبرى. وأضاف: " عندها فقط يمكننا تحقيق أقصى استفادة من الموارد والأسس وتعزيزها لتحقيق الأهداف المنشودة".

وفقًا للسيد دوآنه، من الضروري زيادة حصة الصناعة والخدمات في الشركات المحلية. في الوقت الحالي، تعتمد فيتنام بشكل كبير على الاستثمار الأجنبي. لقد حان الوقت لبناء فريق من الشركات الوطنية، وتطوير الأسر إلى شركات. لأنه فقط عندما تصبح هذه الأسر شركات، يمكنها الاستفادة من مزايا اتفاقيات التجارة الحرة الموقعة.

وأوضح السيد دوآنه أن " الأسر ليس لها وضع قانوني، في حين أن التواصل مع الدول الأجنبية يتطلب العديد من الشروط الواضحة مثل العنوان والكيان القانوني... لتتمكن من إجراء المعاملات ".

وفقًا للخبراء، سيساهم إصلاح نموذج الإدارة الاقتصادية في تطوير الجهاز بسلاسة، وقد يُحسّن نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 1-2%. (صورة توضيحية)

حلل السيد دوآنه الوضع قائلاً: يبلغ عدد سكان فيتنام حاليًا 101 مليون نسمة، ولكن لا يعمل فيها سوى حوالي 800 ألف شركة، ما يجعل عدد الشركات للفرد منخفضًا للغاية. في المقابل، في هونغ كونغ (الصين)، يشارك شخص واحد فوق سن 18 عامًا في المتوسط في 3-4 شركات.

أخبرني صديق لي ، وهو محاضر جامعي، أنه ساهم في أسهم شركة، وساعدها في أمور قانونية، ثم استثمر في شركة أخرى، واستثمر أيضًا في العقارات. كان يعمل من ١٢ إلى ١٤ ساعة يوميًا. لذا، بصفته محاضرًا جامعيًا، ساهم أيضًا في خلق قيمة للاقتصاد ، كما ذكر السيد دوآنه.

ويؤكد الخبراء على أهمية الإشارة إلى أن الناتج المحلي الإجمالي لا يتم خلقه إلا من خلال الزراعة والصناعة والعمال... وبالتالي فإن القوى العاملة والمشاركة في الإنتاج والأنشطة الاقتصادية بحاجة إلى التركيز على تطويرها في عملية إصلاح النموذج الاقتصادي.

يجب علينا زيادة حصة الصناعة والخدمات المحلية. حاليًا، تعتمد فيتنام بشكل كبير على الاستثمار الأجنبي. حان الوقت لبناء فريق من الشركات الوطنية والارتقاء بالأسر لتصبح شركات.

الدكتور لي دانج دوآنه

ومع ذلك، أوصى السيد دوآنه أيضًا بضرورة تكاتف الشركات لتحقيق النمو. وأضاف: " يجب أن يدعم نموذج الإدارة الاقتصادية الشركات الوطنية لتعزيز مكانة فيتنام، وبالتالي خلق قيمة مضافة. يجب تجنب التسرع في التغيير والاعتماد على الشركات الأجنبية. هذا مقبول في مرحلة معينة، ولكن الآن، عندما نرغب في تحقيق نمو مطرد بنسبة 8-10%، لا يمكننا تحقيق ذلك ".

في غضون ذلك، صرّح الدكتور لي دوي بينه، مدير "إيكونوميكا فيتنام"، بأن فيتنام تتحول من الاعتماد على رأس المال والعمالة إلى نموذج نمو قائم على العلم والتكنولوجيا والابتكار. ومع ذلك، فإن الكفاءة الفعلية ليست عالية. لا يزال الاقتصاد يعتمد بشكل كبير على العمالة، ومستوى التكنولوجيا محدود للغاية. ولا تزال القيمة المضافة للاقتصاد والصناعات الرئيسية منخفضة.

لذلك، ووفقًا للسيد بينه، من الضروري التركيز بحزم على التكنولوجيا والابتكار. وقال: " هذا هدف بعيد المدى وحتمي، وفرصة ومسار لفيتنام للخروج من فخ الدخل المتوسط والتحول إلى دولة متقدمة ذات دخل مرتفع. يتطلب تحول النموذج الاقتصادي مزيدًا من الاستثمار واستيعاب وتطوير التكنولوجيا، وبالتالي الانتقال تدريجيًا نحو الابتكار، وابتكار تقنيات ومنتجات وخدمات ونماذج أعمال جديدة. نحن بحاجة إلى تطوير البنية التحتية وتدريب الموارد البشرية لدعم الانتقال إلى هذا النموذج الاقتصادي الجديد على النحو الأمثل ".

تحتاج الشركات إلى آلية شاملة

يعتقد الاقتصاديون أيضًا أن الهدف الرئيسي لعملية إصلاح نموذج الإدارة الاقتصادية يجب أن يكون تهيئة بيئة استثمارية مفتوحة لجذب الموارد بأقصى قدر من الفعالية. في حديثه خلال منتدى السيناريوهات الاقتصادية الفيتنامية السابع عشر - VESF 2025، حلل نائب وزير التخطيط والاستثمار السابق، دانغ هوي دونغ، قائلاً: ينبع نظام إدارة التنمية الاقتصادية الحالي في فيتنام من نموذج إدارة اقتصادية مركزي. على مدار العقود الماضية، عدّلت فيتنام اللوائح لتتناسب مع عملية التكامل، مما ساهم في تحقيق إنجازات اقتصادية كبيرة. ومع ذلك، إذا استمر أسلوب الإدارة الحالي، فسيكون من الصعب تحقيق الأهداف الرئيسية.

على سبيل المثال، هناك مشاريع تستغرق الموافقة عليها من 5 إلى 7 سنوات، مما يعيق جهود تطوير الأعمال. لذلك، من الضروري إعادة تصميم نظام الإدارة، وتحسين الإجراءات، وتقصير مدة الموافقة على المشاريع.

بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تغيير أسلوب الإدارة نحو التحول التدريجي من الكم إلى الكيف، مع التركيز على النتائج لتبسيط الإجراءات، والتركيز على النتائج النهائية. فإذا اعتمدت الإدارة على النتائج النهائية، أصبحت الإجراءات أبسط وأسرع بكثير. كما أن الإدارة القائمة على النتائج تُسهم في تقليل المخاطر الإدارية لموظفي الخدمة المدنية.

وأكد الخبير لي دانج دوآنه، الذي شارك في الرأي نفسه، أن إصلاح نموذج الإدارة الاقتصادية يجب أن يخلق آلية مفتوحة، ويفضل أن تكون محطة واحدة وآلية صنع قرار على مستوى واحد لتقصير وقت الموافقة على الإجراءات والتراخيص، وبالتالي مساعدة الشركات على عدم إضاعة الوقت والجهد والتكاليف وتفويت الفرص.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن الآلية المفتوحة سوف تساعد بسهولة أيضاً الأسر والشركات الصغيرة على المشاركة في تنمية الاقتصاد بشكل عام.

إذا أمكن إنشاء آلية إدارة شفافة، فسيساعد ذلك الشركات على توفير الكثير من الوقت والمال لإعادة استثمارهما في التنمية الاقتصادية. (صورة توضيحية)

وعلّق قائلاً إن الشركات المحلية تواجه حاليًا صعوبات جمة، إذ يتعين عليها، لتنفيذ أي مشروع أو نشاط إنتاجي، الحصول على العديد من "التراخيص الفرعية". لذلك، اقترح مراجعة نموذج الإدارة الاقتصادية، ودراسة أي خطوات لا تزال تُسبب صعوبات للشركات، وإلغاءها فورًا إن أمكن.

يجب أن يكون لدينا نظام إدارة اقتصادية شفاف. من المؤسسة، لا يتطلب الأمر سوى خطوة واحدة للوصول إلى جهة الإدارة التي تملك حق اتخاذ القرار. عندها فقط، سيتم التخلص من الوضع المعقد والمضايقات وتداخل التراخيص الفرعية. ومن ثم، يمكن للمؤسسات توفير الوقت والمال، والتركيز على إعادة الاستثمار، كما سترتفع جودة العمل، كما أشار الخبير.

علاوةً على ذلك، يجب أن يكون نموذج الإدارة الاقتصادية الجديد معلنًا وشفافًا. وهذه مسألة بالغة الأهمية، لأنه عندما يكون معلنًا وشفافًا، سيُقضى على الفساد والإهدار، وستُستخدم الأموال في الأغراض الصحيحة وبفعالية.

وفي مؤتمر عمل عقد مؤخرا مع رئيس الوزراء، ذكر ممثل مؤسسة الإسكان والتنمية الحضرية (HUD) أن الوحدة واجهت العديد من الصعوبات في عملية الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية وأوصى الحكومة بالسماح بتقصير عملية تقديم العطاءات لتقليل الإجراءات والوقت غير الضروريين، مما يكلف الشركات الكثير.

ويتطلب تحويل النموذج الاقتصادي المزيد من الاستثمار وتبني وتطوير التكنولوجيا، وبالتالي التحرك تدريجيا نحو الابتكار، وخلق تقنيات ومنتجات وخدمات ونماذج أعمال جديدة.

الدكتور لي دوي بينه

كما علق الخبير الاقتصادي نجوين بيتش لام قائلاً إن إنشاء آلية إدارة شفافة سيعود بالنفع الكبير على الشركات. وأضاف: " سيتم إزالة العوائق في الإجراءات، وسيتخلص أصحاب الأعمال من الصعوبات التي تواجههم منذ البداية، مما سيساعدهم على النمو بشكل أسرع، وتحقيق نمو أكثر استدامة، وزيادة مساهمتهم في تحقيق هدف النمو الاقتصادي للبلاد ".

اقترح الخبراء أيضًا التركيز على تطوير حكومة رقمية تُمكّن من إنجاز إجراءات الإدارة بأقصى سرعة وسلاسة. وبناءً على ذلك، يكفي أن تُرسل الشركات المعلومات إلى قاعدة بيانات الإدارة، وستتولى الجهات المعنية التعامل معها والرد عليها فورًا عبر هذا النظام. ويمكن للشركات الحصول على النتائج فورًا أو خلال فترة زمنية محددة، دون أي خطوات وسيطة.

لا يمكن للتفكير الجديد أن يسير وفق القوانين القديمة.

وأشار خبراء اقتصاديون أيضا إلى أن هناك قضية أخرى تحتاج إلى تحسين عند إصلاح النموذج الاقتصادي وهي الشرعية - وهي الممر الذي لا غنى عنه للشركات للعمل بشكل قانوني وفعال.

في الوقت الحالي، لا يمكن للفكر الابتكاري أن يتوافق مع القوانين القديمة، لا سيما في ظل كون العديد من اللوائح القانونية لا تحل إلا مشاكل مؤقتة تُعيق إدارة الدولة. بل إن بعضها لا يتوافق مع الواقع بدقة، مما يؤدي إلى عدم جدواه وعرقلة التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

لذلك، من الضروري التخلص تمامًا من العديد من الوثائق المتداخلة. وفي الوقت نفسه، من الضروري تجديد تفكير جهات إنفاذ القانون نحو الأهداف والنتائج، وليس فقط الإجراءات.

حلل الدكتور نجوين دوك كين، الرئيس السابق للمجموعة الاستشارية الاقتصادية لرئيس الوزراء، الوضع قائلاً: تبذل الدولة حاليًا جهودًا حثيثة لإصلاح وتبسيط الجهاز الإداري للإدارة الاقتصادية. ومع ذلك، لا تزال هناك جوانب كثيرة تحتاج إلى تغيير في الفكر الإداري. فمعظم الشركات المحلية صغيرة ومتوسطة الحجم. لذلك، في ظل الإجراءات الإدارية المعقدة الحالية، لا تستطيع العديد من الشركات العمل بسلاسة والتطور كما هو متوقع.

ومن ثم، فمن الضروري إجراء إصلاح جذري وفعال؛ وضمان الدعاية والشفافية والانفتاح في عملية صنع القانون.

إصلاح مؤسسي يهدف إلى إزالة اللوائح غير المعقولة وشروط العمل غير المتوافقة مع آليات السوق. لامركزية وتفويض قوي للصلاحيات للسلطات المحلية، مما يخلق دافعًا للمنافسة الشريفة بين المحليات في جذب الاستثمارات وتعزيز التنمية الاقتصادية. إضافةً إلى ذلك، لا بد من التنسيق والإشراف الوثيقين بين الحكومة والمستويات الإدارية لتسريع عملية الإصلاح.

مجموعة المراسلين

Vtcnews.vn

المصدر: https://vtcnews.vn/muc-tieu-tang-truong-2-con-so-phai-doi-moi-mo-hinh-kinh-te-ar930401.html