تنشر شركة Nghe An حلولاً متزامنة لإدارة سفن الصيد

تقليل كثافة الأسطول والصيد بشكل استباقي

وفقًا لبيانات إدارة الثروة السمكية ومراقبة مصايد الأسماك الإقليمية، من أصل 2714 سفينة يزيد طولها عن 6 أمتار، يبلغ أسطول السفن التي يزيد طولها عن 15 مترًا والتي تصطاد في عرض البحر 1112 سفينة، أي ما يعادل 40% من إجمالي الأسطول. وبالمقارنة مع المقاطعات الأخرى، فإن أسطول صيد الأسماك في عرض البحر في نغي آن أعلى من المتوسط ​​الوطني (30.1%).

بفضل سعة الأسطول المذكورة أعلاه، تصطاد نغي آن ما بين 180 و200 ألف طن من المأكولات البحرية سنويًا، وهو ما يمثل 85-90% من قيمة صناعة المأكولات البحرية في المقاطعة. بعد قرابة خمس سنوات من تطبيق قانون الثروة السمكية ، لم تتقدم أي مؤسسة في نغي آن بطلب للحصول على شهادة تتبع المأكولات البحرية، نظرًا لعدم وجود شركة مركزية تشتري وتعالج وتصدر المأكولات البحرية بشكل مباشر. لذا، يُعدّ التنفيذ الفعال لإلغاء البطاقة الصفراء أمرًا أكثر إلحاحًا.

حرس الحدود التابعون لمجموعة العمل المشتركة بين القطاعات على الضفة الشمالية لميناء صيد لاش كوين (بلدية تين ثوي، كوينه لو) يتفقدون ويُكملون إجراءات مغادرة الصيادين للميناء للصيد. تصوير: نجوين هاي

أوضح السيد تران نهو لونغ، نائب رئيس الإدارة الفرعية، والمسؤول عن الإدارة الفرعية لمصايد الأسماك ومراقبة مصايد الأسماك في المقاطعة، قائلاً: يجب على نغي آن تطبيق لوائح مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه بصرامة للمساهمة في رفع البطاقة الصفراء عن البلاد بأكملها. في الواقع، منذ قانون مصايد الأسماك لعام ٢٠١٧، اقترحت وزارة الزراعة والتنمية الريفية خارطة طريق لتقليص الأسطول من خلال منح تراخيص لحصص السفن للمقاطعات، بما في ذلك عدم منح تراخيص لبناء سفن جديدة وفرض إدارة صارمة على السفن المُحوّلة.

في نغي آن، مع وجود أسطول كبير وحالة معقدة لتحويل السفن القديمة التي تم شراؤها في المنطقة، بالإضافة إلى لوائح وزارة الزراعة والتنمية الريفية، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية القرار رقم 18/2020 والقرار رقم 39/2022 (المعدل) الذي ينص على معايير محددة للموافقة على تحويل وشراء السفن القديمة. وبناءً على ذلك، لن تتم الموافقة على سفن الصيد التي يزيد عمرها عن 10 سنوات أو تسجيلها للاستغلال في نغي آن.

أثناء قيام قوة مراقبة مصايد الأسماك الإقليمية بدوريات على الساحل، اكتشفت قارب صيد في بلدية ديان نغوك، مقاطعة ديان تشاو، وحررت بلاغًا، خالف فيه قواعد الصيد في المياه غير المخصصة له. تصوير: نجوين هاي

بفضل الجهود المذكورة أعلاه، أصبحت إدارة وترخيص سفن الصيد أكثر صرامةً ومنهجية. في ذروة ازدهارها، كان لدى منطقة ديان تشاو أسطولٌ يضمّ ما يقارب 900 سفينة صيد في المناطق البحرية والقريبة من الشاطئ. ومع ذلك، صرّح ممثلٌ عن وزارة الزراعة والتنمية الريفية في منطقة ديان تشاو قائلاً: منذ عام 2017، وبفضل الحملات الدعائية والتذكيرية، إلى جانب عمليات التفتيش المستمرة والعقوبات والصيد غير الفعال، انخفض عدد السفن انخفاضًا حادًا. حاليًا، لا يضمّ أسطول منطقة ديان تشاو بأكمله سوى حوالي 400 سفينة صيد، تعمل بشكل رئيسي في المناطق البحرية والقريبة من الشاطئ.

وبالمثل، في كوينه لو، المنطقة التي تضم أكبر أسطول صيد بحري في المقاطعة، قال السيد بوي شوان تروك، نائب رئيس إدارة الزراعة والتنمية الريفية في منطقة كوينه لو: "تشهد تكلفة الوقود والعمالة ارتفاعًا مستمرًا، في حين أن الصيد غير فعال، لذا بدلًا من انتظار الدولة لإدارة الحصص وخفضها، يقوم قطاع صيد الأسماك أيضًا بفحص ذاتي. العديد من السفن لا تملك ما يكفي من العمالة ولا تؤدي دورها بكفاءة في الصيد، مما يضطرها إلى بيع سفنها لتغيير وظائفها، ويتم توظيف أي سفينة تصطاد كميات كبيرة من الأسماك وتواصل الصيد".

وفقًا لإدارة مصايد الأسماك ومراقبة مصايد الأسماك الإقليمية، انخفض عدد سفن الصيد في المقاطعة من 3700 إلى حوالي 2714 سفينة منذ عام 2020 وحتى الآن، وذلك بسبب صعوبات الصيد. ومنذ بداية عام 2023 وحتى الآن، ولإدارة الأسطول، إلى جانب إنشاء سجلات وقوائم بالسفن المعرضة لخطر انتهاكات الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، قامت الإدارة وقوات حرس الحدود الإقليمية بمراجعة ومصادرة ما يقرب من 300 سفينة لا تمارس الصيد أو قيد النقل أو الحجز أو التصفية، وبالتالي لم يتم تسجيلها أو إعادة تفتيشها.

التعامل بحزم مع الصيادين "للذهاب للإعلان والإبلاغ"

وفقًا لقانون الثروة السمكية، يجب على السفن التي يزيد طولها عن 15 مترًا إكمال إجراءات التصريح عند مصبات الأنهار عند انطلاقها للصيد، وعند عودتها، يجب عليها الإخطار والرسو في الميناء المحدد للإبلاغ عن الإنتاج وإنشاء سجل تتبع. بالإضافة إلى ذلك، وتماشيًا مع اتجاه دمج الصيد الشعبي وتحويله إلى صيد حديث ومسؤول، يجب أن تكون لدى سفن الصيد إجراءات تشغيل كاملة وتراخيص تشغيل للطاقم والعمال لتكون قانونية.

بعد استثمار ما يقرب من 200 مليار دونج فيتنامي، تم تطوير البنية التحتية لميناء الصيد على الضفة الجنوبية لنهر لاخ كوين، بما يتوافق مع معايير ميناء مخصص للسفن التي يزيد طولها عن 15 مترًا للرسو والإفصاح عن سجلات تتبع منشأها. تصوير: نجوين هاي

ومع ذلك، ووفقًا للسيد فان تيان تشونغ، مدير مجلس إدارة ميناء نغي آن، نظرًا لصعوبة قطاع صيد الأسماك وضعف نقطة البداية، لا يبدي الكثير من سفن الصيد والصيادين اهتمامًا بالامتثال لهذه اللائحة. لذلك، خلال الأشهر الأحد عشر الأولى من عام ٢٠٢٣، لم تتم مراقبة سوى ٣٪ من إجمالي المصيد في أربعة موانئ مُخصصة في نغي آن، وهي نسبة أقل من المعدل الوطني الذي يتراوح بين ١٠٪ و١٣٪، وبعيدة كل البعد عن الهدف البالغ ٣٠٪. هناك أسباب عديدة لهذا الوضع، أهمها عدم اعتياد الصيادين على "الإعلان والإبلاغ"، وأن قدرة البنية التحتية لموانئ الصيد لا تزال محدودة وغير كافية.

وقال ممثل جمعية مصايد الأسماك في نغي آن: كل عام، يوجد في المقاطعة ما يقرب من 2800 مركبة مائية تخضع للتفتيش والتسجيل، لكن إدارة مصايد الأسماك الإقليمية - مراقبة مصايد الأسماك لا تفتش سوى حوالي 45٪ من السفن التي يبلغ طولها 12 مترًا أو أقل، بينما يجب فحص 55٪ من السفن التي يزيد طولها عن 12 مترًا بواسطة مرافق التفتيش خارج المقاطعة. وهذا عيب لصيادي نغي آن، لأنه في كل مرة يحين موعد فحص السفينة، يتعين على الصيادين أن يطلبوا من المرافق خارج المقاطعة الحضور والتفتيش، وهو أمر مرهق للغاية. ومع ذلك، نظرًا لأن معظم هذه المرافق تقع خارج المقاطعة وإذا لم تقم بتحديث بيانات فحص سفن الصيد في نظام VN-Fisbase، فمن الصعب على السلطات المحلية فهمها وإدارتها. لذلك، وعلى الرغم من الجهود المبذولة، تم تحديث 90.91٪ فقط من سفن الصيد في نظام بيانات VN-Fisbase في المقاطعة بأكملها، وقد انتهت صلاحية الباقي ولكن لم يتم إعادة تسجيلها.

أجرى حرس الحدود ومراقبة مصايد الأسماك ومفتشية إدارة المعلومات والاتصالات تفتيشًا مشتركًا بين القطاعات في البحر لتثقيف الصيادين حول الصيد وفقًا لقانون مصايد الأسماك ومكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. تصوير: نجوين هاي

بالإضافة إلى ذلك، على الرغم من أن المقاطعة دعمت الصيادين منذ عام ٢٠٢١ لتركيب معدات مراقبة رحلات نظام مراقبة السفن (VMS) لسفن الصيد التي يزيد طولها عن ١٥ مترًا، بالإضافة إلى تكاليف صيانة اشتراكات نظام مراقبة السفن الشهرية، إلا أن فقدان إشارات نظام مراقبة السفن أثناء الصيد لا يزال شائعًا. في عام ٢٠٢٢، كان هناك ١٢,٩٣٨ سفينة لا تزال تفقد إشاراتها، منها ٣٩٦ سفينة فقدت الاتصال لأكثر من ١٠ أيام. وفي الأشهر الأحد عشر الأولى من عام ٢٠٢٣، كان هناك ١٥,١٢٤ سفينة فقدت إشاراتها، منها ٤٣٣ سفينة فقدت الاتصال لأكثر من ١٠ أيام في البحر.

وبالمثل، لم تنته حالة الاستغلال غير المشروع للحدود البحرية حيث بلغ عدد السفن المخالفة 242 سفينة في عام 2022، وفي الأشهر الإحدى عشر الأولى من عام 2023 بلغ عدد السفن المخالفة 121 سفينة تتلقى الإنذارات.

توجهت قوة مراقبة مصايد الأسماك التابعة للفريق الإقليمي متعدد التخصصات إلى سفن الصيد لتفقد إجراءات الصيد في البحر وفقًا لقانون مصايد الأسماك الصادر في أغسطس 2023. تصوير: نجوين هاي

صرح السيد تران شوان هوك، نائب مدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية، قائلاً: بعد أن جاءت اللجنة التنفيذية للتفتيش وأفادت بعدم إزالة البطاقة الصفراء، أصدر رئيس الوزراء في 4 نوفمبر 2023 توجيهًا رسميًا يطلب فيه من الوزارات والفروع والمحليات تطبيق حلول متزامنة لإزالة البطاقة الصفراء من الآن وحتى مايو 2024. في الفترة المقبلة، سيركز نغي آن على معالجة القضايا العالقة في مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، وحالات فقدان إشارة نظام مراقبة السفن (VMS) لأكثر من 10 أيام، والسفن التي يزيد طولها عن 24 مترًا والتي تنتهك الحدود البحرية أثناء الصيد. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تعزيز الرقابة، وإلزام السفن بدخول الموانئ المحددة لمراقبة الإنتاج، وتعزيز الدعاية وتعبئة الناس، وفي الوقت نفسه، تحديد دور ومسؤولية رؤساء لجان الحزب والمحليات في إدارة ومراقبة السفن التي تحمل علامة "3 no" والسفن التي تنتهك الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه.

خلال جولات التفتيش وجلسات العمل مع محافظات الصيد في جميع أنحاء البلاد، أفادت إدارة الثروة السمكية بأنها منحت 95,703 رخصة صيد للمحافظات، إلا أن هذه المحافظات لم تتمكن من إدارة سوى 86,820 سفينة مسجلة ومفحوصة (حتى 31 ديسمبر 2022). هذا يعني أن هناك ما يقرب من 9,000 سفينة غير مسجلة ومفحوصة ولم تُكمل إجراءات إعادة الترخيص، وبالتالي لا تخضع للإدارة.

(وفقا لممثل إدارة الثروة السمكية بوزارة الزراعة والتنمية الريفية)

مصدر: https://baonghean.vn/nghe-an-trien-khai-dong-bo-cac-giai-phap-quan-ly-tau-ca-post280757.html