لا تزال العديد من المحليات بطيئة ومرتبكة في تنفيذ السياسات لدعم الناس.

في صباح يوم 25 مايو، واستمرارًا لبرنامج الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة نتائج الإشراف الموضوعي على "تنفيذ القرار رقم 43/2022/QH15 المؤرخ 11 يناير 2022 للجمعية الوطنية بشأن السياسات المالية والنقدية لدعم برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية وقرارات الجمعية الوطنية بشأن عدد من المشاريع الوطنية الهامة حتى نهاية عام 2023".

ولم تتجاوز سياسة دعم أسعار الفائدة من خلال البنوك التجارية سوى 3% من الخطة.

صدر القرار رقم 43 وتم تنفيذه في سياق خاص، عندما كانت جائحة كوفيد-19 تحدث وتسببت في آثار سلبية للغاية على حياة الناس، وواجه الاقتصاد العديد من الصعوبات، وانخفض النمو، وتقلص الإنتاج والأعمال، وتأثر الضمان الاجتماعي والتوظيف وسبل عيش العمال بشدة.

وبحسب تقييم وفد المراقبة، فقد تم تنفيذ القرار رقم 43 بشكل عاجل على الصعيد الوطني، محققًا العديد من النتائج الإيجابية، مما ساهم بشكل كبير في التنفيذ الفعال لسياسات الحزب والجمعية الوطنية والحكومة بشأن الوقاية من جائحة كوفيد-19 ومكافحتها، والسيطرة على جائحة كوفيد-19 وإنهائها تدريجيًا، وإعادة الحياة الاجتماعية إلى طبيعتها ، وتعزيز الاقتصاد للتغلب على الصعوبات والتعافي والنمو، وضمان الأمن الاجتماعي؛ والحفاظ على الدفاع الوطني والنظام والأمن الاجتماعي.

مشهد من اجتماع الجمعية الوطنية في 25 مايو/أيار، خلال الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. تصوير: ترونغ هاي

وتظهر نتائج التنفيذ أن معظم السياسات والإجراءات الصادرة في القرار رقم 43 جاءت في الوقت المناسب، ومتوافقة مع رغبات الشعب، وتلبي متطلبات الأوضاع العاجلة، وحظيت بموافقة الشعب واستجابته لها بشكل فعال.

وقد تم تنفيذ العديد من السياسات التي حققت نتائج فعالة في الوقت المناسب، مثل: سياسة الائتمان من خلال نظام بنك السياسة الاجتماعية، ودعم إيجار المساكن للعمال، وخفض معدلات ضريبة القيمة المضافة، وغيرها.

ومع ذلك، أشار وفد المراقبة أيضًا إلى بطء أعمال التحضير الاستثماري لبعض المشاريع، مما لم يضمن جاهزية التنفيذ وصرف رأس المال وفقًا لمتطلبات الموعد النهائي للقرار رقم 43؛ كما أن قائمة المشاريع المقدمة إلى الجمعية الوطنية لم تكن مطابقة للواقع، واحتاجت إلى تعديلات كثيرة. ولم يضمن تقدم تنفيذ وصرف رأس مال العديد من المشاريع الموعد النهائي المحدد في عامي 2022-2023. وعلى وجه الخصوص، كان التقدم في مشاريع الاستثمار في مجالي الصحة وتكنولوجيا المعلومات بطيئًا للغاية.

ولم تحقق بعض السياسات الأهداف المخطط لها، مثل: سياسة دعم سعر الفائدة 2% سنويا من خلال النظام المصرفي التجاري حققت معدل صرف منخفض، حيث لم يتجاوز نحو 3.05% من الخطة، وسياسة دعم إيجار السكن للعمال لم تتجاوز 56% من الخطة.

لا تزال سياسات دعم المواطنين والعمال في بعض المناطق بطيئة ومربكة، كما أن عملية تقييم وتسوية دفعات الدعم للمستفيدين تواجه العديد من الصعوبات، وهي أبطأ من المطلوب.

ويوصي تقرير الرصد بأن توجه الحكومة الوزارات والفروع والمحليات لتسريع تنفيذ وصرف المشاريع الاستثمارية باستخدام رأس المال من برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، والسعي إلى استكمال صرف رأس المال المخصص للبرنامج بحلول 31 ديسمبر 2024.

في حال تعذّر إتمام الصرف كما هو مُخطَّط له، يُوصى بتوضيح مسؤوليات الجهات المعنية والمستثمرين وجهات إدارة المشروع. وفي الوقت نفسه، يُقترح تقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية في دورتها الثامنة من الدورة الخامسة عشرة للنظر في تمديد فترة التنفيذ والصرف حتى عام ٢٠٢٥ واتخاذ قرار بشأنه، وذلك لتجنُّب ترك المشروع دون إنجاز أو تفعيل.

بناء سياسة تحصيل الرسوم على الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة

وفيما يتعلق بتنفيذ قرارات الجمعية الوطنية بشأن عدد من المشاريع الوطنية الهامة، فقد قيم وفد المراقبة أنه في سياق العديد من الصعوبات في مواد البناء والتأثر الشديد بجائحة كوفيد-19، وجهت الحكومة الوكالات ذات الصلة لبذل الجهود لإكمال وتشغيل 635 كيلومترًا من مشروع الطريق السريع الشمالي الشرقي في الفترة 2017-2020، ليصل إجمالي طول الطرق السريعة في جميع أنحاء البلاد إلى 2001 كيلومتر.

مع ذلك، لا يزال التقدم في إنجاز بعض المشاريع بطيئًا مقارنةً بالمتطلبات الواردة في قرارات مجلس الأمة. ومن المتوقع أن تزيد بعض المشاريع من إجمالي الاستثمار، مما سيؤدي إلى تعديلات في سياسات الاستثمار في المشاريع.

قدّم رئيس لجنة المالية والموازنة في الجمعية الوطنية، لي كوانغ مانه، تقرير الوفد الرقابي حول تنفيذ سياسات دعم برنامج الإنعاش الاقتصادي والاجتماعي والتنمية، وعدد من المشاريع الوطنية المهمة. الصورة: ترونغ هاي

لا تزال التوقعات والتحضير للاستثمار في بعض المشاريع محدودة، مما يؤدي إلى تعديلات أثناء التنفيذ. في بعض المشاريع، لا يزال تنفيذ التصميم وإعداد التقديرات والتقييم والموافقة غير كافٍ؛ ولا تزال عمليات القبول والسداد وإدارة تكاليف الاستثمار وجودة البناء محدودة.

لقد تم إنجاز بعض المشاريع ودخلت حيز التنفيذ ولكن لم يتم الاستثمار فيها بشكل متزامن في محطات الاستراحة وأنظمة المرور الذكية مما يسبب صعوبات للمشاركين في حركة المرور ومخاطر محتملة لحوادث المرور...

وفقا لصحيفة جيش الشعب

مصدر: https://baolaocai.vn/nhieu-dia-phuong-con-cham-lung-tung-trong-thuc-hien-chinh-sach-ho-tro-nguoi-dan-post384543.html