كسر "جدار الجليد"، وفتح الطريق أمام الاقتصاد الخاص للاختراق

وقال مندوب الجمعية الوطنية فان دوك هيو إنه إذا تم تنفيذ القرار 68 بشكل جيد، فقد يكون هذا بمثابة نقطة التحول الثالثة والاختراق في تاريخ تنمية القطاع الاقتصادي الخاص.

قرار لكسر "جدار الجليد"

في ندوة "من أجل انطلاقة الاقتصاد الخاص وفقًا للقرار 68 - الإجراءات الفورية" التي نظمتها البوابة الحكومية مؤخرًا، قيّم فان دوك هيو، مندوب الجمعية الوطنية، صدور القرار 68، مؤكدًا أهميته البالغة في ظل الظروف الراهنة. رسائل القرار واضحة وقوية، وتتناول مباشرةً مشاكل القطاع الاقتصادي الخاص، وتحل العقبات التي طال أمدها.

ويعتقد السيد هيو أنه إذا تم تنفيذ القرار رقم 68 بشكل جيد، فقد يكون هذا بمثابة نقطة التحول الثالثة والاختراق في تاريخ تنمية القطاع الاقتصادي الخاص.

وبحسب قوله، تمثلت الخطوة الأولى في الاعتراف بالقطاع الاقتصادي الخاص (1988-1990). أما الخطوة الثانية فكانت منح حقوق الأعمال وإصلاح الإجراءات الإدارية، لا سيما فيما يتعلق بدخول السوق (1999-2000، مع إصدار قانون الشركات).

وأضاف السيد هيو قائلاً: "إن القرار 68 سيساعد على إحداث تغيير نوعي في القطاع الاقتصادي الخاص".

يُعتقد أن القرار رقم 68 قد عالج قضايا القطاع الاقتصادي الخاص مباشرةً، وحلَّ العقبات القائمة منذ فترة طويلة. الصورة: هوانغ ها

وعند النظر إلى الحلول المقترحة في القرار، ذكر السيد هيو ثلاث مجموعات من الأهداف التي رغب المكتب السياسي في تحقيقها.

الأول هو مواصلة تسهيل دخول السوق، أي إزالة العوائق الإدارية بخفض 30% من الإجراءات التنظيمية وتكاليف الامتثال. ويُعدّ هذا تحسنًا كبيرًا مقارنةً بالعقد الأول من القرن الحادي والعشرين.

ثانيًا، تعزيز مستوى الحماية. وقد اتجهت مسؤولية القطاع الاقتصادي الخاص نحو عدم تجريم هذه الممارسات، مما قلل بشكل كبير من المخاطر التي يتعرض لها هذا القطاع.

وأخيرا، يتعين علينا أن نعمل على تحرير الموارد، ومساعدة المؤسسات الخاصة على الوصول إلى موارد الأراضي، وأماكن الإنتاج والأعمال، ورأس المال، والموارد البشرية.

وفقاً للسيدة بوي ثو ثوي، نائبة مدير إدارة تنمية المشاريع الخاصة والاقتصاد الجماعي (وزارة المالية)، يُمكن التأكيد على أن هذا القرار يُمثل نقلة نوعية. وأشارت إلى أن شروط العمل، التي تُعتبر "حاجزاً" يصعب إزالته، مُحددة بوضوح في القرار رقم 68: سيتم الإعلان عنها جميعاً، دون السماح للوزارات والهيئات بوضع شروط إضافية، باستثناء المجالات المتعلقة بالدفاع الوطني والأمن وصحة الشعب.

"هذا إنجاز حقيقي، وكأن جداراً قد تم كسره"، هذا ما تقييمه.

أكدت السيدة ثوي على أهمية الثقة. هذه المرة، أبدى الحزب والحكومة ثقة عميقة بالقطاع الخاص.

السبب هو أن قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر يُساهم حاليًا بأكثر من 20% تقريبًا من الناتج المحلي الإجمالي؛ كما يُساهم قطاع الشركات المملوكة للدولة بنسبة مُماثلة. في الوقت نفسه، يُمثل الاقتصاد الخاص المحلي أكثر من 50%. إذا كان هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي لعام 2025 هو 8%، وسيُحقق نموًا ثنائي الرقم في المستقبل، فإن دور الاقتصاد الخاص بالغ الأهمية.

ماذا تفعل الآن

من منظور الأعمال، صرّح السيد تو تين فات، المدير العام لبنك ACB، بأنّ الشركات واجهت أربعة تحديات على مر السنين، وهي التكاليف، والإجراءات، والأسواق، وكيفية تحقيق التحوّل الأخضر في الاتجاه الصحيح. القرار رقم 68 يتضمن نقاطًا مفتوحة، لكن الأهم هو تطبيق هذه السياسة عمليًا.

ولتحقيق هذه الغاية، قال السيد فان دوك هيو إن الإصلاح المؤسسي هو الإجراء الرئيسي الذي يحقق أعلى قدر من الكفاءة والإنصاف وأقل قدر من التكلفة.

بالنظر إلى القرار رقم 68، يُعدّ عدد الحلول المتعلقة بالإصلاح المؤسسي هو الحل الرئيسي. إذا ركزنا على إصلاح مؤسسي قوي، فسيكون التأثير هائلاً. يجب أن تكون المؤسسات هي الأولوية لتحقيق النتائج، كما أكد السيد هيو.

وعلى المدى البعيد، اقترح إنشاء وكالة مستقلة للإصلاح المؤسسي، تابعة لرئيس الوزراء، ولها صلاحية اقتراح القوانين والإشراف على تنفيذها.

كما هو الحال في كوريا، يجب على وزارة العدل مراجعة كل مقترح قبل أن يصبح مشروع قانون رسميًا. إذا رأت الوزارة أن المشروع لا يرقى إلى المستوى المطلوب، تُعاد المسودة لإعادة صياغتها.

وقالت السيدة بوي ثو ثوي إن تنفيذ القرار لم يكن سريعًا كما هو الحال الآن.

على مدار الشهرين الماضيين، عمل فريقنا بلا كلل تقريبًا، ليلًا نهارًا، لتنفيذ المحتوى. وعلى وجه الخصوص، أعلنت الجمعية الوطنية عن تسع مجموعات من الحلول، ذات محتوى واضح، لتطبيقها فورًا. أما برنامج العمل، فيتضمن حوالي 50 مهمة، سيُنجز معظمها في عام 2025، حسبما ذكرت السيدة ثوي.

قالت إن القرار يتضمن رؤيةً لعام ٢٠٤٥، لكن المهمة الرئيسية مُركّزة على عامين لضمان "إعطاء الأولوية للمؤسسات". ستُتيح الفترة ٢٠٢٦-٢٠٣٠ انفتاحًا للموارد الخاصة وتعزيزها، بهدف تحقيق نمو يتراوح بين ٨٪ و١٠٪. إذا طال أمد العمل المؤسسي حتى عام ٢٠٢٩، فلن يتحقق الهدف في الوقت المحدد.

وأضافت أن "قرار الحكومة من المتوقع أن يصدر في مايو/أيار المقبل، وربما في الأسبوع المقبل".

Vietnamnet.vn

المصدر: https://vietnamnet.vn/nghi-quyet-68-buoc-ngoat-dot-pha-thu-3-thay-doi-khu-vuc-tu-nhan-2399588.html