في عصر يوم 29 أغسطس، ناقش نواب مجلس الأمة المتفرغون في مجلس الأمة مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون الصيدلة.
إدارة أسعار الأدوية بإحكام
تعليقًا على مسألة إدارة أسعار الأدوية، قالت المندوبة تران ثي نهي ها (هانوي): "هذه مسألة بالغة الأهمية". وبناءً على ذلك، يُعدّ إعلان أسعار الأدوية أساسًا قانونيًا لتنظيم مناقصة الأدوية، ولذلك، تُعدّ مسألة إدارة أسعار الأدوية قضيةً ساخنةً دائمًا، وتحظى باهتمام كبير.
صرحت المندوبة تران ثي ني ها بأن سعر الجملة المتوقع للأدوية هو الحد الأقصى لسعر البيع الذي يحدده مستورد الأدوية. ويجب على الشركة المصنعة تحديده قبل بيع الدفعة الأولى من الأدوية في السوق. ولا يُسمح لتجار الجملة بالبيع بسعر أعلى. وبالتالي، نشترط أن يحدد مستورد الأدوية والشركة المصنعة سعر الجملة، ولكن لا يُسمح للمنشآت الأخرى بالبيع بسعر أعلى.
وقالت المندوبة تران ثي نهي ها إنه في ظل عدم وجود لوائح بشأن أسعار التجزئة، في حين يتم تنفيذ إعلان أسعار التجزئة بشكل صارم دون وضع لوائح بشأن الأسعار الزائدة مقارنة بأسعار التجزئة، فإن ذلك سيؤدي إلى احتكار في سوق الأدوية أو يجعل الأمر صعبًا للغاية على الصيدليات التي ليست منظمات سلسلة متاجر الأدوية.
قال المندوب نهي ها: "إن تنظيم أسعار الجملة المتوقعة للأدوية والإعلان عنها يُضعفان من أهمية إعلان أسعار تجار الجملة، إذ لا يمكن أن يكون تنظيم الأسعار المعلنة أعلى من أسعار الجملة المعلنة. وبالتالي، سيكون تنظيم التنفيذ صعبًا".
فيما يتعلق بتجارة الأدوية عبر الإنترنت، قالت المندوبة تران ثي ني ها إن لجنة الصياغة راجعت هذا المحتوى بشكل كبير، وأثارت مسألتين رئيسيتين. أولًا، إذا تم البيع بالتجزئة عبر التجارة الإلكترونية، فسيتم تطبيق قائمة الأدوية التي لا تستلزم وصفة طبية. إلا أن المسودة تنص على شكل آخر، وهو البيع بالجملة عبر التجارة الإلكترونية، والذي يعني بيع الأدوية التي تستلزم وصفة طبية، والأدوية التي لا تستلزم وصفة طبية، والأدوية المُدارة خصيصًا، والمكونات الصيدلانية.
صرحت المندوبة تران ثي ني ها بأن تطبيق هذا النموذج سيكون صعبًا للغاية عمليًا، لأنه في حالة ممارسة الأعمال عبر التجارة الإلكترونية، يصعب التمييز بين البيع بالجملة والتجزئة. وأضافت: "وفقًا للوائح، فإن بيع الأدوية بالجملة لا يعني بيعًا كبيرًا، وبيع الأدوية بالتجزئة لا يعني بيعًا قليلًا، ولكن بيع الأدوية بالجملة يعني بيعًا لكيان قانوني، وبيع الأدوية بالتجزئة يعني بيعًا للمستهلكين. وبالتالي، يتعين على تجار الأدوية بالجملة إثبات هوية الجهة التي يبيعون لها، سواءً كانت صيدلية أو شركة أدوية".
وفي هذا السياق، قال المندوب نجوين آنه تري (هانوي) إن الفحص والعلاج الطبي عن بُعد يتطوران تدريجيًا، ويجب أن تكون الوصفات الطبية إلكترونية، والسجلات الطبية إلكترونية... وتوصيل الأدوية إلى منازل المرضى. هذه هي التجارة الإلكترونية.
لذلك، يأمل المندوب نجوين آنه تري أن تنظر لجنة الصياغة في إضافة لوائح تسمح ببيع الأدوية عبر الإنترنت في حالات الفحص والعلاج الطبي عن بعد، مع الشروط التالية: يجب أن يتم توفير الأدوية من قبل صيدلية مرخصة وذات سمعة طيبة؛ يجب أن يكون الشخص الذي يقوم بالتسليم مسجلاً ويديره تلك الصيدلية.
هذان الشرطان في غاية الأهمية. إذا نُظِّما بهذه الطريقة، فسيتم تطبيقهما. الفحص والعلاج الطبي عن بُعد، ووصف الأدوية عن بُعد لتوصيلها للمرضى أمرٌ لا مفر منه، وسيحدث عاجلاً أم آجلاً، وسيحدث بقوة، كما أكد المندوب نجوين آنه تري.
اكمل البرنامج بالكامل
خلال الاجتماع، قالت نائبة رئيس الجمعية الوطنية، نجوين ثي ثانه، إن مشروع القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون الصيدلة حظي بمشاركة واسعة من نواب الجمعية الوطنية. وحتى الآن، لم يتبقَّ سوى بعض الجوانب الفنية، لا علاقة لها بالمحتوى الرئيسي.
وبناءً على ذلك، حظيت مسألة الأكسجين الطبي بتوافق واسع بين هيئة الصياغة والهيئة المسؤولة عن المراجعة. ووافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على إدراجها في قرار دورة أكتوبر لتكليف الحكومة بتنظيمها. وصرح نائب رئيس الجمعية الوطنية قائلاً: "بالإضافة إلى الأكسجين الطبي، وهو غاز يُستخدم في الفحص والعلاج الطبي، فإن إدارة مستحضرات التجميل تُمثل أيضًا إشكالية قانونية لم تُعالج في الآونة الأخيرة. وستواصل وزارة الصحة البحث لتقديم المشورة للحكومة بشأن التنفيذ".
وفي ختام مؤتمر النواب المتفرغين، قالت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه إنه بعد يومين من العمل الجاد والعاجل، ناقش مؤتمر النواب المتفرغين في الجمعية الوطنية 11 مشروع قانون، بما في ذلك مشروع قانون التخطيط الحضري والريفي؛ وقانون العدالة الأحداث؛ وقانون منع ومكافحة الاتجار بالبشر (المعدل)؛ وقانون التصديق (المعدل)؛ وقانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ؛ وقانون الدفاع الجوي الشعبي؛ وقانون النقابات العمالية (المعدل)؛ وقانون التراث الثقافي (المعدل)؛ وقانون الجيولوجيا والمعادن؛ وقانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل)؛ وقانون الكهرباء (المعدل)؛ وقانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الصيدلة.
حتى هذه اللحظة، كان مؤتمر النواب الدائمين في الجمعية الوطنية ناجحاً جداً، إذ تمكن من استكمال البرنامج المقترح بأكمله.
وقال نائب رئيس الجمعية الوطنية إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ستنسق بعد المؤتمر مع الحكومة لتوجيه الوكالات المسؤولة عن التحقق والوكالات المسؤولة عن الصياغة والوكالات ذات الصلة لاستيعاب آراء نواب الجمعية الوطنية؛ ومواصلة جمع آراء نواب الجمعية الوطنية والوكالات والمنظمات ذات الصلة لاستكمال مشروع القانون، وتقرير اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للتعليق عليه لتقديمه إلى الجمعية الوطنية لمناقشته والنظر فيه في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.
مصدر
تعليق (0)