إدارة الموارد والمعادن: اللامركزية الواضحة والإشراف الدقيق

في مايو 2019، أصدرت لجنة الحزب الإقليمية القرار رقم 16-NQ/TL بشأن تعزيز قيادة الحزب في إدارة موارد الفحم والمعادن في المقاطعة. بعد خمس سنوات من التنفيذ، شهدت فعالية وكفاءة إدارة الدولة للتخطيط والاستثمار والأراضي والموارد الطبيعية والمعادن في المقاطعة تحسنًا ملحوظًا.

تعزيز القيادة والتوجيه

من أجل إدارة الموارد والمعادن في المنطقة بكفاءة واستغلالها على نحوٍ معقول، تُركز كوانغ نينه على توجيه لجان الحزب والمنظمات الحزبية والسلطات، من المقاطعة إلى مستوى القاعدة الشعبية، لفهم توجيهات الحكومة المركزية والمقاطعة بشأن إدارة موارد الفحم والمعادن فهمًا شاملًا وتنفيذها بالكامل وفي أسرع وقت. ومنذ عام ٢٠١٩ حتى الآن، نجحت كوانغ نينه في تنظيم أكثر من ٣٠ مؤتمرًا على مستوى المقاطعة لنشر توجيهات وقرارات واستنتاجات الحكومة المركزية والمقاطعة وفهمها فهمًا شاملًا، مع التركيز على توجيه تنفيذ إدارة الموارد والمعادن.

تفقد وفد التفتيش التابع للجنة الدائمة لحزب مدينة هالونج إدارة الأراضي والموارد والمعادن في منطقة ها كاو. — تفقد وفد التفتيش التابع للجنة الدائمة لحزب مدينة هالونغ إدارة الأراضي والموارد والمعادن في حي ها خاو. *تصوير: هوانغ نغا.*

تنسق القطاعات الوظيفية مع شركات استغلال المعادن عمومًا، وصناعة الفحم خصوصًا، لتكثيف جهود مكافحة المخالفات، وتعزيز إدارة الموارد، وطرق النقل، والاستهلاك؛ وترصد الوضع بانتظام، وتؤمن نظام المعلومات والإبلاغ؛ وتحدد بوضوح مسؤوليات الجماعات والأفراد في حماية الموارد، وحدود المناجم، ومنتجات الفحم. وتنفذ اللجنة الشعبية الإقليمية وتحافظ على نظام اجتماعات دورية مع صناعة الفحم للوقوف على الوضع بشكل استباقي، ومعالجة الصعوبات والعقبات بسرعة، وتذليلها؛ وتنظم اجتماعات منتظمة لتذليل الصعوبات المتعلقة بمواد مكبات النفايات.

إلى جانب ذلك، تُعزز المقاطعة أيضًا عمليات التفتيش والرقابة والفحص للأراضي والموارد والمعادن، مما يُحسّن فعالية وكفاءة منع الفساد والسلبية والإهدار و"مصالح المجموعات" في هذا المجال. منذ عام ٢٠١٩ وحتى الآن، أجرت لجنة الحزب بالمقاطعة، واللجنة الشعبية بالمقاطعة، والإدارات والفروع والقطاعات في المقاطعة ما يقرب من ٤٠٠ عملية تفتيش ورقابة تتعلق بإدارة الموارد والمعادن، واستخدام المتفجرات الصناعية، والاستثمار في إنشاء أعمال التعدين المتخصصة، والامتثال لقوانين الضرائب... والتنسيق مع وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ووزارة الصناعة والتجارة في تفتيش وفحص وحدات صناعة الفحم.

كما تُجري المحليات عمليات تفتيش وفحص للموارد الطبيعية وإدارة المعادن في المنطقة، حسب الوضع الراهن. وسيتم التعامل بحزم مع جميع المخالفات وفقًا لأحكام القانون.

مسؤولو شركة TKV يتفقدون تسليم واستلام الفحم في شركة ميناء كام فا والخدمات اللوجستية - TKV. تصوير: هوانغ ين — مسؤولو شركة TKV يتفقدون تسليم واستلام الفحم في شركة ميناء كام فا والخدمات اللوجستية - TKV. *تصوير: هوانغ ين*

تأثير كبير

بفضل تعزيز التوجيه، أصبحت إدارة الأراضي واستغلال المعادن في المقاطعة فعّالة بعد الاستغلال. قامت المقاطعة بمراجعة وتعديل وإكمال تخطيط منطقة كوانغ نينه للفحم لضمان الامتثال لقرار رئيس الوزراء . تم تحديث تخطيط صناعة الفحم ليشمل التخطيط الإقليمي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050 والخطة الرئيسية الوطنية للطاقة لضمان الاتساق والتوافق بين تخطيط صناعة الفحم والمعادن والتخطيطات الأخرى. أصدرت اللجنة الشعبية للمقاطعة 40 ترخيصًا لاستغلال المعادن. وقد استكملت معظم الوحدات الإجراءات القانونية ذات الصلة بنشاط، ملتزمةً بأحكام تراخيص الاستغلال الممنوحة وأحكام القانون.

تطبق وحدات صناعة الفحم تقنيات متطورة وحديثة لاستكشاف الفحم وتعدينه وفحصه ومعالجته، مما يقلل من حوادث العمل وخسائر الموارد في كل مرحلة.

كما أنجزت مقاطعة كوانغ نينه خطةً لمعالجة بقايا الغربلة، والصخور الحمضية، والتربة والصخور المختلطة بالفحم، تمهيدًا لمعالجتها في المنجم وتحويلها إلى منتجات تلبي احتياجات السوق. وقد استكملت المقاطعة الاستثمار في أحزمة النقل، والنقل بالسكك الحديدية، وجسور الطرق، وتركيب أنظمة مراقبة آلية لإدارة مواقع التعدين والمعالجة، وطرق النقل، والمستودعات، وموانئ استيراد وتصدير الفحم بانتظام وبشكل مستمر، مما يقلل من خسائر موارد الفحم.

تحميل مواد البناء في رصيف سد بون (سد ها). تصوير: هوو فيت

كما أوقفت المقاطعة منح تراخيص جديدة وتوسيع الموانئ ومحطات الشحن العامة لتجميع الفحم وتداوله. وأكملت وحدات تعدين الفحم جميع الإجراءات البيئية، ونفذت خططًا لزراعة الأشجار بسرعة لتغطية مواقع نفايات المناجم، مما ساهم في الحد من تآكل التربة والصخور، وتقليل انبعاثات الغبار، وتحسين البيئة الطبيعية بشكل سريع.

يوجد حاليًا 16 محجرًا مرخصًا للحجر الجيري في المقاطعة. بالنسبة لمحاجر الحجر الجيري المستخدمة كمواد خام لإنتاج الأسمنت والجير الصناعي والمرخصة من وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، سترفع المقاطعة تقريرًا إلى الوزارة للنظر في تعديل فترة استغلال أربعة محاجر حتى نهاية عام 2030. أما بالنسبة للمحاجر المستخدمة كمواد بناء شائعة والمرخصة من اللجنة الشعبية للمقاطعة، فتعتزم المقاطعة العمل على وقف استغلالها بحلول عام 2025.

فرضت كوانغ نينه رقابة صارمة على أنشطة التجريف وأدارتها لمنع الاستغلال غير المشروع للموارد والمعادن. وفي الوقت نفسه، أنجزت خطةً لمعالجة نفايات المناجم من الصخور والتربة، وأعطت الأولوية لاستخدامها كمواد ردم لمشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المنطقة، ولإنتاج مواد صناعية. كما حدّثت توجيهات 32 مكبًا لنفايات المناجم في صناعة الفحم لاستخدامها كمواد ردم في التخطيط العام لمقاطعة كوانغ نينه.

تمت السيطرة بشكل كامل على ظاهرة استغلال وجمع ونقل وتجارة الرمل والحصى بشكل غير قانوني في المحافظة، مما حال دون ظهور بؤر استفزازية تُثير غضبًا عامًا. وتم تعزيز إجراءات التفتيش والتعامل مع المخالفات وفقًا لأحكام القانون. ومنذ عام ٢٠١٩ وحتى الآن، تمكنت المحافظة بأكملها من كشف وضبط ٢١٣ حالة انتهاك تتعلق باستغلال وجمع ونقل وتجارة الرمل والحصى بشكل غير قانوني؛ واكتشاف ومعالجة ١٥٥ حالة استغلال وتدمير ونقل غير قانوني للتربة؛ واكتشاف ١١ حالة استغلال وجمع وتجارة ونقل غير قانوني للحجر...

مصدر