أسعار الأراضي هي أصل المشكلة
بحلول عام ٢٠٢٤، سيتجاوز إجمالي خطة الاستثمار العام في كوانغ نجاي ٦٩٠٠ مليار دونج. منها أكثر من ٥٠٤٥ مليار دونج من رأس مال الموازنة المحلية، والباقي من رأس مال الموازنة المركزية.
من المتوقع أن تُنفق حكومة كوانغ نجاي بحلول 31 أكتوبر/تشرين الأول 2024 حوالي 2,303 مليار دونج فيتنامي، أي ما يعادل 33.4% من خطة رأس المال المُخصصة. منها حوالي 1,810 مليار دونج فيتنامي (35.9%) من الميزانية المحلية، وحوالي 492 مليار دونج فيتنامي (26.5%) من الميزانية المركزية.
حاليًا، يُعدّ إنفاق رأس مال الاستثمار العام في كوانغ نجاي أقل بكثير من المتوسط الوطني. ويُعزى السبب الرئيسي إلى مشكلة تطهير المواقع، نتيجةً لعدم تحديد أسعار الأراضي كأساس للموافقة على خطط التعويضات واستعادة الأراضي.
وقد أثر هذا بشكل كبير على تقدم بناء العديد من المشاريع الكبرى في المنطقة، بما في ذلك المشاريع الرئيسية، وخاصة مشروع الطريق الذي يربط جسر ثاتش بيتش بتينه فونج.
ويبلغ إجمالي الاستثمار في المشروع نحو 700 مليار دونج، استثمرتها هيئة إدارة الاستثمار في بناء حركة المرور في مقاطعة كوانج نجاي بطول يزيد عن 6 كيلومترات، ويمر عبر بلدية تينه آن تاي (مدينة كوانج نجاي) وبلدية تينه فونج (منطقة سون تينه).
هذا هو المشروع الذي تم اختياره لعرض علامة الترحيب للمؤتمر الحزبي الإقليمي الحادي والعشرين في كوانغ نجاي، لذا يجب إكماله ووضعه قيد الاستخدام قبل سبتمبر 2025. وعلى وجه الخصوص، يجب إكمال أعمال تطهير الموقع بحلول نهاية عام 2024 على أقصى تقدير.
ورغم أن أعمال البناء بدأت في عام 2019، إلا أن إخلاء الموقع لم يصل إلا إلى حوالي 51-52%، بحسب المستثمر، بسبب مشاكل أسعار الأراضي.
وبالمثل، لم يُحدد بعدُ موعدٌ نهائيٌّ لمشروع سد ترا خوك الواقع أسفل مجرى النهر، والذي تبلغ استثماراته الإجمالية 1500 مليار دونج، وذلك لأسبابٍ منها مشاكل تطهير الأرض. ويواصل المستثمر طلب تمديدٍ لإكمال المشروع حتى عام 2025.
وفقًا للسيد نجو فان دونج، مدير مجلس إدارة استثمار إنشاءات المرور في مقاطعة كوانغ نجاي، فإنّ صرف رأس المال يتطلب وجود موقع للبناء. وفي الوقت نفسه، يتطلب الحصول على موقع خطة تعويض معتمدة من الجهة المختصة. ولخطة التعويض، يجب تحديد سعر الأرض.
ومع ذلك، فإن القضايا الانتقالية المتعلقة بالتنظيمات القانونية المتعلقة بالأراضي والتعويضات وما إلى ذلك تؤدي إلى ارتباك في تحديد أسعار الأراضي المحددة، مما يؤدي إلى نقص مواقع البناء.
وأضاف دونج: "من الآن وحتى نهاية العام، إذا لم تتم الموافقة على أسعار الأراضي وخطط التعويض، فإن قصة صرف رأس مال الاستثمار العام ستظل بطيئة".
ما هو الحل؟
قال القائم بأعمال مدير إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعة كوانج نجاي، نجوين دوك ترونج، إنه فيما يتعلق بعمل تحديد أسعار الأراضي المحددة لحساب التعويضات عندما تسترد الدولة الأراضي، فقد فوضت اللجنة الشعبية الإقليمية لجنة الشعب بالمنطقة لاتخاذ القرار.
وفي الوقت نفسه، ووفقاً للوائح، فإن القرار بشأن أسعار الأراضي المحددة لحساب التعويض عندما تستصلح الدولة الأراضي من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية يكون تحت سلطة رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة.
تعتبر إدارة المنطقة للموارد الطبيعية والبيئة هي الهيئة الاستشارية لرئيس اللجنة الشعبية على نفس المستوى لتنظيم تحديد أسعار الأراضي المحددة.
لقد تم تنظيم عملية تحديد وإقرار أسعار محددة للأراضي لحساب التعويضات عندما تستحوذ الدولة على الأرض بشكل خاص بموجب قانون الأراضي لعام 2024 ويتم تطبيقها بشكل موحد في جميع أنحاء البلاد.
وفيما يتعلق بالحلول، قال السيد ترونغ إن اللجنة الشعبية على مستوى المنطقة تحتاج إلى التركيز على توجيه الإدارات والوحدات الاستشارية ذات الصلة للقيام بشكل عاجل بعمل تحديد وتقرير أسعار الأراضي المحددة لحساب التعويضات عندما تسترد الدولة الأراضي، وضمان التقدم وتسريع أعمال التعويض وتطهير الموقع على مستوى المنطقة.
تُكلِّف اللجنة الشعبية للمنطقة مركز تنمية صندوق أراضي المنطقة أو مجلس إدارة مشروع تنمية واستثمار صندوق أراضي المنطقة بمراجعة وإكمال مهامه ووظائفه بما يلبي شروط أنشطة استشارات تحديد أسعار الأراضي على النحو المقرر. وللوفاء بالمهام الموكلة إلى وحدات الخدمة العامة لتحديد أسعار الأراضي في حالات عدم وجود مقاولين مشاركين، وذلك وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 71/2024/ND-CP المؤرخ 27 يونيو/حزيران 2024.
وفيما يتعلق بصرف رأس مال الاستثمار العام، قال مدير إدارة التخطيط والاستثمار في مقاطعة كوانج نجاي نجوين فان ترونج إن المقاطعة أنشأت لجنة توجيهية لتنفيذ المشاريع الرئيسية في مقاطعة كوانج نجاي و3 لجان لتعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام برئاسة 3 نواب لرئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لإزالة الصعوبات.
فيما يتعلق بمسألة بطء صرف رأس مال الاستثمار العام من الحكومة المركزية، قدّمت المقاطعة وثيقةً إلى الحكومة المركزية تطلب فيها تخفيض رأس المال. في حال الموافقة على التخفيض، ستُكمّله الحكومة المركزية في عام ٢٠٢٥. وإلا، فستطلب المقاطعة من الحكومة المركزية تمديده لما بعد عام ٢٠٢٥، كما صرّح السيد ترونغ.
[إعلان 2]
المصدر: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-giai-ngan-von-dau-tu-cong-duoi-muc-trung-binh-vi-gia-dat.html
تعليق (0)