مجلس الأمة يوافق على تقديرات الموازنة العامة للدولة ومخصصات الموازنة المركزية لعام 2024

استمرارًا للدورة السادسة، وفي صباح يوم 10 نوفمبر/تشرين الثاني، ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية ، نجوين دوك هاي، الاجتماع في مقر الجمعية الوطنية، وصوّتت الجمعية الوطنية على تمرير قرار تقدير ميزانية الدولة لعام 2024. ونتيجةً لذلك، شارك 466 مندوبًا في التصويت لصالح القرار، وأقرّت الجمعية الوطنية رسميًا قرار تقدير ميزانية الدولة لعام 2024.

شارك مندوبو الجمعية الوطنية لمقاطعة ثاي بينه في التصويت في الاجتماع.

قرار يسمح باستخدام مصدر الأموال المستردة الممنوحة مؤقتًا في عام ٢٠٢٢ لبعض المحليات لتنفيذ سياسة دعم إيجارات العمال ذوي الفائض، وتحويل المصدر لدعم المحليات التي تفتقر إلى الموارد اللازمة لتنفيذ السياسة وإتمام ميزانية عام ٢٠٢٣. يسمح بتحويل مصادر زيادة الإيرادات والتخفيض والادخار من الميزانية المركزية في عام ٢٠٢١ لترتيب تقديرات وخطط الاستثمار العام السنوية في الأعوام ٢٠٢٣ و٢٠٢٤ و٢٠٢٥ لمشاريع وزارة النقل وثماني محليات. يسمح بتحويل تقديرات الموازنة العامة للدولة لتنفيذ ثلاثة برامج وطنية مستهدفة في الفترة من ٢٠٢٣ إلى ٢٠٢٤ لمواصلة تنفيذها.

وقد كلف المجلس الوطني الحكومة بمراجعة وتخصيص كل مهمة إنفاق محددة لكل وزارة وهيئة مركزية ومحلية بالتفصيل؛ وتحمل مسؤولية دقة البيانات وضرورتها واكتمالها وصلاحيتها وامتثالها للمعايير والقواعد وأنظمة الإنفاق والشروط الإضافية، وتعيين تقديرات الميزانية، والصرف وفقًا للأنظمة.

فيما يتعلق بتنفيذ سياسة الأجور، اعتبارًا من 1 يوليو 2024، سيتم تنفيذ إصلاح شامل لسياسة الأجور وفقًا للقرار رقم 27-NQ/TW المؤرخ 21 مايو 2018 للمؤتمر السابع للجنة التنفيذية المركزية الثانية عشرة؛ وتعديل المعاشات التقاعدية ومزايا التأمين الاجتماعي والمخصصات الشهرية والبدلات التفضيلية للأشخاص المستحقين وعدد من سياسات الضمان الاجتماعي المرتبطة حاليًا بالراتب الأساسي. وقد كلف المجلس الوطني الحكومة بالتركيز على إدارة السياسة المالية الاستباقية والمعقولة والمرنة والفعالة؛ والتنسيق بشكل متزامن ووثيق وسلس مع السياسة النقدية والسياسات الأخرى؛ والاستجابة السريعة للتقلبات المعقدة في الوضع المحلي والأجنبي، والحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي، والسيطرة على التضخم، وتعزيز النمو، وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد؛ وخاصة أن يكون لديها حلول للتغلب على انخفاض المؤشرات على نسبة التعبئة في ميزانية الدولة إلى الناتج المحلي الإجمالي ونسبة التعبئة من الضرائب والرسوم في ميزانية الدولة.

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري تشديد الانضباط، وتعزيز مسؤولية القادة في إدارة واستخدام المالية والميزانية؛ وتشغيل نفقات ميزانية الدولة وفقًا للتقديرات، وضمان الصرامة والاقتصاد والكفاءة؛ وتوفير النفقات العادية بشكل كامل، والنفقات التي ليست ضرورية حقًا لضمان الموارد للوقاية من الكوارث الطبيعية والأوبئة ومكافحتها، واستكمال رأس مال الاستثمار التنموي ودعم الانتعاش الاقتصادي؛ والسعي إلى زيادة نسبة نفقات الاستثمار التنموي بشكل أكبر؛ وإصدار سياسات لزيادة نفقات الميزانية فقط عندما يكون ذلك ضروريًا حقًا وبمصادر مضمونة؛ وتخصيص وتسليم التقديرات في الوقت المحدد وفقًا لأحكام قانون ميزانية الدولة؛ وتحسين جودة أعمال إعداد الاستثمار، والتغلب على القيود في التنفيذ البطيء لمشاريع الاستثمار العام، والبطء في صرف رأس مال الاستثمار العام؛ وتحويل رأس مال المشاريع البطيئة التقدم بشكل حاسم إلى مشاريع قادرة على التنفيذ والصرف ولكنها تفتقر إلى رأس المال، وتقليل نقل المصادر.

وبعد ذلك ناقش المجلس الوطني في مجموعات: مشروع قانون الطرق؛ ومشروع قانون تنظيم المرور والسلامة على الطرق؛ ومشروع القرار بشأن تطبيق ضريبة دخل الشركات الإضافية وفقًا للوائح ضد تآكل القاعدة الضريبية الشاملة.

بعد ظهر اليوم، وبعد الاستماع إلى التقرير المُفصّل لمشروع قرار خطة تخصيص الميزانية المركزية لعام ٢٠٢٤، وقبوله ومراجعته، صوّتت الجمعية الوطنية على إقراره. وقد شارك في التصويت ٤٤٤ نائبًا (بنسبة ٨٩.٨٨٪)، مُقرًا بذلك قرار خطة تخصيص الميزانية المركزية لعام ٢٠٢٤.

وبناءً على ذلك، يكلف القرار الحكومة بتعيين مهام إيرادات ونفقات ميزانية الدولة ومستوى تخصيص الميزانية المركزية لكل وزارة ووكالة مركزية وكل محافظة ومدينة مركزية؛ وتوجيه تخصيص رأس مال استثمار ميزانية الدولة لضمان التركيز والتركيز والنقاط الرئيسية والامتثال للشروط وترتيب الأولويات وفقًا للوائح؛ وسداد الديون المستحقة بالكامل للبناء الأساسي؛ واسترداد جميع رأس المال المتقدم المتبقي الذي يجب استرداده في خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021 - 2025؛ وترتيب رأس مال كافٍ لتسليم المشاريع المكتملة ووضعها موضع الاستخدام قبل عام 2024، ورأس المال المقابل لمشاريع المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية الأجنبية، ورأس مال ميزانية الدولة المشارك في مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص، ومهام إعداد الاستثمار، ومهام التخطيط، والمشاريع الانتقالية التي يجب إكمالها في عام 2024؛ وتخصيص رأس المال وفقًا للتقدم المحرز في المشاريع الوطنية المهمة، ومشاريع الربط، والمشاريع ذات التأثيرات الإقليمية الكبيرة التي تعزز التنمية الاجتماعية والاقتصادية السريعة والمستدامة؛ - بعد تخصيص رأس مال كافٍ للمهام المذكورة أعلاه، سيتم تخصيص رأس المال المتبقي للمشاريع التي بدأت حديثًا والتي أكملت إجراءات الاستثمار وفقًا للأنظمة القانونية؛ - تقسيم ضريبة حماية البيئة على البنزين والمنتجات النفطية بين الميزانية المركزية والميزانيات المحلية لعامي 2024 و2025 على أساس إنتاج ومبيعات البنزين والنفط محليًا مقارنة بإجمالي إنتاج البنزين والنفط المستهلك في السوق؛ - تحديد تحصيل ودفع وإعفاء وإدارة واستخدام رسوم استخدام الطرق التي يتم تحصيلها من خلال المركبات على مستوى البلاد؛ - الاستمرار في تقسيم الإيرادات من منح حقوق استغلال الموارد المائية في عام 2024؛ - استخدام الإيرادات من أنشطة اليانصيب للاستثمار التنموي؛ - تخصص المحليات، بناءً على الظروف الفعلية والقدرة على الموازنة، الميزانية المركزية لدعم تعويض نفقات موازنة الميزانية المحلية في عام 2024، مع التأكد من أنها لا تقل عن عام 2023، للقيام بمهام نفقات موازنة الميزانية المحلية؛ - استكمال الإجراءات والشروط على الفور لتخصيص نفقات الميزانية المركزية التي لم يتم تخصيصها بعد للوزارات والفروع والمحليات وفقًا للوائح، وتقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه واتخاذ القرار؛

ناقشت الجمعية الوطنية في مجموعات: مشروع قانون الأرشيف (المعدل)؛ مشروع قانون العاصمة (المعدل) وتقارير الحكومة بشأن: الملخص الأولي للتنظيم التجريبي لنموذج الحكومة الحضرية في مدينة هانوي ومدينة دا نانغ ونتائج ثلاث سنوات من تنفيذ تنظيم الحكومة الحضرية في مدينة هوشي منه.

من 11 إلى 19 نوفمبر/تشرين الثاني 2023، ستكون الجمعية الوطنية في عطلة لإتاحة الوقت لها وللحكومة والجهات المعنية لدراسة ومراجعة واستكمال مشاريع القوانين والقرارات. وستواصل الجمعية الوطنية دورتها الثانية، الدورة السادسة، من 20 إلى 29 نوفمبر/تشرين الثاني 2023.

فو سون تونغ

(مكتب وفد الجمعية الوطنية ومجلس الشعب الإقليمي)

مصدر