رئيس الوزراء يوجه بتعزيز إدارة الدولة في مجال التجارة الإلكترونية والأعمال على المنصات الرقمية

أشارت الرسالة إلى أن التجارة الإلكترونية شهدت تطورًا ملحوظًا في السنوات الأخيرة، وأصبحت توجهًا رئيسيًا في التجارة العالمية. وفي فيتنام، شهدت التجارة الإلكترونية وأنشطة الأعمال الرقمية تطورًا إيجابيًا أيضًا، لتصبح قناة توزيع مهمة تدعم الشركات في استهلاك المنتجات، وتلبية احتياجات المواطنين، والمساهمة في تطوير الخدمات المالية وخدمات الدفع الإلكتروني. وقد أصدرت الحكومة ورئيس الوزراء العديد من التوجيهات لتطوير التجارة الإلكترونية، وتحسين فعالية الإدارة والرقابة وحماية حقوق المستهلك، وإدارة الضرائب في أنشطة التجارة الإلكترونية.

ومع ذلك، فإن التطور السريع للتجارة الإلكترونية والأعمال الرقمية يفرض أيضًا تحديات على إدارة ومراقبة وحماية حقوق المستهلك في مواجهة السلع المقلدة والرديئة الجودة، وانتهاكات حقوق الملكية الفكرية، وانتهاكات قوانين حماية حقوق المستهلك، وإدارة تحصيل الضرائب.

لمواصلة تعزيز وتعزيز فعالية وكفاءة الإدارة الحكومية في مجال التجارة الإلكترونية والأنشطة التجارية على المنصات الرقمية، يطلب رئيس الوزراء:

يرأس وزير الصناعة والتجارة وينسق مع الوزارات والهيئات المعنية لمواصلة مراجعة الوثائق القانونية الحالية لاقتراح التعديلات والإضافات والتحسينات على السياسات القانونية المتعلقة بإدارة التجارة الإلكترونية على وجه السرعة. إكمال وتقديم مرسوم يعدل ويكمل عددًا من مواد المرسوم 98/2020/ND-CP الذي ينظم العقوبات الإدارية للانتهاكات في الأنشطة التجارية وإنتاج وتجارة السلع المقلدة والمحظورة وحماية حقوق المستهلك (المعدل والمكمل في المرسوم رقم 17/20222/ND-CP بتاريخ 31 يناير 2022) إلى الحكومة على وجه السرعة قبل 15 يونيو 2024 لتشديد العقوبات على انتهاكات تخزين المعلومات وتوفيرها لكيانات التجارة الإلكترونية. تلخيص وتقييم تنفيذ الخطة الرئيسية الوطنية لتطوير التجارة الإلكترونية للفترة 2021-2025، وبناءً على ذلك، البحث والتطوير وتقديم الخطة للفترة القادمة إلى السلطات المختصة للنظر فيها والموافقة عليها.

مواصلة التنسيق مع وزارة المالية لكشف ومعالجة المخالفات في أنشطة التجارة الإلكترونية، وفقًا لأحكام القانون، بالنسبة للمؤسسات والأسر والأفراد الذين لا يُصرّحون ويدفعون الضرائب وفقًا للوائح. تكثيف الحملات الدعائية والتوعية والإرشاد للمؤسسات لتعزيز روح الامتثال للقانون وحماية المستهلك في الفضاء الإلكتروني؛ وتعزيز التحذير والإرشاد للمستهلكين من خلال التجارة الإلكترونية؛ ورصد ومعالجة أعمال التهريب والغش التجاري وتجارة السلع المقلدة والسلع التي تنتهك حقوق الملكية الفكرية والمنافسة غير العادلة في التجارة الإلكترونية. قيادة وتنسيق وتوجيه المحليات لتنظيم وتنفيذ برامج ومشاريع لدعم المؤسسات في تطبيق التجارة الإلكترونية لتحسين كفاءة الإنتاج والأعمال وتعزيز القدرة التنافسية.

يرأس وزير المالية وينسق مع الوزارات والهيئات المعنية: يرأس وينسق مع الوزارات والهيئات لمواصلة بحث ومراجعة تقليص الإجراءات الإدارية، وتسهيل الإقرارات الضريبية ودفعها على المكلفين؛ وتحسين إجراءات التخليص الجمركي للسلع المستوردة والمصدرة عبر التجارة الإلكترونية؛ وضمان فعالية وكفاءة الالتزامات الضريبية، وتعزيز تطبيق حلول تحصيل الضرائب، ومنع الخسائر الضريبية، والتعامل بحزم مع المخالفات الضريبية والجمركية في أنشطة التجارة الإلكترونية. كما يشدد على أهمية تعزيز الدعاية والدعم لمنظمات وأفراد التجارة الإلكترونية المحلية والعابرة للحدود للتسجيل الضريبي والإقرار به ودفعه وفقًا للوائح.

بناء قاعدة بيانات لإدارة الضرائب للتجارة الإلكترونية، وتطبيق التقنيات الحديثة وأساليب إدارة المخاطر لأنشطة التجارة الإلكترونية والأعمال الرقمية؛ والسيطرة بشكل تدريجي وصارم على فواتير الإدخال لضمان الإقرار الضريبي والدفع وفقًا للوائح القانونية للمؤسسات والمنظمات والأفراد من الإنتاج إلى التداول، ومن الاستيراد إلى البيع؛ وتعزيز تبادل المعلومات والاتصال ومشاركة البيانات مع الوزارات والهيئات ذات الصلة.

تعزيز الرقابة والتفتيش على أنشطة مبيعات البث المباشر. في حال اكتشاف أي منظمات أو أفراد يبيعون سلعًا أو يتقاضون عمولات من الإعلانات أو يبيعون سلعًا تحمل علامات مخالفة للقانون، تُحال القضية إلى الجهات المختصة لمعالجتها وفقًا لأحكام القانون.

التنسيق الوثيق مع وزارة الأمن العام في تنفيذ القرار رقم 06/QD-TTg بتاريخ 6 يناير 2022 لرئيس الوزراء بشأن الموافقة على مشروع تطوير تطبيقات بيانات السكان والتعريف والمصادقة الإلكترونية لخدمة التحول الرقمي الوطني في الفترة 2022-2025، مع رؤية حتى عام 2030.

يرأس وزير الأمن العام وينسق مع الوزارات والهيئات المعنية من أجل: تعزيز التقدم في ربط قاعدة بيانات السكان الوطنية بقواعد بيانات وأنظمة معلومات الوزارات والفروع والمحليات لتنفيذ عمليات التعريف والتحقق الإلكتروني؛ ومزامنة بيانات السكان مع بيانات الأحوال المدنية والضرائب والبنوك، وما إلى ذلك، لخدمة تحديد هوية الأفراد والمنظمات والتحقق من هويتهم ومنع الاحتيال والتهرب الضريبي في أنشطة التجارة الإلكترونية. كما يبحث ويطور آلية للوصول إلى نظام التعريف والتحقق الإلكتروني والاستفادة منه بفعالية لخدمة إدارة الدولة لأنشطة الأعمال التجارية عبر الإنترنت في كل مجال. ويوجه الوحدات الوظيفية لتعزيز تنفيذ المهام لضمان الأمن الاقتصادي والأمن والنظام في المعاملات الإلكترونية وأنشطة التجارة الإلكترونية؛ وينشر التدابير الوقائية، ويكافح المخالفين ويتعامل معهم بحزم وفقًا لأحكام القانون.

يتولى وزير الإعلام والاتصالات رئاسة وتنسيق العمل مع الوزارات والهيئات المعنية: رئاسة وتنسيق العمل مع الهيئات المعنية لتطوير الحلول التكنولوجية لتعزيز رصد وإدارة المعاملات في البيئة الإلكترونية، ومكافحة الغش التجاري، وتجارة السلع المقلدة، والسلع المزيفة، والسلع التي تنتهك حقوق الملكية الفكرية، وحماية حقوق المستهلك؛ والتنسيق مع وزارة الصناعة والتجارة في توفير المعلومات وإدارة مستخدمي الشبكات الاجتماعية الذين يمارسون أنشطة التجارة الإلكترونية.

التنسيق مع وزارة المالية والهيئات ذات الصلة في تطوير الوثائق القانونية لتعزيز إدارة الضرائب لمقدمي خدمات الإنترنت وخدمات المحتوى الرقمي عبر الحدود والقدرة على تعليق وإلغاء تراخيص التشغيل في البيئة عبر الإنترنت في حالات انتهاك قانون الضرائب.

يتولى محافظ بنك الدولة الفيتنامي رئاسةَ الوزارات والهيئات المعنية والتنسيق معها من أجل: تعزيز التفتيش والرقابة على معاملات الدفع الإلكتروني في الأنشطة المصرفية؛ وتحسين كفاءة إدارة وتشغيل نظام الدفع الإلكتروني بين البنوك، ودعم معاملات التجارة الإلكترونية. ويوجه مؤسسات الائتمان ومقدمي خدمات الوساطة في الدفع بتوفير معلومات عن الموردين الأجانب الذين ليس لديهم مؤسسات تجارية ثابتة في فيتنام، والمنظمات والأفراد الذين يحققون دخلاً من منصات عبر الحدود، وذلك وفقًا لأحكام القانون وتوجيهات السلطات الضريبية.

المسؤول عن بناء وتطوير نظام دفع التجارة الإلكترونية الوطني ومرافق الدفع الإلكتروني المتكاملة للاستخدام على نطاق واسع في نماذج التجارة الإلكترونية؛ وإنشاء آلية لإدارة ومراقبة معاملات الدفع لدعم إدارة الضرائب لأنشطة تقديم الخدمات عبر الحدود في التجارة الإلكترونية وفقًا لأحكام قانون إدارة الضرائب.

ووجه وزير الدفاع الوطني الوحدات الوظيفية بتعزيز إجراءات إدارة الدولة لحماية السيادة الوطنية في الفضاء الإلكتروني، ومكافحة الجرائم التكنولوجية المتقدمة، والمساهمة في ضمان أمن وسلامة الفضاء الإلكتروني الوطني؛ والتنسيق الوثيق مع الوزارات والهيئات ذات الصلة في أعمال منع ومكافحة التهريب والغش التجاري في أنشطة التجارة الإلكترونية.

الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري والوكالات الحكومية؛ رؤساء اللجان الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية، وفقًا للوظائف والمهام الموكلة إليهم، يواصلون تنفيذ المهام والحلول الموكلة في القرار رقم 645/QD-TTg المؤرخ 15 مايو 2020 لرئيس الوزراء بشأن الموافقة على الخطة الرئيسية لتطوير التجارة الإلكترونية الوطنية للفترة 2021-2025، وتوجيه رقم 18/CT-TTg المؤرخ 30 مايو 2023 لرئيس الوزراء بشأن تعزيز الاتصال ومشاركة البيانات لخدمة تطوير التجارة الإلكترونية ومكافحة الخسارة الضريبية وضمان الأمن النقدي، والتوجيه الرسمي رقم 889/CD-TTg المؤرخ 1 أكتوبر 2022 لرئيس الوزراء بشأن تحسين كفاءة إدارة تحصيل الضرائب لأنشطة التجارة الإلكترونية والأعمال التجارية على المنصات الرقمية وما إلى ذلك. تحسين الفعالية والكفاءة في إدارة أنشطة التجارة الإلكترونية لخدمة الأفراد والشركات، وحماية الإنتاج المحلي، وتسهيل الأنشطة التجارية، وخلق بيئة استيراد وتصدير شفافة وعادلة، والمساهمة في تحسين القدرة التنافسية الوطنية، ومنع التهريب والغش التجاري والسلع المقلدة والسلع ذات الجودة الرديئة والنقل غير القانوني للسلع عبر الحدود، وضمان النظام الاجتماعي والسلامة؛ اقتراح القضايا الناشئة خارج نطاق السلطة والإبلاغ عنها على الفور إلى رئيس الوزراء.

تكليف نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي بتوجيه عملية التنفيذ بشكل مباشر، وحث ومعالجة الصعوبات التي تعترض عملية تنفيذ هذا القرار الرسمي.

يقوم المكتب الحكومي، وفقًا للمهام والوظائف الموكلة إليه، بمراقبة الوضع وحثه وتلخيصه وتقديم تقرير فوري إلى رئيس الوزراء بشأن القضايا التي تنشأ أثناء تنفيذ الإرسال الرسمي.

مصدر