تبسيط المنظمة: التحديات والفرص لكل فرد

يأتي الناس لإجراء إجراءات في مركز خدمة الإدارة العامة بمقاطعة دونج ثاب - صورة توضيحية: دانج تويت

يواصل منتدى توي تري مناقشة آراء القراء وسياسة الابتكار.

زخم جديد على مسار جديد

يُطلق البعض على هذه العملية اسم "التجديد الثاني" بعد نجاح تجديد عام ١٩٨٦. وتُعدّ سياسة تبسيط وتبسيط الجهاز استمرارًا للإصلاح والانفتاح وحل "البقايا"، وهو ما يتعارض مع سياسة التجديد.

لتطبيق سياسة الابتكار هذه، يجب على القائد، قبل كل شيء، أن يمتلك رؤيةً وتوجهًا جديدين، يضعان المصلحة الوطنية فوق كل اعتبار. يجب تطبيق هذه السياسة من القمة: "الكوادر أولاً، والوطن يتبع".

الجانب الحساس في سياسة ترشيد أجهزة الدولة هو الجانب الإنساني. والنتيجة المتوقعة من الإصلاح هي جودة الموارد البشرية ذات الكفاءات والقدرات التي تلبي متطلبات تنمية الاقتصاد والمجتمع الحديث.

ينعكس تطور المجتمع واقتصاد البلاد في جودة وقدرة الموارد البشرية، حيث يخلق فريق الخدمة المدنية ديناميكية النظام السياسي ، وهو أحد العوامل الأساسية التي تحدد التنمية.

إن عواقب الاقتصاد المدعوم، وآلية الطلب والعطاء كـ"دعم"، حوّلت مؤسسات الدولة إلى "ملكية عامة لا يكترث بها أحد". فالشركات والمؤسسات المملوكة للدولة التي تُعاني من خسائر، تُعوّضها الدولة؛ فالتوظيف في وحدة إدارية أو مهنية حكومية يُؤمّن "موطئ قدم" دون القلق من فقدان الوظيفة كما هو الحال في الشركات والمؤسسات الخاصة.

ناهيك عن "التنقل هنا وهناك"، وإهدار المال العام تحت مسميات مختلفة، بينما ينتظر سكان المناطق النائية يوميًا مشاريع الكهرباء والطرق والمدارس والمحطات. لذا، فإن سياسة ترشيد الجهاز لا تُفهم على أنها مجرد "تقليص للكوادر"، بل هي ثورة في النظام السياسي والموارد البشرية.

في جوهرها، هي إعادة ترتيب وتنظيم وخلق زخم في "مسار السباق" بين الدولة والقطاع الخاص. الكفاءة التشغيلية للنظام السياسي، والهدف هو تطوير اقتصاد البلاد وثقافتها ومجتمعها، وخلق فرص لكل فرد لاستغلال وتطوير إمكاناته الكامنة.

بهذا المفهوم، لا مكان في سياسة تبسيط أجهزة الدولة لمن يُسمون "المسؤولين الجديرين". لا تبقى أي وزارة أو فرع أو هيئة أو مؤسسة حكومية "ساكنة" لأنها تُعتبر جهتي "منطقة محظورة" لا يمكن حلها أو دمجها، ثم "تتوقف عن العمل".

إن خفض نسبة 15% في تبسيط أجهزة الدولة لا يعكس الحاجة إلى الكم فحسب، بل إن وراء هذا العدد يكمن الأشخاص الذين رافقوا الهيئات والمكاتب والشركات المملوكة للدولة، والوظائف، ومسار التقدم، والتفاني...

إن عبء كسب الرزق للنفس ولأسرتها... تحدٍّ كبير يتطلب جهود كل فرد للتغلب عليه. وهو أيضًا فرصة لكل فرد وللأمة جمعاء للتغلب عليه.

كل موظف حكومي ومواطن في عملية الابتكار، ودخول العصر الجديد، هو شخص "يبحث عن ذاته ليتفوق على نفسه"، ويحمل حقيبته لمواصلة الرحلة بشغف العمل والتطلعات الإبداعية.

إن عملية التجديد تبعث الحياة في الحياة الاجتماعية الفيتنامية، وهي "دفعة" لتعزيز ذكاء وموهبة الشعب الفيتنامي حتى تتمكن فيتنام من الوقوف جنبًا إلى جنب مع القوى العالمية.

بغض النظر عن النموذج، فإن فعالية أي منظمة أو جهاز تُبنى على جهود العاملين فيها. ومع استجابة الأفراد وإشرافهم وملاحظاتهم، سيصبح الجهاز أكثر كفاءةً مع مرور الوقت.

القارئ نجوين فونغ فو

سيكون هناك عناصر جديدة، روح جديدة.

أتفق على أن تبسيط الجهاز ليس بالمهمة السهلة، لارتباطه الوثيق بتبسيط الرواتب. وهذا يؤثر تأثيرًا بالغًا على عقلية وحياة الكثيرين ممن يؤدون واجباتهم العامة في جهاز النظام السياسي. ولكن لا مفر منه.

أحد الأشياء التي أهتم بها وأتمنى حدوثها هو: على مستوى القاعدة الشعبية، بعد دمج الوكالات وتقليص عدد الموظفين، فإن الموظفين العموميين "الحقيقيين" ذوي الجودة، والكوادر الشابة والديناميكية والجريئة التي تجرؤ على التفكير وتجرؤ على القيام بـ"أشياء جديدة" ستكون العوامل التي تخلق الجودة والكفاءة للجهاز بعد تبسيطه.

إن الناس مثلي يتوقعون ما نراه في الكوادر والموظفين المدنيين وموظفي الخدمة العامة: أولئك الذين يأخذون روح خدمة الشعب بهدف التنمية الوطنية كأولوية قصوى؛ ويطبقون التكنولوجيا بمهارة في عملهم؛ ويلتزمون بالقانون، ويتعاملون مع العمل وفقًا للإجراءات والمواعيد النهائية، ويقترحون الحلول للصعوبات والمشاكل التي تنشأ، وليس لديهم موقف غير مبال أو غير مبال أو معطاء ...

إن الصعوبة التي يواجهها الموظفون الحكوميون على مستوى القاعدة الشعبية في قدرتهم على الخدمة بكل إخلاص كما هو متوقع تكمن في ضغوط كمية كبيرة من العمل اليومي، واللوائح القانونية المتداخلة والمعقدة، والصلاحيات غير الكافية الممنوحة للمستوى الشعبي.

كبشر، يهتمون دائمًا بالطعام والأرز والمال. ولكي يتمكنوا من العمل براحة بال، بروح خدمة الناس، يحتاجون إلى بيئة عمل مواتية، والأهم من ذلك كله، نظام رواتب ودخل يضمن لهم معيشة كريمة.

وعلى العكس من ذلك، لكي يتمتع الناس بحقوقهم ومزاياهم المشروعة، يحتاجون أيضًا إلى تقديم مساهماتهم إلى المنظمة والأجهزة الحكومية.

وهذا يعني: احترام القانون دائمًا، وعدم التهاون مع المظاهر السلبية للتحرش البسيط لتحقيق مكاسب شخصية؛ وتحسين المعرفة والمهارات للتكيف مع البيئة "الرقمية"؛ واتخاذ موقف إيجابي، واحترام أولئك الذين يؤدون الواجبات العامة؛ وتقديم التعليقات والاقتراحات للتنسيق مع الهيئات والمنظمات لإيجاد حلول لحل المشاكل اليومية.

أعتقد أن عزم الحكومة المركزية وإصرارها على تبسيط الجهاز سيكلل بالنجاح. فالقاعدة الشعبية، بفضل كفاءة القائمين على الواجبات العامة والعمل اليومي، ستعزز الجهاز وتطوره بسرعة، مما يُظهر فعالية تبسيطه.

يمكن أن تكون أكثر إحكاما

يقوم الناس بإجراءات إدارية في اللجنة الشعبية لمنطقة فان تشو ترينه (منطقة هوان كيم، هانوي) - صورة توضيحية: نجوين خانه

من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، أُعلن عن خطط لدمج الوحدات والإدارات التابعة. في المستقبل القريب، سيُخفّض عدد الوزارات وفروع الحكومة والإدارات والمكاتب على مستوى المناطق والمحافظات بشكل كبير. يجب أن يضمن هذا التخفيض استيفاء الشروط، وعدم المساس بكفاءة العمل، وأن يكون معقولاً، وهو ما يتوقعه الشعب.

على مستوى المحافظات والبلديات والأحياء، سيتم دمج لجنة التعبئة الجماهيرية مع لجنة الدعاية، وهو أمر منطقي جدًا. ومن هنا، ينبغي مواصلة دراسة دمج مكتب اللجنة الشعبية للأحياء مع إدارة الشؤون الداخلية، ومكتب لجنة الحزب للأحياء مع إدارة تنظيم لجنة الحزب للأحياء. إن دمج طبيعة عمل هاتين الوحدتين معًا سيعزز التعاون بينهما ويدفعهما إلى الأمام.

بالنسبة للمنظمات الجماهيرية، ينبغي دمج جمعية المحاربين القدامى ونادي المقاومة التقليدية في كيان واحد. كما ينبغي دمج اللجنة التوجيهية للسكان والتنمية، إلى جانب لجنة الطفل، ولجنة النهوض بالمرأة والمساواة بين الجنسين، واللجنة التوجيهية للعمل الأسري، مع الاتحاد النسائي، وهو الأنسب.

يتضح أننا نعاني حاليًا من فرط لجان التوجيه. فبمجرد إنشائها، يتعين عليها العمل، ووضع الخطط، وإعداد التقارير، وعقد اجتماعات لا حصر لها، مما يستغرق وقتًا طويلًا ويكلف الكثير من المال. فهل يجب علينا إعادة تنظيمها؟ لا يكون تبسيط العمل فعالًا حقًا إلا بالتخلص من "التفاصيل" المعقدة وغير الفعالة والرسمية.

من الممكن تبسيط الإجراءات بشكل أكبر. ينبغي النظر إلى إعادة هيكلة المنظمة كعملية منتظمة، وليس حدثًا لمرة واحدة فقط.

Tuoitre.vn

المصدر: https://tuoitre.vn/tinh-gon-bo-may-thach-thuc-va-co-hoi-voi-tung-ca-nhan-20241210231053021.htm