من انخفاض الخصوبة إلى الشيخوخة، تحتاج فيتنام إلى استراتيجية سكانية شاملة

على مدى ثلاث سنوات متتالية، انخفض معدل الخصوبة الوطني إلى ما دون مستوى الإحلال (2.1 طفل/امرأة)، وخاصة في عام 2023 عند 1.96 طفل/امرأة، ومن المتوقع أن ينخفض ​​إلى 1.91 طفل/امرأة في عام 2024، وهو أدنى انخفاض في التاريخ.

من انخفاض الخصوبة إلى الشيخوخة، تحتاج فيتنام إلى استراتيجية سكانية شاملة

على مدى ثلاث سنوات متتالية، انخفض معدل الخصوبة الوطني إلى ما دون مستوى الإحلال (2.1 طفل/امرأة)، وخاصة في عام 2023 عند 1.96 طفل/امرأة، ومن المتوقع أن ينخفض ​​إلى 1.91 طفل/امرأة في عام 2024، وهو أدنى انخفاض في التاريخ.

في 27 ديسمبر، عقدت إدارة السكان ( وزارة الصحة ) مؤتمرا لمراجعة العمل السكاني في عام 2024 ونشر الخطط لعام 2025. وفي هذا الحدث، قال مدير إدارة السكان لي ثانه دونج إنه على الرغم من أن السياسة السكانية في فيتنام حققت بعض النجاحات، إلا أن هذا العمل لا يزال يواجه العديد من الصعوبات.

وفي الآونة الأخيرة، طبقت بعض المناطق مثل مدينة هوشي منه سياسات دعم لتشجيع الناس على إنجاب طفلين.

لثلاث سنوات متتالية، انخفض معدل الخصوبة الوطني إلى ما دون مستوى الإحلال (2.1 طفل/امرأة)، وخاصةً في عام 2023 عند 1.96 طفل/امرأة، ومن المتوقع أن ينخفض ​​إلى 1.91 طفل/امرأة في عام 2024، وهو أدنى مستوى له في التاريخ. إذا استمر هذا الاتجاه، ستواجه فيتنام انخفاضًا طبيعيًا في عدد السكان في المستقبل القريب.

وتتمثل مشكلة خطيرة أخرى في اختلال التوازن بين الجنسين عند الولادة، والذي على الرغم من انخفاضه، يظل مرتفعا، ويقدر بنحو 112 ولدا مقابل 100 فتاة في عام 2024.

علاوة على ذلك، تتزايد أعداد المسنين بوتيرة سريعة، إذ تتزايد نسبتهم، ولا يستطيع النظام الصحي تلبية احتياجاتهم الصحية. ولا يزال تحسين جودة السكان، وتحسين صحتهم البدنية والعقلية والروحية، يواجه تحديات عديدة.

خلال الفترة 2021-2025، حددت فيتنام أهدافًا سكانية مهمة، بما في ذلك الحد من اختلال التوازن بين الجنسين عند الولادة، والحفاظ على معدلات الخصوبة البديلة وتحسين جودة السكان.

ومع ذلك، لتحقيق هذه الأهداف، هناك حاجة إلى استراتيجية شاملة بمشاركة قوية من الوزارات والسلطات المحلية.

ومن أهم المهام التركيز على بناء المؤسسات وتطويرها، وخاصة تقديم مشروع قانون السكان إلى مجلس الأمة في دورته العاشرة (2025) لتنفيذ القرار 21-NQ/TW بشأن السكان.

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري تنفيذ المشاريع السكانية التي يقرها رئيس الوزراء، وخاصة البرامج المتعلقة برعاية الصحة الإنجابية وتنظيم الأسرة وتحسين نوعية السكان.

ويجب أيضًا تعزيز العمل الاتصالي لتغيير وعي الناس بقضايا السكان، وخاصة قضية انخفاض الخصوبة.

وتحتاج برامج التواصل إلى تطوير حملات لتثقيف المجتمع حول أهمية إنجاب طفلين وخلق بيئة مواتية للأسر لإنجاب الأطفال وتربيتهم بأفضل طريقة.

وعلى وجه الخصوص، قامت بعض المناطق في الآونة الأخيرة مثل مدينة هوشي منه بتنفيذ سياسات دعم لتشجيع الناس على إنجاب طفلين.

أصدر مجلس الشعب في مدينة هو تشي منه مؤخرًا القرار رقم 40/2024/NQ-HDND، الذي ينص على سياسات المكافآت للأسر التي تحقق أداءً جيدًا في العمل السكاني، مثل دعم 3 ملايين دونج للنساء اللاتي يلدن طفلين قبل سن 35 عامًا ومليوني دونج للنساء الحوامل والمواليد الجدد من الأسر الفقيرة أو القريبة من الفقر عند إجراء الفحص قبل الولادة وفحص حديثي الولادة.

مع ذلك، تُعدّ سياسات الدعم المالي هذه مجرد حوافز، ولا يمكنها حل مشكلة انخفاض الخصوبة بشكل كامل. وقد لجأت المدن المتقدمة في المنطقة الآسيوية إلى حلول مالية لحل مشكلة انخفاض الخصوبة، إلا أن النتائج لم تكن بالفعالية المتوقعة.

ومن ثم، ينبغي أن يكون الدعم المالي مصحوبا بسياسات متزامنة في مجالات التعليم والصحة والإسكان والضمان الاجتماعي، من أجل خلق أفضل بيئة معيشية للأسر الشابة.

إن حل مشكلة انخفاض معدل المواليد ليس مهمة القطاع الصحي وحده، بل يتطلب تعاون النظام السياسي بأكمله وإجماع المجتمع.

ولضمان فعالية دائمة، هناك حاجة إلى استراتيجية متزامنة بين السياسات المتعلقة بالتعليم والصحة والضمان الاجتماعي والتنمية الاقتصادية، وخاصة السياسات الرامية إلى دعم الناس لتوفير الظروف الكافية لتربية الأطفال في بيئة مستقرة وكافية.

بالإضافة إلى ذلك، ولمعالجة انخفاض معدل المواليد، اعتمدت مدينة هو تشي منه ومناطق أخرى العديد من أساليب التواصل الجديدة، مثل استخدام القنوات الرقمية وشبكات التواصل الاجتماعي ووسائل الإعلام، لرفع مستوى الوعي العام بهذه القضية. وستساعد حملات التواصل الفعالة المجتمع على فهم الوضع السكاني الحالي بشكل أفضل والحلول اللازمة لتحسين معدلات المواليد.

وعلى الصعيد الوطني، يرى بعض الخبراء أن فيتنام بحاجة إلى تنفيذ سياسات قوية وشاملة ومتزامنة من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية.

إن مشاركة الوزارات والسلطات المحلية والمجتمعات المحلية بالغة الأهمية. فالسياسة السكانية ليست مجرد مسألة تكاثر، بل هي أيضًا مسألة تنمية مستدامة للبلاد بأسرها. وبالحلول المناسبة، تستطيع فيتنام تحسين جودة سكانها بشكل كامل وبناء مستقبل تنموي مستقر ومستدام.

قالت الأستاذة المشاركة الدكتورة نجوين ثي لين هونغ، نائبة وزير الصحة، إن عام 2025 هو العام الأخير لتنفيذ الخطة الخمسية 2021-2025، وهو العام الأخير لتنفيذ المرحلة الأولى من استراتيجية السكان في فيتنام حتى عام 2030.

إيجاد حلول جذرية تدريجية بحلول عام 2025 والأعوام التالية لتحقيق أهداف التخطيط والمهام الموكلة من قبل الحكومة، وخاصة فيما يتعلق بالقضايا الجديدة وقضايا نقطة التحول في عمل السكان في فيتنام بروح القرار رقم 21-NQ/TW واستراتيجية السكان في فيتنام حتى عام 2030.

لذلك، طلبت الأستاذة المشاركة، الدكتورة نجوين ثي لين هونغ، من وزارة السكان تركيز جميع الموارد على تحسين المؤسسة، وتحديدًا إكمال مشروع قانون السكان لتقديمه إلى الجمعية الوطنية في الدورة العاشرة (2025) لوضع القرار 21-NQ/TW موضع التنفيذ.

التطوير الاستباقي لثلاثة مشاريع مُحددة في القرار الحكومي رقم 68/NQ-CP بتاريخ 9 مايو 2024، وتقديمها إلى الجهات المختصة. تنظيم تقييم نتائج خمس سنوات من تنفيذ الاستراتيجية السكانية الفيتنامية؛ مراجعة وتلخيص البرامج والمشاريع السكانية التي وافق عليها رئيس الوزراء لاقتراح التعديلات وتنفيذها خلال الفترة 2026-2030.

وفي الوقت نفسه، التنسيق مع الجهات/الوحدات المعنية في تخصيص الموارد اللازمة للعمل السكاني، لضمان تنفيذ 12 برنامجًا ومشروعًا سكانيًا معتمدًا من رئيس الوزراء ووزير الصحة. والتنسيق مع الوزارات والهيئات الأعضاء لتعزيز أنشطة اللجنة التوجيهية الوطنية للسكان والتنمية.

- تحتاج وزارة السكان إلى استكمال مسودة المبادئ التوجيهية لتنفيذ العمل السكاني في عام 2025 بشكل عاجل وإرسالها إلى المحليات؛ والتركيز على توجيه وإرشاد وحث المحافظات/المدن على تعبئة الموارد والخبرات المهنية في مجال السكان لتنفيذ الأهداف السكانية بشكل فعال وفقًا للخطة الموضوعة في عام 2025 والفترة 2021-2025.

المصدر: https://baodautu.vn/tu-muc-sinh-thap-den-gia-hoa-viet-nam-can-chien-luoc-toan-dien-ve-dan-so-d236090.html