لقد حققت فيتنام العديد من الإنجازات ونفذت بشكل جدي التزاماتها الدولية بشأن حقوق الطفل.

حقوق الطفل هي كل ما يحتاجه الطفل ليعيش وينمو بصحة وأمان. فهي تضمن أن يكون الطفل ليس مجرد متلقٍّ لحب ورعاية الكبار، بل أيضًا مشاركًا فاعلًا في عملية التنمية. إن حماية الأطفال ورعايتهم وتعليمهم وضمان حقوقهم في العيش بأمان وسعادة هي ضمانة لمستقبل التنمية المستدامة للبلاد.

في 20 نوفمبر/تشرين الثاني 1989، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل وفتحتها للتوقيع والتصديق والانضمام من قبل الدول بموجب القرار رقم 44/25.

إنها البيان الأشمل لحقوق الطفل على الإطلاق، والمعاهدة الدولية لحقوق الإنسان الأكثر تصديقًا في التاريخ. دخلت اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل حيز النفاذ في 2 سبتمبر/أيلول 1990.

[التسمية التوضيحية المرفقة رقم 577489، محاذاة بدون محاذاة، عرض 804] فيتنام تفي دائمًا بالتزاماتها الدولية بشأن حقوق الطفل. (صورة: مجلة بروباغندا)

تلتزم فيتنام دائمًا بالالتزامات الدولية بشأن حقوق الطفل.

فيتنام هي الدولة الأولى في آسيا وثاني دولة في العالم توقع وتصادق على اتفاقية حقوق الطفل في 20 فبراير 1990.

على مدى الثلاثين عامًا الماضية، وبصفتها دولة عضوًا في اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل، أوفت فيتنام بالتزاماتها الدولية. علاوة على ذلك، برهنت فيتنام على مسؤوليتها وجديتها كدولة عضو في تقديم تقارير دورية حول تنفيذ الاتفاقية، مؤكدةً عزم الحكومة الفيتنامية وجهودها المبذولة لضمان أفضل حقوق الأطفال وحل القضايا المتعلقة بهم.

في 27 ديسمبر 2022، نظمت وزارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الإعاقة بالتعاون مع صندوق الأمم المتحدة للطفولة في فيتنام (اليونيسف) ورشة عمل لتقديم توصيات لجنة الأمم المتحدة لحقوق الطفل بشأن التقريرين الوطنيين الخامس والسادس لفيتنام.

وفي الورشة، قالت نائبة وزير العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الإعاقة نجوين ثي ها إن لجنة حقوق الطفل تقدر تقديراً عالياً عملية فيتنام في إعداد التقرير وكذلك الاستجابة لقائمة القضايا التي تهم اللجنة والمشاركة في حوار جاد ومسؤول.

رحّب أعضاء لجنة حقوق الطفل بإنجازات فيتنام في عملية وضع القوانين والسياسات والتدابير الرامية إلى تعزيز حقوق الطفل وحمايتها. وقد شملت عملية إعداد التقرير الوطني مشاركة الوزارات والقطاعات المسؤولة عن إعمال حقوق الطفل للتحضير للحوار مع لجنة حقوق الطفل.

خلال الاجتماع، طرح أعضاء لجنة حقوق الإنسان مئات الأسئلة على فيتنام. كما تبادل الوفد الفيتنامي الآراء بروح صريحة ومنفتحة ومركزة وشاملة مع أعضاء اللجنة.

وبحسب نائبة الوزير نجوين ثي ها، فإن حقيقة أن أعضاء لجنة حقوق الطفل أثاروا العديد من الأسئلة أظهرت أيضًا اهتمامهم بالإنجازات وكذلك التحديات التي تواجه فيتنام، بهدف مساعدة فيتنام على القيام بشكل أفضل في تعزيز وحماية حقوق الطفل بروح اتفاقية الأمم المتحدة.

وقالت السيدة ها "يمكن القول إن التقييم العام لنتائج التقرير والنتائج التي حققتها فيتنام هذه المرة إيجابية للغاية".

وأكد نائب وزير العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الاحتياجات الخاصة أن الحكومة الفيتنامية تدرس دائما بعناية وتضع خططا لتنفيذ توصيات اللجنة من خلال برامج العمل وخطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية والمشاريع الخاصة بالأطفال.

"لقد أثبتت فيتنام أنها دولة عضو نشطة ومسؤولة في تنفيذ اتفاقية حقوق الطفل، معتبرة ذلك مهمة مهمة في تنفيذ السياسة الخارجية الاستباقية للحزب والدولة الرامية إلى التكامل الدولي النشط.

وأكدت نائبة الوزير نجوين ثي ها أنه "من خلال جلسة الحوار هذه، تم تبادل العديد من الدروس والحلول والنماذج الفيتنامية مع أعضاء لجنة اتفاقية حقوق الطفل ودول أخرى في عملية تعزيز وضمان حقوق الطفل" .

وتقدر الأمم المتحدة إنجازات فيتنام تقديراً عالياً.

وفي الورشة أيضًا، أضاف مدير إدارة الأطفال (وزارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الإعاقة) دانج هوا نام أنه في فترتي التقرير الخامسة والسادسة، قامت لجنة اتفاقية حقوق الطفل بتقييم أن فيتنام حققت نتائج شاملة.

أولا، أشادت لجنة حقوق الطفل بالتقدم الذي أحرزته فيتنام في تطوير وتعديل القوانين، وخاصة قانون عام 2016 بشأن الأطفال مقارنة بقانون عام 2004 بشأن حماية الطفل ورعايته وتعليمه.

وعلى وجه الخصوص، حدد قانون الطفل لعام 2016 محتويات حقوق الطفل على نطاق أوسع، كما تم توسيع نطاق تطبيق معظم الأحكام (حقوق الطفل ليست مضمونة فقط للمواطنين الفيتناميين الذين يعيشون في فيتنام).

ويوفر قانون الطفل لعام 2016 أيضًا آلية أكثر وضوحًا للتخطيط ومراقبة تنفيذ حقوق الطفل على جميع مستويات الإدارة، مع ضمان تخصيص الموارد المناسبة لضمان تنفيذ حقوق الطفل ومعالجة قضايا الأطفال.

علاوةً على ذلك، ينص قانون الطفل لعام ٢٠١٦ على إنشاء هيئة تنسيقية جديدة بين القطاعات لشؤون الطفل، أنشأها رئيس الوزراء، لتوجيه وتنسيق ومواءمة معالجة القضايا المتعلقة بالأطفال، بالإضافة إلى إعمال حقوقهم. كما يتضمن القانون فصلاً جديداً حول حقوق مشاركة الأطفال (الفصل الخامس)، وأحكاماً أكثر تفصيلاً بشأن حماية الطفل على ثلاثة مستويات، والرعاية البديلة (الفصل الرابع).

ويوفر قانون الأطفال لعام 2016 أيضًا تعريفًا وتنظيمًا أكثر اكتمالاً لمجموعات "الأطفال في ظروف خاصة"، والانتقال من النهج الظرفي والفردي إلى نهج منهجي، والاستجابة الكاملة والمستمرة لأساليب الوقاية، وتوفير خدمات التدخل والاستجابة المبكرة بناءً على الاحتياجات الفردية للأطفال والأسر.

وثانياً، أعربت لجنة حقوق الطفل عن تقديرها الكبير أيضاً للجهود التي تبذلها الحكومة الفيتنامية في ربط التنمية الاقتصادية بالتنمية الاجتماعية والتنمية المستدامة.

ولا تركز الحكومة على التنمية الاقتصادية فحسب، بل تركز أيضاً على التنمية الاجتماعية، بما في ذلك القضايا المرتبطة ارتباطاً وثيقاً بالأطفال مثل التعليم والتدريب والرعاية الصحية والحد من الفقر... لضمان حقوق الإنسان بشكل عام وحقوق الطفل بشكل خاص.

ثالثًا، تُعنى لجنة حقوق الطفل بالقضايا الجديدة المتعلقة بحقوق الطفل في سياق العديد من التغيرات. على سبيل المثال، أثّر تغير المناخ والركود الاقتصادي العالمي بشكل كبير على سبل عيش الناس وحياتهم، بالإضافة إلى تنفيذ القضايا المتعلقة بالأطفال وإعمال حقوق الطفل في فيتنام.

لقد أثر جائحة كوفيد-19 الذي انتشر في جميع أنحاء العالم، وخاصة منذ عام 2020، بشكل خطير على التنمية الاقتصادية والاجتماعية في فيتنام، بما في ذلك ضمان تنفيذ حقوق الطفل.

وأكد المخرج دانج هوا نام أن المشاركة الفعالة لفيتنام في آلية الحوار التابعة للجنة حقوق الطفل وتنفيذ توصيات اللجنة أمر ذو أهمية كبيرة لتنفيذ حقوق الطفل في فيتنام.

أولا وقبل كل شيء، إن المشاركة الجادة لفيتنام في آلية الحوار التابعة للجنة اتفاقية حقوق الطفل تثبت أن فيتنام قد أوفت بالتزاماتها بشكل مسؤول كدولة عضو في اتفاقية حقوق الطفل.

ومن خلال عملية التشاور وإعداد التقارير الوطنية، والحوار مع لجنة حقوق الطفل، ومراجعة التوصيات والموافقة عليها وتنفيذها من خلال برنامج عمل الحكومة، أثبتت فيتنام أنها دولة عضو نشطة ومسؤولة في تنفيذ اتفاقية حقوق الطفل، مما يساهم في تنفيذ السياسة الخارجية الاستباقية للحزب والدولة للتكامل الدولي النشط.

والمعنى الثاني هو أنه من خلال هذه العملية، شاركت فيتنام مع أعضاء لجنة اتفاقية حقوق الطفل ومع بلدان أخرى تجربتها في تعزيز وضمان حقوق الأطفال.

وفي الوقت نفسه، خلال عملية التنفيذ، أتيحت لفيتنام أيضًا الفرصة لمناقشة القضايا والتحديات التي يتعين التغلب عليها مع اللجنة، وفي الوقت نفسه التعلم من العديد من التجارب الدولية لتكون قادرة على القيام بهذا العمل بشكل أفضل محليًا.

وبالإضافة إلى ذلك، تعلمت فيتنام أيضًا الكثير من الخبرة لدمجها في الخطط والاستراتيجيات والتدابير المحددة حتى تتمكن عملية التنفيذ من ضمان حقوق الأطفال في فيتنام بشكل أفضل.

[التسمية التوضيحية المرفقة رقم 577490، محاذاة بدون محاذاة، عرض 1187] لي هونغ لوان، رئيس برنامج حماية الطفل في منظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف) في فيتنام، يلقي كلمة في ورشة العمل التي تُقدّم توصيات لجنة الأمم المتحدة لحقوق الطفل بشأن التقريرين الوطنيين الخامس والسادس لفيتنام. (تصوير: دان تري)

تعزيز تنفيذ حقوق الطفل في فيتنام بشكل أكبر

وأقرت السيدة لي هونغ لوان، رئيسة برنامج حماية الطفل في اليونيسف في فيتنام، بالإنجازات التي حققتها فيتنام في تنفيذ حقوق الطفل.

"على مدى السنوات الثلاثين الماضية، حققنا تقدماً كبيراً في تحقيق حقوق الطفل، مثل خفض معدل وفيات الأطفال دون سن سنة واحدة ودون سن الخامسة؛ وزيادة معدلات التطعيم، وتحسين الرعاية الصحية؛ وزيادة معدل ذهاب الأطفال إلى المدرسة؛ وتحسين النظام القانوني والسياسات لحماية الأطفال من العنف والإساءة"، بحسب السيدة لون.

وعلاوة على ذلك، أعربت السيدة لون أيضًا عن مخاوفها بشأن عدم المساواة في التمتع بحقوق الأطفال المعرضين للخطر، وخاصة أطفال الأقليات العرقية، والأطفال ذوي الإعاقة، والأطفال المتضررين من قضايا الهجرة...

وقال رئيس برنامج حماية الطفل إن التقريرين الخامس والسادس يشكلان إطارا شاملا لمراجعة وإعادة تقييم تنفيذ حقوق الطفل، والمساهمة في تطوير السياسات والقوانين والخطط وتعزيز تنفيذ حقوق الطفل في فيتنام بشكل أكبر.

وأكد ممثل اليونيسف في فيتنام أيضًا على أهمية التدابير الرامية إلى تحسين تنفيذ حقوق الطفل في فيتنام، وشدد على القضايا الرئيسية التي تحتاج إلى إجراءات محددة مثل تعديل تعريف "الأطفال" في قانون الأطفال؛ وزيادة ميزانية خدمات حماية الطفل؛ وتحسين جودة التعليم ومعالجة عدم المساواة في الوصول إلى الخدمات العامة، وخاصة بالنسبة للأطفال المعرضين للخطر.

قالت السيدة لون: "إن إعمال حقوق الطفل هو مهمة اليونيسف. ونحن ملتزمون بمواصلة العمل مع حكومة فيتنام، ووزارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الاحتياجات الخاصة، والوزارات والقطاعات والمنظمات والشعب والأطفال في فيتنام لمناقشة ووضع خطط عمل لتنفيذ توصيات لجنة اتفاقية حقوق الطفل بفعالية" .

رقصة الزهور