تسعى فيتنام إلى تنفيذ اتفاقية مناهضة التعذيب

[إعلان 1]

منع أعمال التعذيب والحد منها

بعد أن أصبحت فيتنام الدولة الطرف رقم 158 في اتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة (المشار إليها فيما يلي باسم اتفاقية مناهضة التعذيب أو اتفاقية مناهضة التعذيب) في عام 2015، نظمت فيتنام بشكل نشط العشرات من أنشطة التعاون مع الشركاء الأجانب في نشر وتقديم التوجيه بشأن مهارات التدريس ومحتوى الاتفاقية.

أفاد العقيد والأستاذ المشارك الدكتور تران نجوين كوان - نائب مدير إدارة التشريع والإصلاح الإداري والقضائي بوزارة الأمن العام، أنه إلى جانب أنشطة التعاون الدولي، تولي فيتنام اهتمامًا خاصًا لرفع مستوى الوعي لدى المسؤولين والشعب بشأن حقوق الإنسان ومناهضة التعذيب.

وفقًا للسيد تران نجوين كوان، فقد تم دمج العديد من اللوائح المتعلقة بمنع ومعاقبة الأفعال المتعلقة بالتعذيب في الاتفاقية في قانون العقوبات لعام 2015، وقانون الإجراءات الجنائية لعام 2015 (المعدل والمكمل في عام 2021)، وقانون تنظيم وكالات التحقيق الجنائي لعام 2015، وقانون الاحتجاز المؤقت والسجن، وقانون التنديد، وقانون العفو، وقانون تنفيذ الأحكام الجنائية... إلى جانب مئات الوثائق التوجيهية ذات الصلة لتوحيد الإجراءات، ونشر اللوائح، وتكميل المؤسسات لمنع أعمال التعذيب، وحماية الأشخاص المعرضين لخطر التعذيب، فضلاً عن تقديم دعم أفضل لضحايا التعذيب طوال عملية التعامل مع الشكاوى والبلاغات والتحقيق والاحتجاز المؤقت والاحتجاز المؤقت والملاحقة القضائية والمحاكمة وتنفيذ الأحكام الجنائية والتعويض عن الأضرار.

وقال السيد تران نجوين كوان: "إن العديد من اللوائح الواردة في هذه الوثائق أجابت بشكل صحيح ودقيق على مخاوف وأسئلة لجنة مناهضة التعذيب والمنظمات الدولية والشركاء الأجانب".

السياسة - تسعى فيتنام إلى تنفيذ اتفاقية مناهضة التعذيب — تركز فيتنام على رفع الوعي بين المسؤولين والشعب بشأن حقوق الإنسان ومناهضة التعذيب.

وبحسب السيد كوان، فإن أحد التغييرات الإيجابية في فيتنام في مجال منع التعذيب هو تركيب واستغلال واستخدام التسجيلات الصوتية والفيديو أثناء استجواب المشتبه بهم بشكل خاص وفي الإجراءات الجنائية بشكل عام.

وفيما يتعلق بالاحتجاز المؤقت والسجن المؤقت، وتنفيذ الأحكام الجنائية، والفحص الطبي والعلاج في مرافق الاحتجاز، والشكاوى والإدانات، والدفاع والمساعدة القانونية، والإجراءات التأديبية ضد الكوادر والجنود والموظفين المدنيين والموظفين العموميين، والديمقراطية الشعبية، والأخلاقيات المهنية، والإصلاح القضائي، والإصلاح الإداري... أصدرت فيتنام وثائق للتنفيذ والتطبيق.

وعلق السيد تران نجوين كوان قائلاً إنه بناءً على التغييرات في الوثائق القانونية، قامت السلطات الفيتنامية على الفور بتنظيم تنفيذ هذه اللوائح.

ومن ثم المساهمة في ضمان حقوق الناس بشكل عام وحقوق المعرضين للتعذيب بشكل خاص بشكل أفضل، فضلاً عن تعزيز مسؤولية المسؤولين العموميين، والمساهمة في منع أعمال التعذيب والحد منها.

جهود فيتنام في تنفيذ الاتفاقية

وفي إطار تنفيذ اتفاقية مناهضة التعذيب، قال العقيد تران نجوين كوان إن فيتنام تعمل على تعزيز تطوير الحكومة الإلكترونية، والتحرك نحو الحكومة الرقمية من أجل الحكم الوطني الرشيد لتحسين القدرة الإدارية للحكومة والوكالات الحكومية على جميع المستويات؛ وتوفير الخدمات العامة للناس والشركات، وخلق الظروف للناس للوصول بسهولة إلى الخدمات في أي مكان؛ وتنفيذ حكومة حديثة وفعالة وشفافة.

تم الانتهاء بشكل أساسي من بناء نظام مركز البيانات السكانية الوطني وبناء نظام إنتاج وإصدار وإدارة بطاقات الهوية للمواطنين؛ وتم الانتهاء من جمع واستكمال المعلومات السكانية على مستوى البلاد، وإجراء تنظيف البيانات ومزامنتها في النظام وإصدار رموز التعريف للمواطنين على مستوى البلاد؛ وتم الانتهاء من تصميم وإنتاج بطاقات هوية مواطن جديدة مزودة بشرائح إلكترونية؛ وتم بنجاح نشر ربط قاعدة البيانات السكانية الوطنية لـ 13 وحدة ووزارة وفرعًا؛ و4 شركات مملوكة للدولة؛ و63 منطقة....

تنفيذ بوابة الخدمة العامة الوطنية على: www.dichvucong.gov.vn لإجراء الإجراءات الإدارية، وإجراء المدفوعات عبر الإنترنت، وعكس التوصيات، وتقييم مؤشر الخدمة للأفراد والشركات في الوزارات والفروع والمحليات...

في المجال القانوني، أنشأت فيتنام قاعدة بيانات وطنية للوثائق القانونية. ويتعين على جميع الجهات الحكومية، من المركزية إلى المحلية، استخدام موقعها الإلكتروني أو بوابتها الإلكترونية كقناة موحدة ومركزية لتوفير المعلومات عبر الشبكة. ويتعين على الجهات الحكومية الإفصاح علنًا عن المعلومات للمنظمات والأفراد وفقًا لأحكام قانون حق الوصول إلى المعلومات وقانون تكنولوجيا المعلومات.

نفذت فيتنام آلية واحدة مترابطة في الوكالات الإدارية للدولة على 4 مستويات (المستوى الوزاري والإقليمي والمحلي والبلدي) لتلقي الملفات ومعالجتها وإرجاع نتائج تسوية الإجراءات الإدارية من خلال إدارة الشباك الواحد.

إلى جانب ذلك، نفذت فيتنام الديمقراطية على المستوى الشعبي، وخاصة الديمقراطية في مرافق الاحتجاز ومرافق التعليم الإلزامي ومدارس الإصلاح التابعة لوزارة الأمن العام؛ والديمقراطية في الاحتجاز المؤقت والسجن المؤقت لقوات الأمن العام الشعبية؛ وفي أنشطة التحقيق التي تقوم بها قوات الأمن العام الشعبية؛ والديمقراطية في أعمال التفتيش، ومعالجة الشكاوى والبلاغات، واستقبال المواطنين، ومنع ومكافحة الفساد في قوات الأمن العام الشعبية.

وقد حددت فيتنام أيضًا المعلومات التي يتم نشرها ليعرفها الناس؛ وأشكال الإفصاح العام؛ والأنشطة التي يمكن للناس من خلالها إبداء آرائهم، وأشكال إبداء الآراء وأشكال الرقابة؛ والمساهمة في منع والحد من السلبية والبيروقراطية والمضايقة وضمان حقوق الإنسان وحقوق الناس بشكل أفضل، بما في ذلك الحق في عدم التعرض للتعذيب تحت شعار "الناس يعرفون، الناس يناقشون، الناس يفعلون، الناس يتحققون، الناس يشرفون، الناس يستفيدون".

في الوقت نفسه، ينبغي التركيز على بناء مرافق وتقنيات لتسجيل الصوت والفيديو أثناء استجواب المشتبه بهم، مما يُسهم في منع أعمال التعذيب. عند تقديم التقرير الوطني الأول، كانت فيتنام قد "جرّبت" تركيب معدات تسجيل الصوت والفيديو أثناء استجواب المشتبه بهم في عدد من وحدات الشرطة والمناطق. وحتى الآن، وبعد الفترة التجريبية، قامت فيتنام بنشر هذه المعدات في جميع أنحاء البلاد. كما أنشأت فيتنام اللجنة التوجيهية المركزية للإصلاح القضائي واللجنة التوجيهية للإصلاح القضائي على مستوى المقاطعات في جميع أنحاء البلاد لبناء نظام قضائي نظيف، قوي، ديمقراطي، صارم، يحمي العدالة، ويتم تحديثه تدريجيًا، ويخدم الشعب، بما في ذلك الحق في عدم التعرض للتعذيب...

السياسة - تبذل فيتنام جهوداً لتنفيذ اتفاقية مناهضة التعذيب (الشكل 2). — التأكيد على وجهة النظر الثابتة والمستمرة للدولة الفيتنامية بشأن حظر جميع الأفعال المتعلقة بالتعذيب والاعتراف القسري بشكل صارم (صورة توضيحية).

بالإضافة إلى الأنشطة الرامية إلى تعزيز تنفيذ التزامات الدولة العضو في اتفاقية مناهضة التعذيب، تولي فيتنام اهتماما خاصا لتقديم التقرير الوطني والدفاع عنه أمام لجنة مناهضة التعذيب.

وبناءً على ذلك، قدمت فيتنام تقريرها الوطني الأول إلى لجنة مناهضة التعذيب في عام 2017؛ وعرضت ودافعت عن المعلومات والبيانات والمحتوى الذي ذكرته فيتنام في تقريرها الوطني الأول إلى لجنة مناهضة التعذيب في عام 2018.

بعد تقديم التقرير الوطني الأول والدفاع عنه، أصدرت لجنة مناهضة التعذيب التابعة للأمم المتحدة في 7 ديسمبر/كانون الأول 2018 تقرير منتصف المدة لتقييم تنفيذ اتفاقية مناهضة التعذيب في فيتنام.

استنادًا إلى التقرير المؤقت للجنة مناهضة التعذيب، واصلت فيتنام إعداد وتقديم تقرير مؤقت ردًا على هذه التعليقات والتوصيات في أكتوبر/تشرين الأول 2020. وقد قدم التقرير حججًا كاملة وبيانات داعمة، مؤكدًا بذلك وجهة النظر الثابتة والمتسقة للدولة الفيتنامية بشأن الحظر الصارم لجميع الأفعال المتعلقة بالتعذيب والاعترافات القسرية والعقاب البدني ومعاقبة جميع هذه الانتهاكات بحزم وصرامة.

وبالإضافة إلى ذلك، وبعد دراسة متأنية للتوصيات المناسبة الصادرة عن لجنة مناهضة التعذيب، وبدعم أولي من برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في فيتنام، أصدرت فيتنام في 14 فبراير/شباط 2023 خطة لتعزيز التنفيذ الفعال لاتفاقية مناهضة التعذيب والتوصيات المناسبة الصادرة عن لجنة مناهضة التعذيب.

وعلى أساس المتابعة الدقيقة للتوصيات المناسبة الصادرة عن لجنة مناهضة التعذيب، كلفت هذه الخطة الوزارات والفروع والمحليات الفيتنامية بتعزيز وتشجيع التنفيذ الفعال للتوصيات من خلال أنشطة محددة .

[إعلان 2]
مصدر