تحديد مسؤولية إدارة الدولة عن التوقيعات الرقمية المستخدمة في الخدمة العامة

[إعلان 1]

في 13 يونيو/حزيران، وفي مقر الجمعية الوطنية ، وتحت إشراف رئيسها فونغ دينه هيو، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون المعاملات الإلكترونية (المُعدّل). هذا هو مشروع القانون الذي ناقشته الجمعية الوطنية وأقرته في دورتها الخامسة.

ترأس رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي المناقشة في الاجتماع. (الصورة: دوي لينه)

بعد تقرير رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة لي كوانغ هوي، ركزت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على مناقشة مسؤولية وزير الدفاع الوطني عن إدارة الدولة للتوقيعات الرقمية للخدمة العامة؛ إدارة الدولة للتوقيعات الرقمية للخدمة العامة؛ مسؤولية وزارة المعلومات والاتصالات والوزارات والفروع ذات الصلة في إدارة أنشطة المعاملات الإلكترونية ولكن يجب ضمان اللامركزية وتفويض السلطة؛ خدمات التصديق على التوقيع الرقمي للخدمة العامة، والتصديق الإلكتروني العام؛ أساليب المعاملات الإلكترونية؛ إدارة الدولة لقواعد البيانات في المعاملات الإلكترونية...

في ختام الجلسة، طلب رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، من اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تقديم تقرير إلى الحكومة لإبداء ملاحظاتها. وفي حال التوصل إلى توافق، سيُعرض مشروع قانون المعاملات الإلكترونية (المُعدَّل) على الجمعية الوطنية للموافقة عليه في دورتها الخامسة.

فيما يتعلق بهيكل مشروع القانون، طلب رئيس مجلس الأمة من الجهة المُعدّة مراجعة وظيفة إدارة الدولة. في إدارة الدولة، تُوحّد الحكومة إدارة المعاملات الإلكترونية. وزارة المعلومات والاتصالات هي الجهة المحورية لمساعدة الحكومة في أداء وظيفة إدارة الدولة. يجب توضيح مسؤولية وزير الدفاع الوطني في إدارة الدولة فيما يتعلق بالتوقيعات الرقمية المُستخدمة حصريًا في الخدمة العامة، وكيفية إدارة الوزارات والهيئات المعنية. يُحظر الخلط بين وظيفة إدارة الدولة وتقديم الخدمات العامة.

أشار رئيس مجلس الأمة إلى ضرورة إعادة الجهات المعنية صياغة المادة 31 المتعلقة بخدمات الثقة، وتقديم تعليمات محددة. وفيما يتعلق ببنود أخرى في وثيقة القبول والشرح، طلب رئيس مجلس الأمة من الجهات المعنية بصياغة ومراجعة مشروع القانون قبول ملاحظات أعضاء اللجنة الدائمة للمجلس، وتكليف لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة بإعداد تقرير، وقبوله وشرحه، وإحالته إلى اللجنة الدائمة للمجلس للنظر فيه وإبداء الملاحظات.

وجدت اللجنة الدائمة للعلوم والتكنولوجيا والبيئة ما يلي: فيما يتعلق بممارسات إدارة الدولة، تُعدّ وزارة المعلومات والاتصالات الجهة المركزية المسؤولة أمام الحكومة عن إدارة الدولة للمعاملات الإلكترونية منذ عام ٢٠٠٥ حتى الآن، بما في ذلك التوقيعات الرقمية. وقد كُلّفت لجنة التشفير الحكومية بتقديم خدمات تصديق التوقيعات الرقمية المتخصصة للجهات في النظام السياسي منذ عام ٢٠٠٧ حتى الآن. ولذلك، فإن أحكام المادة ٧ من مشروع القانون تتوافق مع القوانين الحالية وممارسات إدارة الدولة بشأن المعاملات الإلكترونية.

ولضمان الالتزام بنطاق مشروع القانون، فإن المادة 15 من مشروع القانون تنص فقط على المتطلبات الفنية وطرق التحويل بين المستندات الورقية ورسائل البيانات التي يجب الوفاء بها والإشارة إلى الأحكام القانونية ذات الصلة، وفي الوقت نفسه تكلف الحكومة بتحديد هذا المحتوى بالتفصيل.

ورأت اللجنة الدائمة للجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة أنه من الضروري الإبقاء على اللوائح المتعلقة بمسؤوليات الوزارات والهيئات على مستوى الوزارة ووزير الدفاع الوطني واللجان الشعبية الإقليمية في الفقرتين 2 و3 من المادة 7 من مشروع القانون لضمان إدارة المعاملات الإلكترونية بشكل شامل وكامل في جميع المجالات، وفقاً لأحكام قانون المعاملات الإلكترونية والقوانين ذات الصلة.

فيما يتعلق بتحويل المستندات الورقية إلى رسائل بيانات (المادة 15)، فقد توصلت اللجنة الدائمة للجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة، من خلال البحث والمراجعة، إلى أن القيمة الاستخدامية أو القانونية للمستندات المحولة، وكذلك الجهات والهيئات التي تقوم بالتحويل، قد تم تحديدها في عدد من الوثائق القانونية ذات الصلة. ولضمان الامتثال لنطاق مشروع القانون، تقتصر المادة 15 من مشروع القانون على تحديد المتطلبات الفنية، ويجب أن تتوافق طريقة التحويل بين المستندات الورقية ورسائل البيانات مع أحكام القوانين ذات الصلة وأن تشير إليها، كما تُكلف الحكومة بتحديد هذا المحتوى بالتفصيل.

قدمت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني آراءها حول عدد من القضايا الرئيسية المتعلقة بشرح وقبول وتعديل وتطوير مشروع قانون حماية حقوق المستهلك (المُعدّل). بعد تقرير رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة، ركزت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني على مناقشة القضايا المدنية المتعلقة بحماية حقوق المستهلك التي تقل قيمة معاملاتها عن 100 مليون دونج، والتي تُحل بإجراءات مُبسّطة عند استيفاء جميع الشروط المنصوص عليها في المادة 70 من مشروع القانون؛ وحماية حقوق المستهلك في المعاملات الإلكترونية، وعلى منصات الفضاء الإلكتروني والتواصل الاجتماعي، والتسوق عبر الإنترنت؛ وحماية المستهلكين في المعاملات المصرفية والمالية، مثل إيداع الأموال في البنوك وتحويلها إلى شراء تأمين؛ ومسؤولية مجالس الإدارة والهيئات والمنظمات الاجتماعية والشركات في حماية حقوق المستهلك...

في اجتماع اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أمس، قدمت لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة تقريراً عن طلب تقصير وقت تنفيذ مشروع المرور من الطريق السريع الوطني 27C إلى الطريق الإقليمي DT.656 في مقاطعة خانه هوا الذي يربط لام دونج ونينه ثوان إلى 5 سنوات، من عام 2023 إلى نهاية عام 2027.

أبدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع قرار سياسة الاستثمار لمشروع الطريق الممتد من الطريق السريع الوطني 27C إلى الطريق الإقليمي DT.656 في مقاطعة خانه هوا، والذي يربط بين لام دونغ ونينه ثوان. وفي ختام كلمته، طلب رئيس الجمعية الوطنية من الجهات المعنية بصياغة ومراجعة مشروع القرار قبول ملاحظات أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، وذكّرها في الوقت نفسه بأهمية ضمان جدوى المشروع.

وفقًا لـ: nhandan.vn

[إعلان 2]
رابط المصدر