بناء القيادة وثقافة الحكم في الحزب

في خطابه بمناسبة الذكرى الثلاثين لتأسيس الحزب، مساء الخامس من يناير/كانون الثاني عام ١٩٦٠، أكد الرئيس هو تشي مينه : "حزبنا أخلاقي، متحضر" ^[١] . حزبنا أخلاقي، أي أخلاق ثورية - منظومة قيم ومعايير أخلاقية لأعضائه، مبنية على أفكار الماركسية اللينينية، التي ورثها هو تشي مينه وعززها، لا من أجل الشهرة الشخصية، بل من أجل المصالح المشتركة للحزب والأمة والشعب.

بالأخلاق وحدها يُمكن قيادة الشعب نحو القضية المشتركة: "بدون أخلاق، مهما بلغت موهبتك، لا يُمكن قيادة الشعب" ^[2] . حزبنا مُتحضر، يُظهر أعلى مستوى من التقدم في جميع جوانبه. بمعنى آخر، حزبنا هو تجسيدٌ للأهداف والمُثُل النبيلة، ورسالته قيادة النضال من أجل الاستقلال الوطني، وإصلاح المجتمع القديم، وبناء مجتمع جديد أفضل، وتحقيق الرخاء والحرية والسعادة للشعب.

حزبنا لقد أصبح الحزب رمزًا للذكاء والشرف والضمير والمسؤولية والأخلاق والعقل والإيمان وطموح شعبنا. وقد شكلت هذه القيم الجوهر الثقافي لحزبنا، والرابط الثقافي الذي يربط الحزب بالشعب، والأساس الثقافي الذي يُعزز قوته. لذلك، "يجب أن نحافظ على حزبنا نظيفًا حقًا، جديرًا بالقيادة والخادم المخلص للشعب" ^[3] . في عصر التنمية الوطنية، يجب علينا تعزيز بناء ثقافة القيادة والحوكمة في الحزب.

لقد أصبح حزبنا رمزاً للذكاء والشرف والضمير والمسؤولية والأخلاق والعقل والإيمان وتطلعات شعبنا.

هناك العديد من المناهج لمفهوم القيادة، ولكن الفهم الأكثر شيوعا هو أن القيادة هي العملية التي يتخذ بها الموضوع قرارات بشأن الأهداف والرؤى والتوجهات التنموية للمنظمة؛ وينظم القوى والوسائل، ويشكل الآليات والأجهزة لتنفيذ الأهداف والرؤى والتوجهات التنموية؛ وينظم التفتيش والإشراف على تنفيذ الأهداف والرؤى والتوجهات التنموية؛ ويلخص تنفيذ الأهداف والرؤى والتوجهات التنموية، ويستخلص الدروس لاتخاذ القرارات بشأن تنفيذ الأهداف والرؤى والتوجهات التنموية في المستقبل.

يُطلق على الحزب الذي يقود في حالة امتلاك السلطة اسم الحزب الحاكم؛ وفي ذلك الوقت، يُنفذ الحزب أهداف الحزب ورؤاه وتوجهاته التنموية من خلال الدولة والقانون وأدوات ووسائل أخرى كالثقافة والهيبة وغيرها. لذا، فإن بناء ثقافة القيادة والحوكمة يعني بناء ثقافة في عملية وضع الأهداف والرؤى وتوجهات التنمية؛ وثقافة في مراقبة ومراقبة تنفيذ الأهداف والرؤى وتوجهات التنمية؛ وثقافة عند تلخيص تنفيذ الأهداف والرؤى وتوجهات التنمية، واستخلاص الدروس لوضع الأهداف والرؤى وتوجهات التنمية المستقبلية. لبناء ثقافة قيادة والحوكمة للحزب في عصر التنمية الوطنية، من الضروري استيعاب المبادئ الرئيسية التالية فهمًا عميقًا:

أولاً ، يجب أن تتوافق قرارات القيادة والحكم مع القوانين الموضوعية. أي أن هذه القرارات يجب أن تضمن احترام القوانين الموضوعية، وأن تعكسها بشكل صحيح، وأن تعمل وفقًا لها. إذا انحرفت عن هذا المبدأ، فستقع القيادة والحكم في فخ الذاتية، أو الطوعية، أو الجمود والتجربة، وستدفع ثمنًا باهظًا. قبل التجديد (1986)، وبسبب "تقييم الوضع الاقتصادي والاجتماعي الخاص للبلاد، كانت هناك العديد من أوجه القصور. لذلك، خلال السنوات العشر الماضية، ارتُكبت العديد من الأخطاء في تحديد الأهداف والخطوات في بناء الأسس المادية والتقنية، والتحول الاشتراكي، والإدارة الاقتصادية" ^[4] .

أدى هذا إلى قيادة وقرارات حكم ذاتية ومتسرعة وطوعية، دفعنا ثمنها عمليًا. لذلك، استخلص المؤتمر السادس درسًا مفاده أن "على الحزب أن ينطلق دائمًا من الواقع، وأن يحترم القوانين الموضوعية ويعمل وفقًا لها. إن القدرة على إدراك القوانين والعمل وفقًا لها شرطٌ لضمان القيادة الصحيحة للحزب" ^[5] . يتطلب هذا المبدأ أنه في القيادة والإدارة، يجب أن ننظر إلى الحقيقة مباشرة، لا أن نستبدل الرغبات الذاتية بالواقع الموضوعي؛ وأن نعرف كيف نعزز الديناميكية والإيجابية والمبادرة، ونتغلب على الصعوبات؛ وأن نكافح النزعة المحافظة والركود؛ وأن نمنع النزعة الطوعية والموضوعية الذاتية ونتغلب عليهما.

ثانيًا ، يجب أن تستند القرارات إلى أساس قانوني وأن تتوافق مع لوائح الحزب. أولًا، يجب أن يتجلى الالتزام بالأساس القانوني ولوائح الحزب في ثقافة القيادة والحوكمة بوضوح في ثبات مبادئ الحزب التنظيمية والعملية.

هذه هي المبادئ: المركزية الديمقراطية؛ النقد الذاتي والنقد البناء؛ التضامن، التضامن على أساس البرنامج السياسي وميثاق الحزب؛ ارتباط الحزب الوثيق بالشعب وعمله في إطار الدستور والقانون. ويُعدّ مبدأ المركزية الديمقراطية، على وجه الخصوص، المبدأ التنظيمي الأساسي، الذي يضمن أن يصبح الحزب منظمةً منضبطةً وموحدةً في الإرادة والعمل. وبالالتزام بهذه المبادئ، تُصبح قيادة الحزب وحكمه العامل الحاسم في جميع انتصارات الثورة.

ثانيًا، بالإضافة إلى المبادئ المذكورة أعلاه، ينص ميثاق الحزب بوضوح على أن الحزب يقود الدولة وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية من خلال البرنامج السياسي والاستراتيجيات والسياسات والمبادئ التوجيهية؛ من خلال العمل الأيديولوجي والتنظيم والكوادر والتفتيش والإشراف على التنفيذ. تتطلب ثقافة القيادة والحوكمة في حزبنا اتباع هذه المبادئ في القيادة والحوكمة. ثالثًا، يجب أن تمتثل قيادة الحزب والحوكمة للدستور والقوانين. عندما يقود الحزب ويحكم من خلال الدستور والقوانين، ستكون شرعية وقانونية قيادة الحزب والحوكمة أكثر وضوحًا وعلنية وشفافية. وفي الوقت نفسه، يُظهر بوضوح ثقافة القيادة والحوكمة في حزبنا.

ثالثًا ، يجب أن تكون قيادة الحزب وحوكمته علمية وديمقراطية. وللقيادة والحكم علميًا، يجب أن تُبلور قرارات قيادة الحزب وحوكمته حكمة الحزب بأكمله والجيش بأكمله والشعب بأكمله؛ وأن تعكس قضايا الحياة العملية، وتضع مصالح الوطن والأمة فوق كل اعتبار؛ وأن ترث جوهر الثقافة الوطنية والثقافة الإنسانية؛ وأن تتوافق مع اتجاه التطور التقدمي للبشرية. يجب أن تتوافق القيادة وحوكمته مع المبادئ المنهجية للماركسية اللينينية. وعلى وجه الخصوص، يتطلب المبدأ الشامل أنه في القيادة وحوكمته، يجب استخدام العديد من الإجراءات بشكل متزامن لتنفيذ القرارات، ولكن يجب أن يكون لها تركيز ونقاط رئيسية، وألا تكون موزعة بالتساوي أو متوسطة.

يتعارض مبدأ الشمولية مع أحادية الجانب، حيث تقتصر رؤية المرء على المنافع الآنية دون رؤية منافع طويلة الأجل، وتقتصر رؤية المرء على المنافع المحلية دون مراعاة مصالح المجتمع ككل. يتطلب المبدأ التاريخي المحدد من القادة والمسؤولين الانطلاق من الظروف والأوضاع الخاصة بالمنطقة والوحدة والصناعة لاتخاذ قرارات محددة، متجنبين التعصب والقوالب النمطية. يتطلب مبدأ التنمية من القادة والمسؤولين امتلاك رؤية بعيدة المدى، والقدرة على التنبؤ بالمواقف المحتملة لوضع خطط احتياطية، والتحلي بالهدوء والثقة عند حدوث إخفاقات مؤقتة. لمبدأ التطبيق العملي أهمية كبيرة في مكافحة التعصب والتجريبية والذاتية والتطوعية في القيادة والإدارة.

القيادة والحوكمة الديمقراطية تعني أنه عند تحديد الأهداف والرؤى واتجاهات التنمية، يجب إجراء نقاشات ديمقراطية وواسعة، مع استخلاص آراء الكوادر وأعضاء الحزب والخبراء والكوادر المخضرمين ذوي الخبرة والشعب والمنظمات الحزبية من القاعدة إلى المستوى المركزي. يجب أن يكون النقاش الديمقراطي الواسع مُركّزًا، ومرتبطًا بالانضباط والانضباطية والقانون، ومرتبطًا بأهداف الحزب ولوائحه وبرنامجه.

رابعًا ، يجب أن تتحلى قيادة الحزب وحكمه بأخلاق خدمة الشعب. فهدف حزبنا وغايته هو خدمة الشعب والسعي إلى سعادته. وتهدف جميع أنشطة الحزب إلى خدمة الوطن والشعب. لذلك، تقتضي ثقافة قيادة الحزب وحكمه أن تكون جميع قرارات القيادة والحكم موجهة للشعب: "... يجب أن تنبع جميع السياسات والاستراتيجيات من حياة الشعب وتطلعاته وحقوقه ومصالحه المشروعة، وأن يكون هدفها سعادة الشعب وازدهاره" ^[6] . وللمضي قدمًا نحو أخلاقيات خدمة الشعب، قرر المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب "تنفيذ السياسات الاجتماعية بكفاءة، وضمان الأمن الاجتماعي والرفاهية، والأمن البشري، وإحداث تغييرات جذرية في إدارة التنمية الاجتماعية، وتحقيق التقدم والعدالة الاجتماعية؛ وتحسين نوعية حياة الشعب وسعادته. ومواصلة نشر حلول متعددة الأبعاد وشاملة ومستدامة للحد من الفقر بشكل متزامن" ^[7] .

إن المتطلبات الأساسية لبناء القيادة وثقافة الحكم في الحزب تحتاج إلى التنفيذ الجاد في الممارسة العملية لتحقيق نتائج عملية.

-------------------------------------------

^[1] هوشي منه: الأعمال الكاملة، دار النشر السياسية الوطنية، هانوي، 2011، المجلد 12، ص 403.

^[2] هو تشي مينه: المرجع نفسه، المجلد. 15، ص 292.

^[3] هو تشي مينه: المرجع نفسه، المجلد. 15، ص 612.

^[4] الحزب الشيوعي الفيتنامي: وثائق المؤتمر الوطني السادس للمندوبين، دار النشر السياسي الوطني، هانوي، 1987، ص 19.

^[5] الحزب الشيوعي الفيتنامي: المصدر نفسه، ص30.

^[6] الحزب الشيوعي الفيتنامي: وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر للمندوبين، دار النشر السياسية الوطنية، هانوي، 2021، المجلد 1، ص 28.

^[7] الحزب الشيوعي الفيتنامي: المرجع نفسه، المجلد 1، ص 47-48.

مصدر