وزارة الصناعة والتجارة تنظم مؤتمرا حول إدارة الدولة لمنشأ السلع في عام 2024

في فترة ما بعد الظهر من يوم 27 ديسمبر، وفي لانغ سون، قامت وزارة الصناعة والتجارة بالتنسيق مع اللجنة الشعبية لمقاطعة لانغ سون لتنظيم مؤتمر حول إدارة الدولة لمنشأ البضائع في عام 2024.

حضر المؤتمر السيد نجوين آنه سون - مدير إدارة الاستيراد والتصدير؛ والسيد تران ثانه هاي - نائب مدير إدارة الاستيراد والتصدير؛ والسيدة ترينه ثي تو هيين - نائب مدير إدارة الاستيراد والتصدير؛ وممثلون عن الإدارات والمكاتب التابعة لوزارة الصناعة والتجارة بما في ذلك: الإدارة العامة لإدارة السوق، وإدارة التجارة الإلكترونية والاقتصاد الرقمي، ومفتشية الوزارة، وإدارة سياسة التجارة المتعددة الأطراف، ومكتب الوزارة، والإدارة القانونية.

ومن جانب الإدارة العامة للجمارك، كان هناك ممثلون عن إدارة الرقابة والإدارة الجمركية، وإدارة مكافحة التهريب، وإدارة التخليص الجمركي.

وعلى الصعيد المحلي، كان هناك السيد دوآن ثانه سون - نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لمقاطعة لانغ سون ؛ والسيد نجوين دينه داي - مدير إدارة الصناعة والتجارة الإقليمية لانغ سون وممثلون عن الوحدات ذات الصلة.

لقد تم إصدار العديد من الوثائق القانونية المتعلقة بمنشأ البضائع.

وفي كلمته في افتتاح المؤتمر، قال السيد نجوين آنه سون - مدير إدارة الاستيراد والتصدير (وزارة الصناعة والتجارة) - إنه في إدارة الدولة للاستيراد والتصدير، فإن منشأ البضائع هو قضية مهمة ومحددة، لا تتعلق فقط بالمعاملة الضريبية التفضيلية من التزامات التكامل الاقتصادي الدولي التي تمنحها البلدان لفيتنام ولكن أيضًا بالعكس، تمنح فيتنام معاملة تفضيلية للدول.

مؤتمر حول إدارة الدولة لمنشأ السلع في عام 2024 الذي عقد في لانغ سون بعد ظهر يوم 27 ديسمبر. (الصورة: NH)

حتى الآن، أصدرت وزارة الصناعة والتجارة 42 وثيقة قانونية في مجال منشأ البضائع لتوجيه إجراءات منح شهادة المنشأ وتنفيذ قواعد المنشأ وفقًا للالتزامات التي شاركت فيها فيتنام. ومن أجل تعزيز إدارة الدولة لمنشأ البضائع وتعزيز منع ومكافحة الاحتيال في المنشأ، أصدر وزير الصناعة والتجارة التوجيه رقم 06/CT-BCT بتاريخ 11 يونيو 2024 بشأن تعزيز العمل الحكومي بشأن منشأ البضائع المصدرة في الفترة الحالية والإشعار رقم 394/TB-BCT بتاريخ 22 نوفمبر 2024 الذي أعلن فيه توجيه الوزير نجوين هونغ ديين بشأن تعزيز إدارة الدولة لمنشأ البضائع.

في اتفاقيات التجارة الحرة التي تشارك فيها فيتنام، يُعدّ منشأ البضائع عنصرًا أساسيًا يجب على الدول الأعضاء التفاوض بشأنه لضمان الاستفادة من التفضيلات الجمركية التي توفرها الاتفاقية. وقد تختلف التعريفات الجمركية التفضيلية على الواردات في إطار اتفاقيات التجارة الحرة بين 10% و40% مقارنةً بتعريفات الدولة الأكثر رعاية (MFN) بين الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية.

في الآونة الأخيرة، يشهد السياق الاقتصادي والتجاري في العالم والمنطقة تطورًا سريعًا ومعقدًا وغير متوقع. ويواصل اقتصاد بلدنا الاندماج بشكل أعمق في المجتمع الدولي، ويجب أن ينافس على مستوى أعلى. ولإكمال الإطار القانوني المتعلق بمنشأ البضائع، أوصت وزارة الصناعة والتجارة الحكومة بإصدار المرسوم الحكومي رقم 31/2018/ND-CP بتاريخ 8 مارس 2018، الذي يُفصّل قانون إدارة التجارة الخارجية بشأن منشأ البضائع، مما يُهيئ الظروف للتجار لتطبيق قواعد منشأ البضائع للمساهمة في تعزيز الصادرات، ومساعدة السلع الفيتنامية على التمتع بالتفضيلات الجمركية. وبالتالي، التوسع والتغلغل في الأسواق الرئيسية التي وقّعت عليها فيتنام أو شاركت فيها في اتفاقيات التجارة الحرة أو الأسواق التي تمنح فيتنام تفضيلات أحادية الجانب وتفضيلات الدولة الأكثر رعاية.

السيد نجوين آنه سون - مدير إدارة الاستيراد والتصدير (وزارة الصناعة والتجارة) تحدث في مؤتمر إدارة الدولة لمنشأ البضائع في عام 2024 الذي عقد في لانغ سون بعد ظهر يوم 27 ديسمبر. (الصورة: NH)

وقال السيد نجوين آنه سون، إن تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة سيدخل في الفترة المقبلة مرحلة تنفيذ التزامات أقوى، وهو ما يتطلب اتصالاً وتنسيقاً أوثق بين الوزارات والإدارات والفروع ووكالات إدارة الدولة للاستفادة من الفرص التي توفرها اتفاقيات التجارة الحرة.

في الوقت نفسه، يُعدّ التنسيق وتبادل المعلومات بين الوزارات والهيئات والهيئات المعنية بالغ الأهمية في مجال فحص البضائع والتحقق من منشأها، وذلك للكشف عن حالات الغش في منشأ البضائع ومعالجتها عمليًا. ومن هنا، يُمكن اقتراح تدابير لإدارة مخاطر المنشأ، ومنع تزايد تنوع وتعقيد عمليات الغش في المنشأ مستقبلًا.

أفاد السيد نجوين آنه سون قائلاً: " تأمل وزارة الصناعة والتجارة، بصفتها الجهة الحكومية المسؤولة عن تنظيم إصدار شهادات المنشأ، في تلقي ملاحظات إيجابية من الوزارات والهيئات والهيئات المعنية، وذلك لتكوين رؤية شاملة لإدارة الدولة لأصول البضائع في الماضي. وبناءً على ذلك، ستقترح الوزارة توجيهات وحلولاً لتحسين كفاءة الإدارة في المستقبل" .

هناك حاجة إلى مواصلة تحسين الممر القانوني بشأن منشأ البضائع

وعلى الصعيد المحلي، أبلغ السيد دوآن ثانه سون - نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة لانغ سون - أن مقاطعة لانغ سون تتمتع بمزايا مهمة للغاية لتطوير اقتصاد بوابة الحدود والتجارة والخدمات اللوجستية، وأصبحت بوابة عبور رئيسية للبضائع بين فيتنام ودول الآسيان مع الصين والعكس.

السيد دوآن ثانه سون - نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لمقاطعة لانغ سون تحدث في مؤتمر إدارة الدولة لمنشأ البضائع في عام 2024 الذي عقد في لانغ سون بعد ظهر يوم 27 ديسمبر. (الصورة: NH)

حظيت مقاطعة لانغ سون باهتمام وزارة الصناعة والتجارة، حيث تم إنشاء مكتب إدارة الاستيراد والتصدير الإقليمي في لانغ سون منذ عام 2004، وتم تعيين ضباط ومتخصصين في وزارة الصناعة والتجارة للقيام بهذه المهمة.

بعد عشرين عامًا من أداء مهامها، بالتعاون مع 22 جهة مُخولة بإصدار شهادات المنشأ التفضيلية على مستوى البلاد، وبرعاية وتوجيه من وزارة الصناعة والتجارة والمقاطعة، أنجزت إدارة الاستيراد والتصدير الإقليمية في لانغ سون المهام الموكلة إليها بنجاح. وقد أدركت الإدارة على الفور وضع الاستيراد والتصدير والصعوبات والعقبات التي تعترضه، وأبلغت وزارة الصناعة والتجارة والجهات المعنية لاتخاذ الإجراءات اللازمة في الوقت المناسب. ورغم أن إصدار شهادات المنشأ في إدارة الاستيراد والتصدير الإقليمية في لانغ سون يُعدّ متواضعًا مقارنةً بالدولة ككل، إلا أنه ساهم بشكل كبير في تسهيل تصدير المنتجات الزراعية عبر المقاطعة.

سيساعد مؤتمر اليوم الوزارات المركزية والفروع والمحليات على تحسين فعالية إدارة الدولة لمنشأ البضائع؛ ومساعدة مقاطعة لانغ سون على مواصلة الترويج بفعالية لمزاياها وإمكاناتها لتصبح وجهة جذابة للمستثمرين والشركات.

"مع اتفاقيات التجارة الحرة التي تم توقيعها ويجري تنفيذها، ونظام بوابات الحدود والبنية التحتية التي يتم استثمارها بشكل متزامن، إلى جانب التعاون الأجنبي المواتي بين لانغ سون ومنطقة قوانغشي تشوانغ ذاتية الحكم والمناطق الأخرى في الصين، فإن اهتمام ودعم وزارة الصناعة والتجارة والوزارات المركزية والفروع ستحول لانغ سون قريبًا إلى مركز عبور البضائع، وواحد من أكبر بوابات التجارة على الطريق بين فيتنام والصين ودول منطقة الآسيان، مما يساهم في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلدين فيتنام والصين"، أبلغ السيد دوان ثانه سون.

المندوبون المشاركون في مؤتمر إدارة الدولة لمنشأ البضائع في عام 2024 الذي عقد في لانغ سون بعد ظهر يوم 27 ديسمبر. (الصورة: NH)

في المؤتمر، شارك المندوبون المحتويات الرئيسية مثل: تقييم نتائج إدارة الدولة لمنشأ البضائع وفقًا للمرسوم رقم 31/2018/ND-CP بعد 6 سنوات من التنفيذ والوثائق القانونية ذات الصلة؛ تقييم وضع الاستيراد والتصدير وتنفيذ إصدار شهادات المنشأ في المحلية في الوقت الماضي؛ مناقشة بعض المحتويات: تقييم الالتزامات بشأن منشأ البضائع في اتفاقيات التجارة الحرة الموقعة، وآليات السياسة المتعلقة بنظام إصدار شهادات المنشأ، وتنفيذ إصدار شهادات المنشأ في المنظمات التي تصدر وتنفذ إجراءات الجمارك على شهادات المنشأ واقتراح سياسات الإدارة في الفترة القادمة.

وفي إطار تحسين فعالية إدارة الدولة في مجال منشأ السلع لتعزيز إعادة هيكلة الإنتاج، وتعزيز الصادرات، وحماية الإنتاج المحلي بشكل معقول من خلال الاستفادة من حوافز اتفاقية التجارة الحرة ومكافحة الاحتيال في منشأ السلع، قالت الآراء في المؤتمر إنه في الفترة المقبلة، من الضروري إتقان الممر القانوني بشأن منشأ السلع، وخلق بيئة آلية سياسية شفافة للشركات للاستفادة من التزامات التعريفة التفضيلية.

بالإضافة إلى ذلك، من الضروري إصلاح الإجراءات الإدارية، وإعادة تنظيم نظام الجهات المُصدرة لشهادات منشأ البضائع بفعالية، وتهيئة ظروف مواتية للشركات. وفي الوقت نفسه، من الضروري مكافحة الغش في منشأ البضائع، وتعزيز قدرة أجهزة الرقابة والتفتيش على تطبيق حلول فعّالة لمكافحة الغش في منشأ البضائع في أنشطة الاستيراد والتصدير. والتركيز على التواصل والتعاون الدولي للاستفادة من الحوافز الجمركية ومكافحة الغش في منشأ البضائع.

فيتنام من الدول ذات أعلى مستوى من التكامل في العالم، بالتزاماتها في مجالات عديدة، لا سيما في اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد، مثل اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وجمهورية فيتنام الاشتراكية، واتفاقية التجارة الحرة بين المملكة المتحدة وجمهورية فيتنام الاشتراكية، واتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ. ويُعتبر هذا أحد العوامل التي تُساعد فيتنام على زيادة صادراتها، حيث ارتفع حجم صادراتها خلال السنوات العشر الماضية بمعدل سنوي متوسط يتراوح بين 22% و23%، من 114.5 مليار دولار أمريكي عام 2012 إلى 354.7 مليار دولار أمريكي عام 2023 (بلغت 369.9 مليار دولار أمريكي خلال أحد عشر شهرًا من عام 2024).

المصدر: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-to-chuc-hoi-nghi-cong-tac-quan-ly-nha-nuoc-ve-xuat-xu-hang-hoa-nam-2024-366559.html