سباق لبدء مشروعين رئيسيين للسكك الحديدية

طلب وزير النقل تران هونغ مينه من الوحدات تسريع أعمال إعداد الاستثمار والبدء قريبًا في بناء خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب وخط السكة الحديد بين لاو كاي وهانوي وهايفونج.

هناك الكثير للقيام به على الفور

في ظهيرة يوم 12 ديسمبر، وخلال اجتماعٍ عُقد لتوزيع المهام لشهر ديسمبر، قدّم السيد لوو كوانغ ثين، نائب مدير إدارة التخطيط والاستثمار (KH-DT)، تقريرًا إلى الوزير حول الاستعدادات للاستثمار في مشروع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال-الجنوب، وقال إنه لبدء البناء في عام 2027، يتعين على مجلس إدارة مشروع السكك الحديدية إصدار مشروع قرارٍ عاجل لتنفيذ قرار الجمعية الوطنية . وعلى وجه الخصوص، من الضروري تحديد مهام الوزارات والفروع والمحليات لجمع الآراء قبل تقديمها إلى الحكومة في ديسمبر 2024.

ألقى وزير النقل تران هونغ مينه كلمة في مؤتمر العمل لوزارة النقل بعد ظهر يوم 12 ديسمبر.

وبحسب السيد ثين، فإن الجهات والوحدات المعنية تحتاج إلى اختيار مقاول استشاري في أقرب وقت لإعداد تقرير دراسة الجدوى، كأساس لتنفيذ الخطوات التالية.

وفيما يتعلق بمشروع خط السكة الحديد لاو كاي - هانوي - هاي فونج الذي تبلغ استثماراته الإجمالية أكثر من 8 مليارات دولار أمريكي، قال السيد ثين إن رئيس الوزراء طلب أن يكون تاريخ بدء البناء في عام 2025.

وفقًا للسيد ثين، يُشكّل هذا ضغطًا هائلًا. عادةً ما يستغرق إعداد أي مشروع استثماري حوالي 3-4 سنوات. وللوفاء بهذا الجدول الزمني، هناك سبعة بنود عمل يجب إنجازها: إعداد مقترح المشروع والموافقة عليه؛ إعداد سياسة الاستثمار وتقييمها والموافقة عليها؛ تقديم تقرير الجدوى إلى رئيس الوزراء للموافقة عليه؛ التفاوض على اتفاقية القرض وتوقيعها؛ الموافقة على التصميم الفني؛ تهيئة الموقع...

فيما يتعلق بخارطة الطريق لتنفيذ إجراءات إعداد الاستثمار، يتعين على مجلس إدارة مشروع السكك الحديدية إكمال مقترح المشروع وتقديمه إلى وزارة النقل قبل 18 ديسمبر 2024. وستقوم إدارة التخطيط والاستثمار بإبلاغه وإرساله إلى وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية قبل 25 ديسمبر 2024 وتقديمه إلى رئيس الوزراء للموافقة عليه في يناير 2025.

في ديسمبر 2024، يتعين على مجلس إدارة مشروع السكك الحديدية تقديم تقرير دراسة الجدوى الأولية إلى وزارة النقل للحصول على التعليقات، واستكماله قبل 15 يناير 2025.

وستنصح وزارة التخطيط والاستثمار رئيس الوزراء بتقييم تقرير دراسة الجدوى الأولية قبل 31 يناير 2025؛ واستكمال الملف لكي تقدمه الحكومة إلى الجمعية الوطنية قبل 31 مارس 2025 وتقديمه إلى الجمعية الوطنية للموافقة على سياسة الاستثمار في دورة مايو 2025.

تنسق هيئة السكك الحديدية في فيتنام مع مجلس إدارة مشروع السكك الحديدية لاستكمال ملف مشروع سياسة الاستثمار وإرساله إلى وزارة النقل في ديسمبر 2024 للحصول على آراء الوكالات ذات الصلة؛ وتسعى جاهدة لتقديم تقرير إلى المكتب السياسي في مارس 2025.

البحث في زيادة الموارد لمجلس إدارة المشاريع

وفي كلمته خلال المؤتمر، أكد وزير النقل تران هونغ مينه أن مشروع السكك الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونغ يجب أن يسعى إلى بدء البناء في عام 2025 كما هو موجه.

وطلب الوزير من نائب الوزير المختص توجيه الوحدة لتوضيح المحتوى المتعلق بأعمال الاستثمار في المشاريع، كأساس لقيادات الوزارة للعمل مع الشركاء وتعزيز عملية التنفيذ.

في مشروع السكك الحديدية عالية السرعة، بالإضافة إلى استكمال إجراءات اختيار الاستشاريين لإعداد تقرير الجدوى، من الضروري دراسة وزيادة موارد وقدرات وحدة إدارة المشروع. ولضمان تقدم المشروع وجودته، من الضروري استشارة الدول المتقدمة والاستفادة منها في أساليب الإدارة والتنفيذ. ومن الممكن دراسة إنشاء مجلس هندسي عام أو اختيار كبير مهندسين/مهندسين معماريين، كما اقترح الوزير.

وفي المؤتمر، قال نائب وزير النقل نجوين دان هوي إن مشروع الطريق السريع بين الشمال والجنوب، المرحلة الثانية، يبلغ إجمالي استثماراته حوالي 1/8 فقط من مشروع السكك الحديدية عالية السرعة، لكنه يتطلب مشاركة 7 مجالس إدارة للمشروع.

مع استثمار إجمالي يتجاوز 67 مليار دولار أمريكي، ومتطلبات تقنية عالية، وتزامن عالٍ، وعبء عمل ضخم، يصعب تلبية مستويات التوظيف الحالية في مجالس إدارة المشاريع. لذلك، من الضروري إيجاد حلول مناسبة في أقرب وقت لزيادة الموارد.

تعبئة قوة استشارية محلية

وفي حديثه لصحيفة جياو ثونغ، قال السيد فام هوو سون، رئيس مجلس إدارة شركة استشارات تصميم النقل (TEDI)، إنه بعد أن قررت الجمعية الوطنية سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة وأصدرت الحكومة قرارًا بشأن التنفيذ، من المتوقع أن يستمر تنفيذ المشروع على 3 مراحل.

المرحلة الأولى هي إعداد تقرير دراسة الجدوى والتصميم الفني الرئيسي، وذلك لدعم إعداد وثائق مناقصة المقاول العام (الهندسة والتوريد والبناء). وتتضمن المهام التالية: تحديد مهام اختيار استشاري إدارة المشروع، واستشاري دراسة الجدوى، وتصميم FEED؛ وطرح العطاءات، واختيار الوحدات الاستشارية؛ وتنفيذ أعمال المسح، وإعداد دراسة الجدوى وتصميم FEED؛ ومراجعة وتقييم واعتماد دراسة الجدوى وتصميم FEED، وإعداد وثائق مناقصة EPC. وسيتم تنفيذ هذه المرحلة خلال الفترة 2025-2027.

المرحلة الثانية هي مرحلة البناء وشراء المعدات (من 2027 إلى 2035)، بما في ذلك المهام التالية: تقديم العطاءات، واختيار مقاول الهندسة والتوريد والبناء؛ التفاوض، وتوقيع العقد وتنفيذ البناء؛ البناء؛ وشراء المركبات والمعدات؛ واستقبال التكنولوجيا ونقلها.

المرحلة الثالثة هي مرحلة التشغيل التجريبي والتشغيل التجاري (2036) بالمهام التالية: التشغيل التجريبي؛ وتقييم سلامة النظام والتشغيل التجاري.

من أجل تنفيذ المشروع في الموعد المحدد، ومن المتوقع أن يبدأ البناء في عام 2027 ويكتمل بشكل أساسي في عام 2035، فقد أبلغت الحكومة الجمعية الوطنية بآلية خاصة مهمة للغاية للموافقة عليها، وهي أنه يُسمح للمستثمر بإنشاء تصميم FEED بدلاً من التصميم الأساسي في تقرير دراسة جدوى المشروع.

ستساعد هذه الآلية على تقصير مدة التقدم بحوالي عام واحد مقارنة بالعملية العادية.

وفي تقييم التحدي الذي تواجهه المرحلة الأولى، أشار قادة تيدي إلى أنه في حال اعتمادنا كلياً على القوى الاستشارية الأجنبية، فإن بدء العمل سوف يتأخر إلى حد ما.

وعلق أحد قادة TEDI قائلاً: "بالنسبة لبعض بنود العمل المذكورة أعلاه، يمكن للمستشارين المحليين التعامل معها بالكامل، لذا من الضروري النظر في فصل بنود العمل المناسبة لتعبئة المستشارين المحليين للتنفيذ المبكر".

التركيز على إكمال 3000 كيلومتر من الطرق السريعة ومطار لونغ ثانه

بعد ظهر يوم 12 ديسمبر، ترأس الوزير تران هونغ مينه الاجتماع الأول في وزارة النقل. وبعد الاستماع إلى تقارير أربعة نواب وزراء حول المهام الرئيسية ذات الأولوية، وأربعة تقارير موضوعية حول تبسيط الجهاز، والنقل العام، وسير المشاريع، والتحضير للاستثمار في مشروعين للسكك الحديدية، أصدر الوزير توجيهات محددة.

وفي إطار توجيهه لتنفيذ المشاريع الرئيسية، طلب الوزير تران هونغ مينه من المستثمرين ومجالس إدارة المشاريع التركيز على إزالة الصعوبات واستكمال هدف 3000 كيلومتر من الطرق السريعة وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء.

على وجه الخصوص، يجب على مسؤولي الوزارة والإدارات الإدارية المتخصصة التعاون مع المستثمرين والمقاولين لإيجاد حلول لتقصير زمن تحميل التربة الضعيفة في مشروع كان ثو - كا ماو. ويجب أن يترافق تقصير مدة التنفيذ مع ضمان الجودة؛ وإزالة عوائق الموقع في بعض المشاريع مثل: بين هوا - فونغ تاو، خان هوا - بون ما ثوت.

فيما يتعلق بمشروع مطار لونغ ثانه الدولي، لم يستوفِ تقييم تقدم المشروعين الثالث والرابع المتطلبات. واقترح الوزير دراسة تشكيل فريق عمل للتنسيق في تذليل الصعوبات.

ويجب على نائب الوزير المسؤول أن يتفقد المشروع بانتظام ويحث على التقدم بروح: كل ما يمكن حله في الموقع يجب حله على الفور، والسعي لإكمال المشروع بشكل متزامن قبل 31 ديسمبر 2025.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/chay-dua-khoi-cong-hai-du-an-duong-sat-lon-192241212232316118.htm