إعلان عن قرار رئيس الجمهورية بشأن قانون إصدار الوثائق القانونية

مع العديد من النقاط الجديدة المهمة والمبتكرة، يدخل قانون إصدار الوثائق القانونية حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أبريل 2025.

ترأس المؤتمر الصحفي نائب رئيس مكتب الرئيس فام ثانه ها، ونائب وزير العدل نجوين ثانه تينه، ونائب رئيس اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية هوانغ كونغ ثوي. الصورة: ثو هوانغ.

في صباح يوم 11 مارس، عقد مكتب الرئيس مؤتمرا صحفيا في القصر الرئاسي للإعلان عن مرسوم الرئيس بإصدار قانون إصدار الوثائق القانونية، الذي أقره المجلس الوطني الخامس عشر في دورته الاستثنائية التاسعة.

ترأس المؤتمر الصحفي كل من: نائب رئيس مكتب الرئيس فام ثانه ها؛ ونائب وزير العدل نجوين ثانه تينه؛ ونائب رئيس اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية هوانغ كونغ ثوي.

وحضر المؤتمر الصحفي: عضو الجمعية الوطنية، العضو الدائم في لجنة القانون والعدالة في الجمعية الوطنية تران ثي كيم نهونغ؛ وزعماء اللجان الحزبية ذات الصلة والوزارات والفروع؛ وممثلو القادة ومراسلو وكالات الأنباء.

قدم نائب وزير العدل نجوين ثانه تينه بعض النقاط الجديدة في قانون إصدار الوثائق القانونية.

وفي المؤتمر الصحفي الذي أعلن فيه قرار الرئيس، قال نائب وزير العدل نجوين ثانه تينه إن تطوير قانون إصدار الوثائق القانونية (المعدل) يهدف إلى إزالة الاختناقات المؤسسية على الفور، ومواصلة تحسين الإطار القانوني لتطوير وتشغيل نظام وثائق قانونية موحد ومتزامن وشفاف وقابل للتنفيذ وسهل الوصول إليه وفعال وكفء، وسهل التطبيق في الممارسة العملية؛ وبالتالي إطلاق العنان لجميع الإمكانات والموارد، وخلق زخم جديد للتنمية السريعة والمستدامة للبلاد في العصر الجديد.

ويضمن تطوير القانون القيادة الشاملة والمباشرة للحزب في عمل قوانين البناء، وعلى وجه التحديد التوجيه المؤسسي الكامل وفي الوقت المناسب من قبل المكتب السياسي والأمين العام ورئيس الوزراء ورئيس الجمعية الوطنية بشأن الابتكار القوي في تفكير قوانين البناء.

وعليه فإن أحكام القانون يجب أن تكون مستقرة وطويلة الأمد، وتنظم القضايا التي تقع تحت سلطة مجلس الأمة، في حين يجب أن تنظم القضايا المتقلبة بشكل متكرر من قبل الحكومة والوزارات والسلطات والمحليات.

وفي الوقت نفسه، ضمان دستورية وشرعية واتساق وتوحيد النظام القانوني وتوافقه مع المعاهدات الدولية التي تكون فيتنام عضواً فيها؛ والإشارة بشكل انتقائي إلى تجارب البلدان الأخرى في تطوير وإصدار الوثائق القانونية؛ ووراثة المحتويات ذات الصلة بقانون عام 2015؛ وتجديد عملية صنع القانون في اتجاه ضمان الاحتراف والعلم والالتزام بالتوقيت والجدوى والكفاءة، إلى جانب تعزيز الانضباط والانضباط ومسؤولية الوكالات، وخاصة القادة في صنع القانون.

إلى جانب ذلك، من الضروري ضمان واستثمار الموارد في أعمال بناء وتنظيم تنفيذ الوثائق القانونية بما يتناسب مع طبيعة الاختراقات الاستراتيجية، "اختراقات الاختراقات"؛ وضمان الترابط بين أعمال بناء وتنظيم تنفيذ الوثائق القانونية.

وفيما يتعلق بالنقاط الجديدة للقانون، قال نائب وزير العدل إنه مع الانخفاض الكبير في عدد الفصول والمواد مقارنة بقانون إصدار الوثائق القانونية لعام 2015، فقد تم إضفاء الطابع المؤسسي على الاستنتاج رقم 119-KL/TW بشأن "البحث وتعديل قانون إصدار الوثائق القانونية في اتجاه تنظيم محدد فقط لترتيب وإجراءات صياغة وإصدار الوثائق القانونية للجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية"، مما يضمن تقصير الوقت، مع الاستمرار في تحسين "الإنتاجية"، وتلبية متطلبات ممارسات التنمية في البلاد في العصر الجديد على الفور، وضمان جودة الوثائق القانونية، وفي الوقت نفسه استكمال المحتوى المتعلق بتنظيم تنفيذ الوثائق القانونية.

في إطار تبسيط نظام الوثائق القانونية، أعاد القانون تعريف سلطة إصدار الوثائق القانونية لعدد من الكيانات وفقًا لدستور عام 2013؛ وأزال سلطة إصدار الوثائق القانونية للسلطات على مستوى البلديات؛ وأضاف شكلًا واحدًا من الوثائق القانونية التي تصدرها الحكومة، وهو قرار لحل القضايا العاجلة والمهمة الناشئة عن الممارسة.

علاوة على ذلك، أحدث القانون ابتكارًا قويًا في إنشاء البرنامج التشريعي السنوي بمرونة عالية، ويتم تنفيذ عملية وضع السياسات بشكل مستقل عن إنشاء البرنامج التشريعي السنوي؛ واستكمل شكل جمع الآراء كمشاورة سياسية في عملية صياغة السياسات الخاصة بمشاريع القوانين، وقرارات الجمعية الوطنية، وأنظمة اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية؛ ونص على أن الوكالة المقدمة ترأس استقبال ومراجعة مشروع القانون، وتكون مسؤولة حتى يتم تمرير المشروع أو التوقيع عليه للإصدار...

تُعدّ اللوائح المُكمّلة لتنظيم تنفيذ الوثائق القانونية بندًا جديدًا في القانون، يهدف إلى معالجة مشكلة عدم تحديد الوثائق القانونية بوضوح للأنشطة التي تندرج ضمن تنظيم إنفاذ القانون، وعدم تحديد مسؤوليات والتزامات التنفيذ للجهات المعنية؛ مما يُؤدي إلى عدم فعالية وموضوعية عمل تنظيم إنفاذ القانون. وقد نصّ تنظيم تنفيذ الوثائق القانونية على الصلاحيات الأساسية للجهات والأفراد المختصين لتنظيم تنفيذ الوثائق القانونية بعد إصدارها؛ وهي مسؤولية تنظيم تنفيذ الوثائق القانونية، وتقديم التقارير أو المعلومات المتعلقة بتنظيم التنفيذ.

وفيما يتعلق بالأحكام التكميلية التي تنظم تطبيق الوثائق القانونية، فإن القانون ينص بوضوح على أن الجهات المختصة والأفراد الذين يصدرون الوثائق القانونية يجب أن تراجع وتقدم التوجيهات بشأن تطبيق الوثائق الصادرة عنهم في الوثائق الإدارية، بناءً على طلبات الجهات والمنظمات والأفراد.

بالإضافة إلى ذلك، يتضمن قانون 2025 أيضًا محتوى جديدًا بشأن مسؤوليات رؤساء الهيئات في عملية تطوير وتنظيم تنفيذ الوثائق القانونية؛ وتطبيق التكنولوجيا الرقمية والتحول الرقمي في تطوير الوثائق؛ والموارد اللازمة لضمان تطوير وتنفيذ الوثائق القانونية...

يتكون قانون إصدار الوثائق القانونية من 9 فصول و 72 مادة، ويدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أبريل 2025.

المصدر: https://daidoanket.vn/cong-bo-lenh-cua-chu-tich-nuoc-ve-luat-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-10301319.html