دعم الشركات الداعمة لتشكيل نظام بيئي صناعي للتكنولوجيا الرقمية

وفقًا لوزير الإعلام والاتصالات، نجوين مانه هونغ، يتألف مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية من 8 فصول و73 مادة. وقد نصّ مشروع القانون على عدد من البنود المتعلقة بإعطاء الأولوية لتطوير كوادر البحث وفرق الخبراء والباحثين ذوي الكفاءة العالية، وإنشاء مرافق ومراكز ومختبرات بحثية حديثة، وبناء وتنفيذ برامج بحث وتطوير رئيسية في مجال التكنولوجيا الرقمية، مع التركيز على التقنيات الرقمية الأساسية، ووضع سياسات لتشجيع شركات التكنولوجيا على الاستثمار وإنشاء مراكز بحث وتطوير في مجال التكنولوجيا الرقمية في فيتنام.

فيما يتعلق بتطوير البنية التحتية لصناعة التكنولوجيا الرقمية ، يشجع مشروع القانون تعبئة موارد الاستثمار الاجتماعي بالاشتراك مع موارد الاستثمار الحكومية لبناء وتطوير البنية التحتية لصناعة التكنولوجيا الرقمية مثل: نظام معلومات صناعة التكنولوجيا الرقمية الوطني؛ مركز معالجة وتخزين البيانات؛ مركز/معهد البحث والتطوير؛ مناطق التكنولوجيا الرقمية التي تضمن الحداثة والتزامن وفقًا للتخطيط الوطني والصناعي والتخطيط الإقليمي والمحلي.

وحضر رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان وزعماء الجمعية الوطنية الاجتماع.

فيما يتعلق بتكوين المنظومة الصناعية للتكنولوجيا الرقمية، أشار السيد هونغ إلى أن مشروع القانون يقترح سياسات لتعزيز هذه المنظومة، ودعم جميع مكوناتها، بدءًا من البحث والتدريب، وتأسيس الشركات الناشئة، والإنتاج، ووصولًا إلى توريد المنتجات إلى السوق. كما يهدف إلى دعم الشركات الداعمة، المحلية والأجنبية، المستثمرة في فيتنام، لتشكيل منظومة محلية متكاملة تدريجيًا، تُسهم في سلسلة القيمة العالمية.

بالإضافة إلى ذلك، يوفر مشروع القانون سياسات لتطوير سوق مؤسسات التكنولوجيا الرقمية من خلال إعطاء الأولوية للاستثمار وشراء المنتجات والخدمات المحلية؛ وتطوير الأسواق المحلية والأجنبية لمؤسسات التكنولوجيا الرقمية؛ وحوافز لإنتاج المؤسسات لمنتجات وخدمات التكنولوجيا الرقمية؛ وآلية اختبار خاضعة للرقابة لتعزيز ابتكار مؤسسات التكنولوجيا الرقمية.

كما ينص مشروع القانون على أنواع منتجات وخدمات التكنولوجيا الرقمية ويوضحها. ويشمل ذلك سياساتٍ لتحديد أولويات منتجات وخدمات التكنولوجيا الرقمية الرئيسية، وإدارةً دقيقةً لها، والتي تلعب دورًا هامًا واستراتيجيًا في الدولة. وفي الوقت نفسه، ينص على تطبيق المعايير الوطنية والدولية والإقليمية والأجنبية لحماية مصالح المستهلكين، وتحسين جودة منتجات وخدمات التكنولوجيا الرقمية، وتعزيز المنافسة؛ ويحدد مسؤوليات الوزارات والهيئات المعنية بوضع وتطبيق المعايير واللوائح الفنية لمنتجات وخدمات التكنولوجيا الرقمية المطبقة في قطاعاتها ومجالاتها.

وفيما يتعلق بالموارد البشرية لصناعة التكنولوجيا الرقمية، قال السيد هونغ إن المشروع يتضمن سياسات لتطوير الموارد البشرية لتلبية متطلبات الكمية والنوعية لصناعة التكنولوجيا الرقمية، مع التركيز على آليات جذب الموارد البشرية عالية الجودة في مجال التكنولوجيا الرقمية، وتطوير الموارد البشرية المهنية في مجال التكنولوجيا الرقمية؛ وتشجيع وتوسيع نماذج التدريب الجديدة.

في معرض استعراضه لمشروع القانون المذكور، أشار السيد لي كوانغ هوي، رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية، إلى ضرورة وضع سياسة واضحة وفعّالة ومتينة لتطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية، بما يعزز نموها. لذلك، يُوصى بدراسة وتحديث وتعديل وتحديد عدد من السياسات في القانون، مثل دعم التدريب وتنمية الموارد البشرية؛ وحوافز الأراضي والضرائب والتمويل والاستثمار؛ واستخدام منتجات وخدمات صناعة التكنولوجيا الرقمية المحلية؛ والتنفيذ الاستباقي لخطوط الأعمال الجديدة؛ وشراء ودمج الشركات الناشئة؛ والربط لخلق بيئة عمل متكاملة في صناعة التكنولوجيا الرقمية.

اقترح الأمين العام للجمعية الوطنية، بوي فان كونغ، ضرورة دراسة ومراجعة فصل سياسات التكنولوجيا الرقمية عن سياسات تكنولوجيا المعلومات لتجنب ازدواجية الحوافز وتشتيت الموارد الوطنية. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري الاهتمام بالمدارس التي تُدرّب الموارد البشرية اللازمة لصناعة التكنولوجيا الرقمية، لضمان حصولها على سياسات تفضيلية. فالموارد البشرية بالغة الأهمية في التنمية، إذ تُعدّ المدارس ومعاهد البحث منبرًا للبحث الإبداعي وتطوير التقنيات الجديدة. وفي الوقت نفسه، من الضروري مواصلة تقييم إنشاء مناطق وتجمعات التكنولوجيا الرقمية والتقنيات المتقدمة.

أعربت نائبة رئيس الجمعية الوطنية، نجوين ثي ثانه، عن رأيها بأن القانون يجب أن يتضمن سياساتٍ متميزةً وثورية. وإلا، فسيكون مجرد تحسين طفيف، وليس إنجازًا بارزًا. بناءً على ذلك، على الحكومة توضيح ما إذا كانت السياسات المتبقية منصوصًا عليها في قوانين متخصصة أم في قوانين الاستثمار. وبما أن هذا القانون يستند إلى قانون الاستثمار، فإن سياسة الإنجاز المتبقية غير واضحة.

في كلمته خلال الاجتماع، قال رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، إن هذا قانون جديد، ويجب تطبيقه بطريقة جديدة. ما يقع ضمن نطاق سلطة الجمعية الوطنية سيُنظّمه المجلس الوطني، وما يقع ضمن نطاق مرسوم الحكومة وتعميمات الوزارات سيُصدره الوزارات. يجتمع المجلس الوطني مرتين سنويًا، ولكن العديد من القوانين الصادرة سابقًا يجب مراجعتها واستكمالها لأنها لا تواكب الوضع الاجتماعي والاقتصادي المتغير، لذا فهي بحاجة إلى تعديلها وفقًا لذلك.

وفقًا لرئيس الجمعية الوطنية، نظرًا لصعوبة هذا القانون وتعقيده، يجب أن يلتزم بتوجيهات الحزب وسياساته لإضفاء الطابع المؤسسي عليه، مع الالتزام الوثيق بقرار المكتب السياسي رقم 52. مواصلة مراجعة كيفية إنشاء ممر قانوني للابتكار قائم على المنصة الصناعية الرقمية. لضمان توحيد النظام القانوني، من الضروري تعديله بما يضمن اتساقه وتزامنه مع النظام القانوني الحالي. مراجعة توافق هذا القانون مع القوانين الأخرى ذات الصلة. ووفقًا للإحصاءات الأولية، يرتبط هذا القانون بأكثر من 10 قوانين.

في الوقت نفسه، ضمان التوافق مع اللوائح والقوانين المتخصصة المعروضة على المجلس الوطني للنظر فيها واستكمالها، مثل: قانون واحد لتعديل أربعة قوانين متعلقة بالاستثمار؛ وقانون واحد لتعديل سبعة قوانين متعلقة بالتمويل المالي. مواصلة العمل على مبدأ الإيجاز والوضوح وسهولة الفهم والتطبيق.

على وجه الخصوص، أشار رئيس الجمعية الوطنية إلى ضرورة استيعاب روح اللامركزية التي ذُكرت في المؤتمر المركزي العاشر استيعابًا تامًا. وبناءً على ذلك، تُقرر المحليات، وتُنفّذ المحليات، وتُصبح المحليات مسؤولة، بينما تُعنى الحكومة المركزية فقط بالاقتصاد الكلي. كيف يُمكن جعل القانون سهل الحفظ والفهم والتنفيذ، ويُسهّل على الجمعية الوطنية الإشراف عليه؟

المصدر: https://daidoanket.vn/ho-tro-cac-doanh-nghiep-phu-tro-de-hinh-thanh-he-sinh-thai-cong-nghiep-cong-nghe-so-10291918.html