ضمان فعالية وكفاءة إدارة الدولة
وأكد وزير الدفاع الوطني فان فان جيانج على وجهات نظر الحزب ومبادئه وسياساته بشأن بناء وتطوير صناعة الدفاع وصناعة الأمن والتعبئة الصناعية، وقال إن الجمعية الوطنية أقرت في الماضي العديد من القوانين والقرارات التي تؤثر على صناعة الدفاع وصناعة الأمن والتعبئة الصناعية، مما يتطلب وضع قانون لتنظيم اللوائح المتعلقة بصناعة الدفاع وصناعة الأمن والتعبئة الصناعية لضمان الاتساق والوحدة في النظام القانوني.
يهدف تطوير القانون إلى تطوير آليات وسياسات تلبي احتياجات بناء وتطوير صناعة الدفاع الوطني والأمن والتعبئة الصناعية على المديين القريب والبعيد، بما يضمن آليات وسياسات محددة للمجالات ذات الأهمية الخاصة في صناعة الدفاع الوطني والأمن. وفي الوقت نفسه، تعزيز دور ووظائف ومهام صناعة الدفاع الوطني والأمن والتعبئة الصناعية في توفير الأسلحة والمعدات التقنية والوسائل التقنية المهنية للقوات المسلحة الشعبية.
قدّم وزير الدفاع الوطني فان فان جيانج مقترح مشروع قانون صناعة الدفاع الوطني والأمن والتعبئة الصناعية. الصورة: آن دانج/وكالة الأنباء الفيتنامية.
بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تنظيم الابتكار وترتيب نظام المرافق الصناعية الدفاعية والمرافق الصناعية الأمنية وفقًا لخصائص صناعة الدفاع وصناعة الأمن والتعبئة الصناعية، المرتبطة بأساليب القتال العسكرية ومهام الشرطة وتلبية اقتصاد السوق والتكامل العالمي؛ وضمان التركيز والوحدة والفعالية وكفاءة الإدارة الحكومية لصناعة الدفاع وصناعة الأمن والتعبئة الصناعية.
وفي الوقت نفسه، تعبئة القطاعات الاقتصادية والمؤسسات خارج القوات المسلحة الشعبية ذات الإمكانات المالية والعلمية والتكنولوجية للمشاركة في الاستثمار في تطوير صناعة الدفاع والأمن وتنفيذ مهمة التعبئة الصناعية، والمشاركة في إنتاج وإصلاح الأسلحة والمعدات التقنية والوسائل التقنية المهنية للقوات المسلحة الشعبية؛ وتعزيز التعاون والتكامل الدولي...
يتألف مشروع القانون من سبعة فصول و73 مادة، ويركز على خمس سياسات بارزة أقرتها الحكومة والجمعية الوطنية. وتشمل هذه السياسات تطوير صناعة الدفاع والأمن في اتجاهين: ثنائي الاستخدام، وضمان مشاركة المؤسسات والمنظمات والأفراد في أنشطة صناعة الدفاع والأمن؛ وتطوير وترتيب وابتكار نظام تنظيم صناعة الدفاع والأمن؛ وتعزيز الأنشطة العلمية والتكنولوجية لخدمة تطوير صناعة الدفاع والأمن؛ وتعبئة الموارد اللازمة لتطوير صناعة الدفاع والأمن؛ وضمان فعالية أنشطة التعبئة الصناعية.
قدّم رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني في الجمعية الوطنية، لي تان توا، تقرير مراجعة مشروع قانون صناعة الدفاع الوطني والأمن والتعبئة الصناعية. الصورة: آن دانج/وكالة الأنباء الفيتنامية.
اللوائح الخاصة بالعمال المناسبين
في معرض تقديمه تقرير التحقق، صرّح رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني في المجلس الوطني، السيد لو تان توا، بأن ملف مشروع القانون الذي قدمته الحكومة يتوافق أساسًا مع أحكام قانون إصدار الوثائق القانونية. وقد خضع العديد من محتوياته للبحث والإعداد بعناية ودقة، مستوفيًا شروط تقديمه إلى المجلس الوطني للنظر فيه وإبداء الملاحظات عليه.
وفيما يتعلق بمبادئ بناء وتطوير الصناعة الدفاعية وصناعة الأمن والتعبئة الصناعية، ترى لجنة الدفاع والأمن الوطني أن هذا المبدأ له أهمية كبيرة ويشكل أساساً لتحديد محتويات محددة لمشروع القانون؛ لذلك يوصى بأن تستمر هيئة الصياغة في المراجعة لتحديد المبادئ في مشروع القانون بشكل كامل.
فيما يتعلق بشروط مشاركة المؤسسات والمنظمات والأفراد في أنشطة صناعة الدفاع والأمن، يرى البعض أن هذا الحكم لا يزال عامًا، وقد يُشكّل عوائق وصعوبات أمام المؤسسات والمنظمات والأفراد الذين تتوفر لديهم القدرة والشروط والرغبة في المشاركة في هذا النشاط. لذلك، يقترح البعض دراسة وتنظيم شروط محددة، ولكن بهدف تشجيع وجذب وحشد أكبر عدد من المشاركين، وتكليف الحكومة بتنظيم ذلك بالتفصيل؛ واستكمال اللوائح المتعلقة بشروط حشد الأفراد للمشاركة في أنشطة صناعة الدفاع والأمن.
وتوصي لجنة الدفاع والأمن الوطني بأن تدرس هيئة الصياغة الآراء المذكورة أعلاه لوضع اللوائح المناسبة، وتحدد الحكومة الشروط الخاصة بذلك بالتفصيل.
علاوةً على ذلك، رأت لجنة الدفاع والأمن الوطني أن تصنيف الأنظمة والسياسات حسب كل موضوع وفئة من الموضوعات معقول. إلا أن بعض الآراء أشارت إلى أن الأنظمة والسياسات لا تزال متناثرة وتفتقر إلى الشمولية.
يُذكر أن هناك مقترحًا لإضافة لائحة تُمكّن الشركات من دفع رواتب الموظفين والخبراء بشكل استباقي وفقًا لآليات السوق. تُحتسب ميزانية رواتب موظفي وحدات المحاسبة المشاركة في خدمات الدفاع والأمن الوطني في المنشآت الصناعية الدفاعية الأساسية والمنشآت الصناعية الأمنية ضمن تكاليف الإنتاج والأعمال، ولا تُدرج في صندوق الرواتب السنوي، وتُحدد على أساس سعر وحدة الراتب الثابت، وإدارة الرواتب من خلال نتائج الإنتاج والأعمال؛ مع إضافة الفيتناميين المقيمين في الخارج، و"العلماء" و"العلماء الشباب الموهوبين".
وتقترح لجنة الدفاع والأمن الوطني دراسة الآراء المذكورة أعلاه لوضع أنظمة وسياسات للعاملين بما يتوافق مع طبيعة المؤسسات الصناعية الدفاعية الأساسية والمؤسسات الصناعية الأمنية والقوانين ذات الصلة.
وفقًا لصحيفة VNA/Tin Tuc
مصدر
تعليق (0)