الأزمة الاقتصادية وجنوب السودان يفرض ضرائب على قوافل المساعدات الدولية

(CLO) بعد أن دمرته الحرب الأهلية، يواجه جنوب السودان الآن أزمة اقتصادية سيئة للغاية لدرجة أن الحكومة فرضت ضريبة على مصدر دخلها الوحيد: قوافل المساعدات الدولية.

يواجه جنوب السودان، أحدث دولة في العالم ، واحدة من أسوأ الأزمات الاقتصادية في العالم. ويعاني هذا البلد الواقع في شرق أفريقيا، والذي انفصل عن السودان عام ٢٠١١ بعد عقود من الحرب الأهلية، من فيضانات عارمة وانهيار في قيمة عملته وانخفاض حاد في عائدات صادراته الرئيسية، النفط.

يفرض جنوب السودان ضريبة قدرها 300 دولار على كل شاحنة تحمل مساعدات عند دخولها البلاد، وعند مغادرتها. الصورة: أسوشيتد برس

أزمة شديدة

بينما تعاني العديد من الدول الأفريقية من ضائقة مالية، فإن المعاناة على مستوى مختلف تمامًا. لم يتقاضَ موظفو الخدمة المدنية في جنوب السودان رواتبهم منذ عام. ألغت السلطات الانتخابات الرئاسية، بحجة عدم توفر السيولة الكافية لتسجيل الناخبين.

يغادر الجنود الذين لم يتقاضوا رواتبهم مواقعهم الريفية ويتدفقون إلى المدن لكسب عيشهم. وأُجبرت الشرطة على ترك وظائفها، مما سمح بتفشي الجريمة. ويضرب معلمو المدارس الحكومية والعاملون في مجال الصحة منذ أشهر.

في ظلّ حاجتها الماسة للإيرادات، فرضت حكومة جنوب السودان ضريبة قدرها 300 دولار على كل شاحنة مساعدات دولية تدخل البلاد، وكذلك على كل شاحنة تخرج منها. وتقول وكالات الإغاثة إن ضريبة الشاحنات تُضيف 339 ألف دولار شهريًا إلى تكلفة إعالة شعب جنوب السودان المُعوز.

تفرض حكومة جنوب السودان أيضًا ضرائب على المركبات والإمدادات التابعة لقوة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة، والبالغ قوامها 14 ألف جندي، والمتمركزة في البلاد. وقد أوقفت قوات حفظ السلام، التي تعاني من نقص في الوقود، دورياتها الأمنية اليومية حول عشرات مخيمات اللاجئين التي تؤوي ما يقرب من 200 ألف شخص من السودان الذي مزقته الحرب.

قال وزير مالية جنوب السودان، ماريال دونغرين آتر، في خطاب متلفز ألقاه مؤخرًا: "اقتصادنا يعاني من ضغوط. الرئيس يريد منا زيادة إيراداتنا غير النفطية. وأنا عازم على تنفيذ توجيهاته".

الجمود السياسي في جنوب السودان

أدى قرار فرض ضرائب على قوافل المساعدات المتجهة إلى جنوب السودان إلى خلافات مع أكبر مانحيه. فقد فرضت الولايات المتحدة، التي قدمت مساعدات لجنوب السودان هذا العام تجاوزت 508 ملايين دولار، قيودًا على منح تأشيرات للمسؤولين عن هذا القرار.

وفي الشهر الماضي، قالت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة والنرويج في بيان مشترك: "بينما يكافح قادة جنوب السودان من أجل السلطة ويفشلون في إجراء انتخابات ذات مصداقية وسلمية، فإن شعب جنوب السودان يعاني من العواقب".

وجاء في البيان أن "ملايين الأشخاص يواجهون انعدامًا حادًا في الأمن الغذائي عامًا بعد عام". واتهمت الدول الثلاث قادة جنوب السودان باستغلال الأزمة المالية للتغطية على غياب الإرادة السياسية لإجراء انتخابات.

من المقرر أن يُجري جنوب السودان انتخابات في ديسمبر لاختيار خلفاء للحكومة المؤقتة الحالية، بقيادة الرئيس سلفا كير ونائبه الأول ريك مشار. خاضت فصائل مسلحة حليفة لكير ومشار حربًا أهلية استمرت خمس سنوات، وقد حدد اتفاق السلام لعام ٢٠١٨، الذي أنهى القتال، الجدول الزمني للانتخابات.

وكان التأجيل الأول للانتخابات في عام 2022، وفي الشهر الماضي أرجأت الحكومة الانتخابات مرة أخرى، هذه المرة حتى عام 2026.

أجّل جنوب السودان الانتخابات المقررة في ديسمبر/كانون الأول من هذا العام. الصورة: الأمم المتحدة

توقفت صادرات النفط، التي تمثل عادة أكثر من 90% من عائدات الحكومة، في فبراير/شباط بعد تعرض خط أنابيب رئيسي يحمل نحو ثلثي 150 ألف برميل من النفط الذي يصدره جنوب السودان يوميا عبر السودان المجاور الذي مزقته الحرب إلى محطة تصدير على البحر الأحمر.

ويقع خط الأنابيب التالف في السودان، البلد الذي يشهد حرباً أهلية، في منطقة حرب نشطة، وسيتطلب أشهراً من الإصلاحات المعقدة، وفقاً للمحللين ومسؤولي الحكومة.

ويخشى المحللون الإقليميون من أن يؤدي تعطيل صادرات النفط إلى إعادة إشعال الحرب الأهلية في جنوب السودان، والتي بدأت بقتال بين الفصائل على عائدات النفط المتراجعة وانتهت بمقتل 400 ألف شخص.

قال دانيال أكيش، المحلل في مجموعة الأزمات الدولية، وهي مؤسسة بحثية مقرها بروكسل: "إنها لحظة عصيبة للغاية في تاريخ جنوب السودان". وأضاف: "بدون صادرات النفط، سيكون من الصعب للغاية تمويل الحكومة الانتقالية. السبيل الوحيد للخروج من هذه الأزمة هو مواصلة تصدير النفط".

صعوبة تلو الأخرى

تتصدر جنوب السودان قائمة الدول الأكثر تضررا من ارتفاع أسعار المواد الغذائية، وفقا للبنك الدولي، بعد أن ارتفع معدل التضخم الغذائي إلى أكثر من 164% في يوليو/تموز، مما أدى إلى ارتفاع أسعار المواد الغذائية الأساسية مثل الذرة الرفيعة والفاصوليا إلى مستويات لم تشهدها البلاد منذ استقلالها.

نشرت حكومة جنوب السودان قوات من الشرطة في الأسواق للحد من ارتفاع الأسعار. لكن جهودها واجهت عقبة كبيرة: فقد فرّ مئات الجنود وأفراد الشرطة من الخدمة بعد انقطاع رواتبهم لما يقرب من عام.

قال جندي سابق من جنوب السودان، يبلغ من العمر 38 عامًا، ويعمل الآن سائق شاحنة في أوغندا المجاورة: "الوضع لا يُطاق. اضطررتُ للمغادرة لإطعام أسرتي. لم أضطر طوال مسيرتي المهنية للانتظار كل هذا الوقت للحصول على راتبي".

أدت الأزمة الاقتصادية إلى فقدان عملة جنوب السودان أكثر من 80% من قيمتها مقابل الدولار الأمريكي منذ يناير، وارتفع معدل التضخم إلى أكثر من 90%. الصورة: بلومبرج

مع فرار أفراد الأمن، ازدادت أعمال النهب والسلب. سجّلت الأمم المتحدة أكثر من 230 هجومًا على وكالات الإغاثة في النصف الأول من عام 2024، بما في ذلك اختطاف قوافل المساعدات ونهب مخازن الأغذية.

تقول منظمة أطباء بلا حدود إن شاحناتها لنقل الأدوية تُستهدف بانتظام. في الأسبوع الماضي، علّقت المنظمة الخيرية عملياتها في منطقة جنوبية بعد اختطاف ونهب مركبتين تابعتين لها. وكان هذا الهجوم الثالث في المنطقة خلال شهرين.

وبحسب الأمم المتحدة، فإن ارتفاع أسعار المواد الغذائية والفيضانات التاريخية الناجمة عن ظاهرة النينيو المناخية، والتي جلبت أمطارا غزيرة إلى جنوب السودان والجفاف إلى الجنوب، جعلت 75% من سكان جنوب السودان البالغ عددهم 12 مليون نسمة يعتمدون على المساعدات الإنسانية.

منذ أجيال، يعتمد سكان السهول الخصبة في جنوب السودان على صيد الأسماك خلال موسم الفيضانات وزراعة الذرة الرفيعة عندما تنحسر المياه.

ولكن في السنوات الأخيرة، أصبحوا غير قادرين على الاعتماد على أي مصدر للدخل، حيث أدت مستويات المياه القياسية في بحيرة فيكتوريا، التي تمتد عبر أوغندا وكينيا وتنزانيا إلى الجنوب، إلى فيضان مجرى النهر، مما أجبر الملايين من الناس على ترك منازلهم وإغراق الأراضي الزراعية.

غمرت فيضانات هذا العام أيضًا 38 مقاطعة من أصل 70 مقاطعة في جنوب السودان، مما أجبر قرابة مليون شخص على الفرار إلى ملاجئ مكتظة في مناطق مرتفعة، مع نقص في الإمدادات الأساسية. وسجلت منظمة أوكسفام الدولية للإغاثة أكثر من 40 حالة وفاة بسبب الجوع في مقاطعة واحدة في جنوب السودان وحدها خلال الأشهر الثلاثة الماضية.

قالت مانينجي مانغوندو، المديرة القطرية لمنظمة أوكسفام في جنوب السودان: "لقد فاقمت الأمطار الغزيرة الوضع، ووجهت ضربة قاضية لآلاف الأشخاص الذين كانوا يتضورون جوعًا بالفعل". وأضافت: "الوضع مأساوي بشكل خاص في الملاجئ، حيث يُكدس الناس دون طعام أو ماء أو خدمات صرف صحي مناسبة".

لم تُحوّل سلطات جنوب السودان بعدُ 76 مليون دولار أمريكي التي وعدت بتقديمها في يوليو/تموز لمساعدة ضحايا الفيضانات، وفقًا لمسؤولين في الأمم المتحدة. ويقول برنامج الأغذية العالمي التابع للأمم المتحدة إنه لا يملك سوى أقل من نصف المبلغ الذي يزيد عن 680 مليون دولار أمريكي، وهو المبلغ الذي يحتاجه لمساعدة ملايين الأشخاص الذين يواجهون نقصًا في الغذاء في جنوب السودان.

انخفض الناتج المحلي الإجمالي لجنوب السودان بنسبة 5% مقارنةً بالعام الماضي، وفقًا لوزارة المالية في البلاد. واستنفدت احتياطيات البنك المركزي لدعم العملة المحلية، التي فقدت أكثر من 80% من قيمتها مقابل الدولار منذ يناير. وارتفع معدل التضخم إلى أكثر من 90%.

نجوين خانه

المصدر: https://www.congluan.vn/khung-hoang-kinh-te-nam-sudan-danh-thue-ca-cac-doan-xe-vien-tro-post317807.html