مخاوف من اضطراب السوق في حال تخفيف شروط استيراد وتصدير الغاز

[إعلان 1]

اللوائح الرامية إلى تجنب المنافسة غير العادلة

نظمت جمعية الغاز الفيتنامية ورشة العمل لتقديم ملاحظاتها على مشروع المرسوم الذي يحل محل المرسوم الحكومي رقم 87/2018 بشأن تجارة الغاز. يتداول السوق الفيتنامي حاليًا منتجات الغاز التالية: غاز البترول المسال (LPG)، والغاز الطبيعي المسال (LNG)، والغاز متعدد المكونات (KTA)، والغاز الطبيعي المضغوط (CNG). وأفاد العديد من المشاركين في الورشة بأن مشروع المرسوم الذي يحل محل المرسوم رقم 87 بشأن تجارة الغاز يتضمن بعض الأحكام غير المناسبة، ويحتاج إلى مراجعة لتجنب المنافسة غير العادلة واختلال التوازن في مصادر التوريد.

وفقًا للسيد تران مينه لوان، نائب رئيس جمعية الغاز الفيتنامية، فإن السوق حاليًا ينتج ما يصل إلى 30% من منتجات الغاز من عمليات التصفية غير القانونية. تُسبب المضاربة والاحتكار اضطرابًا في السوق، مما يُسبب عدم المساواة في الأعمال، ويؤثر أيضًا على 30-40% من إنتاج الشركات. وأكد السيد لوان: "هذا يُظهر أن إدارة الدولة في التحكم في الغاز وتداوله في السوق لا تزال تعاني من ثغرات عديدة، مما يسمح بانتشار مرافق التصفية غير القانونية؛ كما أن تجارة الغاز تعاني من العديد من أوجه القصور، مما يدفع عمليات التصفية غير القانونية والمزيفة إلى الازدهار بشكل متزايد ويصبح من الصعب السيطرة عليها".

Lo rối loạn thị trường nếu nới lỏng điều kiện xuất nhập khẩu khí - Ảnh 1. — وتقول آراء كثيرة إن بعض الضوابط الواردة في مشروع المرسوم الخاص بتجارة الغاز لا تتناسب مع السياق الجديد.

من الناحية التجارية، صرّح السيد تران آنه كوا، مدير إدارة تطوير المصادر والأسواق في شركة بتروفيتنام للغاز (PVGAS)، بأن مشروع القانون ينص على حقوق والتزامات تجار تصدير واستيراد الغاز، والتي تشمل امتلاك رصيف أو عقد إيجار رصيف، وخزان غاز أو عقد إيجار خزان غاز... باتباع هذه اللائحة، أصبح بإمكان العديد من تجار غاز البترول المسال (LPG) العمل في مجال استيراد وتصدير غاز البترول المسال، إذ لا يحتاجون إلى امتلاك مرافق مثل الأرصفة والمستودعات وأنظمة التوزيع ومحطات التعبئة وأسطوانات غاز البترول المسال. كما أصبح استئجار مستودع غاز البترول المسال مع رصيف أمرًا سهلاً للغاية.

يجب أن يكون هناك ضوابط ضد شراء وبيع أسطوانات الغاز من مصدر غير معروف...

أفاد السيد خوا وبعض الشركات المشاركة في ورشة العمل: يوجد حاليًا حوالي 47 تاجر استيراد وتصدير، وسيزداد عدد التجار في قطاع الغاز بشكل كبير. سيؤدي ذلك إلى خطر اختلال توازن المعروض في السوق والمنافسة غير العادلة. وفيما يتعلق بتجارة الغاز، لا ينص مشروع القانون أيضًا على سعة خزانات التخزين، لذا سيكون من الأسهل أن تصبح تاجر استيراد وتصدير رئيسي للغاز الطبيعي المسال، إذ يُمكنك استئجار خزانات تخزين صغيرة بسعة تتراوح بين 40 و ^{50 مترًا مكعبًا} .

وتساءل السيد كوا قائلاً: "وبالتالي، لا يستطيع تجار استيراد وتصدير الغاز الطبيعي المسال إثبات دور الموردين الرئيسيين"، واقترح أن تجار استيراد وتصدير الغاز الطبيعي المسال، بالإضافة إلى امتلاكهم للخزانات، يجب أن يشاركوا بشكل مباشر في أعمال بيع الزجاجات بعلامتهم التجارية الخاصة وأن يكون لديهم نظام توزيع.

اقترحت السيدة نجوين ثي نجويت دونج، مديرة شركة PV GAS لغاز البترول المسال في المنطقة الجنوبية، إضافة لائحة تنص على: "لا يجوز شراء أو بيع أسطوانات غاز البترول المسال مجهولة المصدر، بما لا يتوافق مع العقد المبرم مع تجار أسطوانات غاز البترول المسال". "لا يجوز جمع أو نقل أو حيازة أو شراء أو بيع أسطوانات غاز البترول المسال من التجار دون عقود مع وكلاء؛ ولا يجوز شراء أو بيع أسطوانات غاز البترول المسال المتداولة في السوق والمملوكة لتجار أسطوانات غاز البترول المسال".

وفقًا للسيدة دونغ، يعود سبب هذا التغيير إلى وجود العديد من أوجه القصور في عملية جمع الأسطوانات الفارغة من التجار. يُغرّم العديد من تجار الغاز بعد جمعهم "أسطوانات متنوعة" من الزبائن الذين تركوها في المتجر. هذه الأسطوانات من تجار غير متعاقدين معهم، ويحاول التجار التواصل معهم لإعادتها. ومع ذلك، يُغرّمون خلال فترة التواصل لإعادتها.

اقترحت السيدة دونغ: يجب تنظيم المخالفات في قطاع الغاز بشكل واضح من حيث مستوى العقوبة. على سبيل المثال، إذا كان لدى متجر أقل من 10 أسطوانات، فكيف يُعاقب؟ إذا كان لديه 11-20 أسطوانة، فكيف يُعاقب؟ لا يمكن معاقبة أسطوانة واحدة بنفس عقوبة 40-50 أسطوانة. هذا سيُصعّب على الوكلاء ترويج استخدام المستهلكين لأسطوانات الغاز من التجار المتعاقدين واستلامها من التجار غير المتعاقدين.

[إعلان 2]
رابط المصدر