NTO - ضمان متطلبات الدفاع الوطني والأمن والتنمية الاقتصادية

استمراراً لبرنامج الدورة السادسة، ناقش مجلس الأمة في قاعة المجلس بعد ظهر يوم 24 أكتوبر/تشرين الأول عدداً من البنود مع اختلاف الآراء حول مشروع قانون إدارة وحماية منشآت الدفاع الوطني والمناطق العسكرية .

وافق النائب تو فان تام ( كون توم ) على تقرير التفسير والقبول والمراجعة، الذي اتّبع بدقة آراء نواب الجمعية الوطنية، واقترح مواصلة مراجعة الأحكام الخاصة وإضافة أعمال محظورة. وفيما يتعلق بالأعمال ذات الاستخدام المزدوج، اقترح النائب دراسة إمكانية تحويل الأعمال المدنية إلى أعمال عسكرية في حالة الحرب. واقترح إضافة أعمال محظورة تتعلق بالتربح عند تغيير غرض استخدام الأعمال الدفاعية.

وفي معرض تعليقه على البند 2 من المادة 18 التي تنظم نظام حماية أعمال الدفاع الوطني والمناطق العسكرية الخاصة، اقترح المندوب تو فان تام إجراء بحث إضافي واستيعاب آراء مندوبي الجمعية الوطنية بشأن "ترميم وإصلاح الأعمال الثقافية والآثار التاريخية"، وفي الوقت نفسه، إجراء بحث إضافي حول الأعمال الثقافية والآثار التاريخية ذات القيمة الخاصة التي يرغب الناس في زيارتها ودراستها.

مندوب الجمعية الوطنية لمقاطعة كون توم إلى فان تام يتحدث. الصورة: فونج هوا / VNA

واعتقادًا منها بضرورة النظر في سلطة الحكومة على نظام حماية حزام أمان مستودع الذخيرة، أكدت المندوبة دوآن ثي لي آن (كاو بانج): إن سلطة الحكومة على نظام حماية حزام أمان مستودع الذخيرة والممر الأمني الفني ونظام الهوائي العسكري منصوص عليها في المادة 6، المادة 7، المادة 18. وينبغي أن ينظر مشروع القانون في إزالة هذا الحكم، وعدم تغطية جميع سلطات رئيس الوزراء في جميع الحالات المتبقية غير المدرجة في القانون لتجنب إضاعة الكثير من الوقت في عملية التنفيذ في أمور ذات تأثير ضئيل.

"يجب دراسة هذه السلطة بعناية لكل حالة محددة وتحديدها في الوثائق المتعلقة بإجراءات السماح بإدارة أعمال الدفاع والمناطق العسكرية" - ناقشت المندوبة دوان ثي لي آن.

في تعليقه على مشروع القانون، أبدى المندوب نغو ترونغ ثانه (داك لاك) اهتمامه بأحكام مشروع القانون المتعلقة بتحديد نطاق المجال الجوي المحظور للأعمال الدفاعية والمناطق العسكرية. وأشار المندوب إلى أن هذه المناطق المحظورة للأعمال الدفاعية والمناطق العسكرية هي مناطق تحتاج إلى حماية صارمة. لذا، يُعد تحديد نطاق هذه المناطق المحظورة بالغ الأهمية، بما يضمن تلبية متطلبات الدفاع والأمن الوطنيين، بالإضافة إلى متطلبات التنمية الاقتصادية والاجتماعية. ومن خلال البحث، أعرب المندوب عن موافقته على أحكام مشروع القانون، ورأى أنها معقولة.

لي ثانه فان، ممثل الجمعية الوطنية لمقاطعة كا ماو، يتحدث. الصورة: فونغ هوا/وكالة الأنباء الفيتنامية

في نقاشٍ دار في القاعة، قال المندوب لي ثانه فان (كا ماو) إن الحديث عن ارتفاع الفضاء مرتبطٌ بالمجال الجوي كما هو منصوص عليه في قانون الحدود الوطنية. لذلك، من الضروري دراسة الأمر وتنظيمه وفقًا لقانون الحدود الوطنية، وفي الوقت نفسه، مراجعة الاتفاقيات الدولية المتعلقة بالمجال الجوي والفضاء.

وفقًا للممارسات الدولية الحالية، يتراوح ارتفاع الفضاء الذي تستخدمه الدول للطائرات المدنية من مستوى سطح البحر إلى الجو بين 10 و12 كيلومترًا. أما بالنسبة للطائرات العسكرية، فيصل إلى 21 كيلومترًا. ومع ذلك، يرى الاتحاد الدولي للملاحة الجوية أن الحدود الفضائية للدول يمكن أن تصل إلى 100 كيلومتر، لأن أكثر من 100 كيلومتر تنتمي إلى الفضاء الخارجي، وتستخدمها معظم دول العالم لأبحاث الفضاء، وفقًا لما ذكره المندوب لي ثانه فان.

في المستقبل، مع تطور العلوم العسكرية في بلادنا، ستكون لدينا محطات بناء عسكرية جوية. حينها، إذا حصرناها كما في المسودة الحالية، فستكون مسألة قانونية. لذلك، بمناسبة إصدار هذا القانون، نحتاج إلى تحديث المعلومات لتكون كاملة، كما أكد المندوب.

وزير الدفاع الوطني فان فان جيانج يشرح ويوضح آراء نواب الجمعية الوطنية. الصورة: فونغ هوا/وكالة الأنباء الفيتنامية

وفي الاجتماع، أوضح وزير الدفاع الوطني فان فان جيانج عددًا من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية في جلسة المناقشة؛ مؤكدًا أن وزارة الدفاع الوطني ستستوعب بالكامل آراء نواب الجمعية الوطنية، وستواصل البحث وإتقان مشروع القانون لضمان الاتساق والتزامن مع النظام القانوني، وخلق الظروف للتنمية الاقتصادية والاجتماعية وضمان الدفاع والأمن الوطنيين.

صرح وزير الدفاع الوطني بأنه إذا شُرح كل مفهوم بدقة وتفصيل، فسيكون الفصل الثاني واسعًا جدًا ويغطي محتوىً واسعًا. وستدرس هيئة الصياغة، مستفيدةً من آراء الوفود، شرحًا مفصلًا ومحددًا، مع ضمان هيكلية متناغمة لمشروع القانون.

وفيما يتعلق بتصنيف وتجميع الأعمال الدفاعية والمناطق العسكرية، قال الوزير إن التصنيف والتجميع في مشروع القانون تمت دراسته لينسجم مع أحكام المرسوم الحكومي رقم 04 المؤرخ في 16 يناير 1995 الذي أصدر لوائح حماية الأعمال الدفاعية والمناطق العسكرية وفقا لخصائص وطبيعة كل نوع ومجموعة من الأعمال الدفاعية والمناطق العسكرية، وتلبية المتطلبات العملية لأعمال الإدارة والحماية وفقا لأحكام قانون إدارة واستخدام الأصول العامة في وحدات القوات المسلحة الشعبية، والأصول العامة، والأصول الخاصة، والأصول المتخصصة، والأصول التي تخدم أعمال الإدارة بما يتفق مع نطاق تنظيم هذا القانون.

أكد الوزير على أهمية تصنيف وتجميع الأعمال الدفاعية والمناطق العسكرية، إذ يُشكل أساسًا لتحديد نطاقها ومتطلباتها ومحتوياتها الإدارية والحماية، وأنظمة وتدابير الإدارة والحماية المناسبة لكل نوع منها، وأساسًا لوضع أنظمة وسياسات للمواضيع ذات الصلة. ونظرًا لتنوع طبيعة الأعمال الدفاعية والمناطق العسكرية، ومتطلبات إدارتها وحمايتها، فإن التصنيف الوارد في مشروع القانون مناسب ومتوافق مع نطاقه وأحكامه.

أوضح الوزير أن أعمال الدفاع والمناطق العسكرية مُصنّفة حسب وظائف ومهام وأغراض كل نوع. وأضاف أن هيئة الصياغة ستتولى تلخيص آراء النواب واستيعابها وشرحها بدقة لإخراج مشروع القانون بجودة عالية.

المصدر: VNA/صحيفة Tin Tuc

مصدر