NTO - اللائحة رقم 114

لا يزال تعيين المسؤولين دون موضوعية، لتحقيق مكاسب شخصية، ولأغراض شخصية، مستمرًا في العديد من المناطق والهيئات والوحدات. ولحل هذه المشكلة بشكل جذري، أصدر المكتب السياسي مؤخرًا اللائحة رقم 114-QD/TW بشأن ضبط السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في شؤون الموظفين.

ومن بين المحتويات الجديدة المنصوص عليها بوضوح في المادة الثالثة من القسم الثالث أن فعل استغلال وإساءة استخدام المنصب والسلطة يشمل: دمج النوايا الشخصية عند أداء مراحل في العمل الشخصي بدافع أو غرض الربح أو المنفعة للموظفين في عملية أداء العمل الشخصي.

إن النقطة الجديدة في هذه اللائحة يؤيدها عدد كبير من الكوادر وأعضاء الحزب والشعب؛ فهم يعتقدون أنه من أجل تنظيف جهاز الكوادر، من الضروري التعامل بشكل صارم مع أعمال التربح في عمل الكوادر.

التأثير على ثقة الجمهور

يمكن القول إن مسألة شراء المناصب والسلطة مطروحة منذ زمن، ولكن لا يزال هناك جانب منها ولم يُحل جذريًا. خلال المؤتمرين الحادي عشر والثاني عشر، أولى حزبنا اهتمامًا بالغًا للمظاهر السلبية في شؤون الموظفين. وقد اعتبر المؤتمر المركزي الرابع للمؤتمر الثاني عشر للحزب أن "التلاعب في شؤون الموظفين؛ وشراء المناصب والسلطة والوظائف والتناوب والدرجات والجرائم"، و"استغلال السلطة الممنوحة لخدمة مصالح شخصية أو السماح للأقارب والمعارف باستغلال مناصبهم وسلطاتهم لتحقيق مكاسب شخصية" مظاهر محددة تعكس تدهور الفكر السياسي والأخلاق وأسلوب الحياة.

في تعليقه على ذلك، قال عالم الاجتماع الدكتور دانج فو كانه لينه، مدير معهد دراسات الشباب (أكاديمية شباب فيتنام)، إنه في كثير من الأماكن، لا تزال هناك حالات يعمل فيها أشخاص في منظمات شؤون الموظفين بدوافع غير شريفة، ولأغراض ونوايا شخصية، ويسعون لتحقيق مكاسب شخصية. ويجدون عمدًا طرقًا للتدخل خفيةً في عملية اختيار وترقية وتعيين المسؤولين وفقًا لخططهم الخاصة، بهدف تشكيل جماعات مصالح، وتقسيم السلطة، والتلاعب بها.

وفقًا للدكتور دانج فو كانه لينه، فإن معظم الحالات لا تتعلق فقط بالمكاسب الشخصية ولكن بمصالح المجموعة، والمقايضة لا تتعلق فقط بالأشياء المادية ولكن أيضًا بالأشياء العليا، والتي تحمل العديد من القيم المختلفة مثل الامتنان، والفضل، والاقتراض، والدفع، والتبادل، والعطاء والأخذ، وما إلى ذلك. تتسبب هذه الظواهر في عدم الاستقرار وعواقب وخيمة على الخدمة العامة بشكل عام، وتطور كل صناعة ومجال ومحلية بشكل خاص.

تُعتبر الكوادر الحلقة الأهم. إذا لم يتحلَّ القائمون على عمل الكوادر بالنزاهة والشفافية، ويلتزموا بلوائح الحزب، ويحترموا القانون، فهل يُمكننا تعيين قادةٍ موهوبين ومخلصين ومخلصين للوطن، يخدمون الشعب على أكمل وجه؟

إذا عُيّن قائدٌ بناءً على سلوك رؤسائه الأناني والمتلاعب، فلا بدّ أن يكون أنانيًا، وأن يردّ الجميل لمن ساعده وعيّنه، بل وأن يكون دائمًا تحت تأثير الآخرين وسيطرتهم. إن الأخطاء في إدارة شؤون الموظفين لا تُؤثّر سلبًا على كفاءة المسؤولين في مناصبهم فحسب، بل والأخطر من ذلك، أنها تُؤدّي إلى تدهور الأخلاق العامة، ما يُؤدّي إلى فقدان الثقة بين الناس، كما أكّد الدكتور دانغ فو كانه لينه.

متفقًا مع هذا التقييم، قال المحامي ها هوي تو، مدير مركز الاستشارات القانونية للفقراء وتنمية المجتمع (رابطة المحامين الفيتناميين)، إن هذا واقعٌ مؤسفٌ ومقلق، ويؤدي إلى عواقب وخيمة على البلاد والمجتمع. هذه النتيجة تُضعف ثقة الناس في جهود تعبئة وتعيين المسؤولين، وتُقيد الموهوبين والمخلصين حقًا، والراغبين في المساهمة الكبيرة في البلاد والمجتمع، ولكن لأنهم ليسوا من "النخبة" المناسبة، لا يُعيَّنون في مناصب تُمكّنهم من تعظيم قدراتهم وخبراتهم.

وأكد المحامي ها هوي تو أنه "إذا لم تقم أي وكالة أو منظمة بتعيين الشخص المناسب في الوظيفة المناسبة، واكتفت بتعيين مسؤولين على طريقة "الأب الابن"، فإن هذه الوكالة أو المنظمة لن تتمتع بالاستقرار والتنمية المستدامة، وستحدث "فوضى" وصراعات داخلية".

الوقاية، الوقاية المبكرة، من بعيد

وقال المحامي ها هوي تو، معتقداً أن حزبنا ودولتنا قد قررا بدقة شديدة أن العمل الشخصي هو مفتاح كل المفاتيح، إن إصدار المكتب السياسي للائحة 114-QD/TW بشأن السيطرة على السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في العمل الشخصي هو في الوقت المناسب ومناسب للوضع الحالي.

تنص المادة الثالثة من القسم 3 من اللائحة بوضوح على أن "إدراج نوايا شخصية في مراحل العمل الإداري بدافع أو غرض الربح أو المنفعة للموظفين أثناء تأدية عملهم" أمرٌ بالغ التعقيد والخطورة. وتُعد اللائحة 114-QD/TW للمكتب السياسي بمثابة "حاجز أمان" بالغ الأهمية لمنع هذه الانتهاكات المعقدة ومنعها مبكرًا وعن بُعد.

"إن هذه القواعد التنظيمية وقائية للغاية ليس فقط للسلوكيات التي تحدث في الواقع، بل لها أيضًا معنى مهم للغاية في المساهمة في منع والحد من الأحداث السلبية التي قد تحدث في المستقبل."

قيّم الدكتور دانغ فو كانه لينه أن اللائحة 114-QD/TW قد أُجريت عليها دراساتٌ وصدرت على وجه السرعة، متابعةً عن كثبٍ جهود بناء الحزب وإصلاحه في الفترة الجديدة، بما في ذلك جهود تنظيم الكوادر. وبالمقارنة مع اللائحة رقم 205-QD/TW الصادرة عن المكتب السياسي بشأن ضبط السلطة في عمل الكوادر ومكافحة إساءة استخدام المناصب والسلطة، فقد تطورت اللائحة 114-QD/TW نظريًا وعمليًا، حيث حددت بوضوحٍ أفعال استغلال المناصب والصلاحيات وإساءة استخدامها في عمل الكوادر، وبعض أفعال التستر والمساعدة على إساءة استخدام المناصب والسلطة... وأشارت تحديدًا إلى مظاهر الفساد وإساءة استخدام المناصب والسلطة، وحددت بوضوحٍ أكبر مسؤوليات ومهام الجهات المعنية بعمل تنظيم الكوادر.

وأكد الدكتور دانج فو كانه لينه أن "هذه واحدة من أهم الأسس بالنسبة لنا حتى نتمكن من إجراء تقييم أكثر علمية وموضوعية لعمل الموظفين، وعملية اكتشاف وتدريب ورعاية وتعيين الكوادر في الفترة المقبلة".

وفقًا لصحيفة VNA/Tin Tuc

مصدر