إدارة رسوم الشحن الإضافية بإحكام

تستفيد خطوط الشحن من الرسوم الإضافية

منذ فبراير، واصلت شركة يانغمينغ للشحن فرض رسوم إضافية على أسعار شحن الحاويات الدولية بحرًا في الموانئ الفيتنامية للبضائع المصدرة. ومن بين هذه الرسوم، تجاوزت رسوم مناولة الموانئ (THC) التي جمعتها شركة الشحن 3 ملايين دونج فيتنامي للحاوية مقاس 20 قدمًا، وحوالي 4.6 مليون دونج فيتنامي للحاوية مقاس 40 قدمًا. وبالمقارنة مع الفترة السابقة، ارتفعت هذه الرسوم بأكثر من 15%.

يتم تحديد الرسوم الإضافية لخطوط الشحن الأجنبية في فيتنام حاليًا من قبل خطوط الشحن نفسها (صورة توضيحية).

كما هو الحال في مارس من هذا العام، تُحصّل شركة HMM للشحن رسومًا إضافية على THC للحاويات بطول 20 قدمًا و40 قدمًا، تتراوح بين 3 ملايين دونج وأكثر من 5 ملايين دونج، حسب نوع الحاوية. وقد ارتفع هذا السعر بنسبة طفيفة تُقارب 10% مقارنةً بالسابق.

وفقًا لإحصاءات إدارة الملاحة البحرية الفيتنامية، منذ بداية فبراير 2024 وحتى الآن، رفعت عدد من شركات الشحن الأجنبية الرسوم الإضافية على البضائع المستوردة والمصدرة في الموانئ الفيتنامية. وتتمثل هذه الزيادة بشكل رئيسي في رسوم تحميل وتفريغ الحاويات في الميناء (THC)، بمتوسط ​​زيادة يتراوح بين 5% و20%. والجدير بالذكر أن شركات الشحن نفسها هي التي تُحدد الأسعار والرسوم الإضافية، وتُفرض على أصحاب البضائع الفيتناميين.

وفقًا للسيد فام كوك لونغ، رئيس جمعية وكلاء الشحن والوسطاء والخدمات الفيتنامية (فيسابا)، شهدت العديد من شركات الشحن في فيتنام زيادة في الرسوم الإضافية بنسبة تتراوح بين 10% و20%. وأكد أن شركات الشحن تحقق هوامش ربح كبيرة من السوق الفيتنامية.

وفقاً للسيد لونغ، لم تواصل شركات الشحن زيادة الرسوم الإضافية حالياً، ولكن لا يُمكن الجزم بأنها لن تزيدها في المستقبل. وخاصةً عندما ترتفع الرسوم الإضافية، فإنها لن تنخفض أبداً.

وفقًا لرئيس مجلس إدارة فيسابا، تُعدّ فيتنام ثاني أكبر سوق (بعد الصين) في آسيا. يمرّ ما يصل إلى 25 مليون حاوية نمطية مكافئة لعشرين قدمًا من البضائع عبر الموانئ البحرية الفيتنامية سنويًا. عادةً ما تُحصّل شركات الشحن الأجنبية رسوم مناولة إضافية في الموانئ (THC) تتراوح في المتوسط ​​بين 100 و200 دولار أمريكي، وتدفع لشركات الموانئ الفيتنامية ما بين 50 و80 دولارًا أمريكيًا للحاوية.

هذا يُمكّن شركات الشحن الأجنبية من تحقيق هامش ربح يصل إلى مليارات الدولارات سنويًا من السوق الفيتنامية. وهذا يُمثل عائقًا لفيتنام، لا سيما في ظلّ نقل أكثر من 95% من واردات وصادرات بلدنا عبر خطوط شحن أجنبية.

في الموانئ البحرية، لا تستغرق شركات الشحن سوى 30 ثانية لإتمام طلب التسليم، لكنها تفرض على الشاحن رسومًا تصل إلى 800,000 دونج فيتنامي للحاوية. لا تزال فيتنام تشتري وتبيع وفقًا لمبدأ الشراء CIF والبيع FOB، لذا يتحمل الشاحن الفيتنامي التكلفة. إذا لم تُدار هذه الرسوم بدقة، فقد تزيد شركات الشحن الرسوم الإضافية دون تمييز، كما أكد السيد لونغ، داعيًا إلى فرض ضريبة استهلاك خاصة على شركات الشحن الأجنبية عندما تحقق أرباحًا طائلة من الرسوم الإضافية.

أكد رئيس مجلس إدارة فيسابا أن تعديل اللوائح لتعزيز إدارة الرسوم الإضافية على خطوط الشحن ضروري لحماية أصحاب البضائع الفيتناميين، وكذلك لتجنب "تدفق" الأموال إلى جيوب الشركات الأجنبية.

إلزام شركات الشحن بالإعلان عن الأسعار

صرحت إحدى شركات الشحن أن رسوم THC الإضافية ممارسة دولية تُعدّل وفقًا لتطورات السوق. في الأوقات التي تكون فيها أسعار الشحن "سلبية"، لا تزال الشركات تفرض رسومًا إضافية كوسيلة لتعويض انخفاض الأسعار. أما بالنسبة لشركات الشحن المحلية، فإن الرسوم الإضافية منخفضة نسبيًا، حيث تتراوح في المتوسط ​​بين 500,000 دونج فيتنامي وأكثر من مليون دونج فيتنامي للحاوية.

أفاد فان ثونج، الأمين العام لجمعية شركات الشحن في فيتنام، أن وكالة الإدارة نصحت الجمعيات مؤخرًا بتوحيد الأعضاء للفوز بعقود نقل أفضل، وتجنب التأثر بارتفاع أسعار الشحن والرسوم الإضافية.

ومع ذلك، لا يزال تطبيق ذلك صعبًا نظرًا لاختلاف احتياجات كل شركة من الاستيراد والتصدير، من حيث الموقع والوقت، إلخ. لذا، تُعدّ إدارة الدولة أمرًا بالغ الأهمية. وقد قيّم السيد ثونغ أن الأهم هو وضع تدابير محددة لإدارة الرسوم الإضافية.

وأضاف ثونغ أنه "من الممكن فصل الرسوم الإضافية لمعرفة طبيعتها لتحديد النوع الذي يحتاج إلى الإدارة، وكيفية إدارته على وجه التحديد بحيث إذا كانت هناك تقلبات في كل نوع، فسيكون هناك تعديلات وإدارة مناسبة".

وفقًا لممثل إدارة الشؤون البحرية في فيتنام، ينص المرسوم الحكومي رقم 146/2016 على إدراج الأسعار والرسوم الإضافية خارج سعر خدمات شحن الحاويات عن طريق البحر، وأسعار الخدمات في الموانئ البحرية، وأنواع أخرى من الرسوم الإضافية خارج سعر خدمات النقل الخاضعة لقائمة الأسعار.

هناك حاليًا حوالي 10 أنواع من الرسوم الإضافية التي تطبقها خطوط الشحن، مثل رسوم THC، ورسوم تنظيف الحاويات، ورسوم المستندات وغيرها من الرسوم الإضافية، إلى جانب بعض الرسوم الإضافية الموسمية مثل رسوم موسم الذروة، ورسوم ازدحام الموانئ، ورسوم الوقود، وما إلى ذلك.

مع ذلك، أشار هذا الممثل إلى أن لائحة الأسعار لا تستطيع السيطرة على الوضع الحالي المتمثل في قيام شركات الشحن بزيادة الأسعار وزيادة الرسوم الإضافية. وعلى وجه الخصوص، تُفرض رسوم إضافية في الموانئ البحرية، مثل رسوم رباعي هيدروكانابينول (THC)، وتنظيف الحاويات، والأختام، والوثائق، وعدم توازن الحاويات، وغيرها، في الموانئ البحرية الفيتنامية.

تقدم خطوط الشحن خدمات وتجمع من العملاء تعويضًا عن التكاليف التي تكبدوها في أداء تلك الخدمة (لا تتأثر بأسعار الشحن).

وأكد ممثل إدارة الملاحة البحرية في فيتنام أن "هذه ليست دفعة إضافية لشركة النقل بالإضافة إلى سعر خدمة الشحن، بل هي عبارة عن سلع وخدمات في الميناء البحري".

تعمل وزارة النقل حاليًا على الانتهاء من صياغة مشروع تعميم لتعديل واستكمال عدد من مواد التعميم رقم 12/2024 الذي ينظم آلية وسياسات إدارة أسعار الخدمات في الموانئ البحرية الفيتنامية.

وعلى وجه الخصوص، يتم استكمال قائمة خدمات الموانئ البحرية الخاضعة لإعلان الأسعار، مثل خدمات الإرشاد البحري؛ والخدمات التي تستخدم الجسور والأرصفة وعوامات الربط؛ وخدمات تحميل وتفريغ البضائع في الجسور والأرصفة ومستودعات الموانئ، بما في ذلك: البضائع المعبأة في حاويات، والبضائع السائبة، والبضائع السائلة، وغيرها من البضائع؛ وخدمات سحب السفن؛ وخدمات تخزين البضائع في مستودعات الموانئ البحرية؛ وخدمات عد البضائع وتعبئتها وتصنيفها في الموانئ البحرية؛ وخدمات ربط وفك الحبال في الأرصفة.

ومن الجدير بالذكر أن هناك أيضًا خدمات توثيق البضائع المنقولة بحرًا؛ وأختام الحاويات المنقولة بحرًا؛ وتوفير الحاويات الفارغة في الموانئ البحرية (اختلال توازن الحاويات)؛ وخدمات التنظيف للحاويات المنقولة بحرًا، إلى جانب الخدمات الأخرى الناشئة في الموانئ البحرية؛ وخدمات رسوم المناولة الطرفية (THC) في الموانئ البحرية.

في ذلك الوقت، سيتعين على خطوط الشحن التي تريد زيادة الرسوم الإضافية أن تشرح أسباب وهيكل الرسوم الإضافية المتزايدة لهيئات إدارة الدولة.

كيف يتعامل العالم مع رسوم الموانئ الإضافية؟

في العديد من الدول ذات الصناعات البحرية المتطورة في العالم، تختلف إدارة رسوم الموانئ. من بينها، تُعدّ سنغافورة الدولة الأكثر انفتاحًا في اللوائح. فالحكومة السنغافورية تُقلّل بشكل كبير من إلزام الشركات بالإعلان عن أسعارها وقوائمها. تُحدّد أسعار الشحن ورسوم الموانئ بناءً على السوق.

في الوقت نفسه، تطبق دول مثل الصين والولايات المتحدة وفيتنام لوائح متشابهة تقريبًا بشأن الإعلان عن البضائع وإدراجها. وتحديدًا، في حال زيادة الأسعار، يتعين على شركات الشحن الإفصاح عنها قبل 15 يومًا (في فيتنام) و30 يومًا (في الولايات المتحدة والصين). أما اليابان، فلا تُحدد مدة الإفصاح عند زيادة الأسعار.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/quan-chat-phu-phi-tau-bien-192241001173944952.htm