ناقش مجلس الأمة تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقار وتطوير الإسكان الاجتماعي.

استمراراً لأجندة دورتها الثامنة، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة يوم 28 أكتوبر تقرير الوفد الرقابي ومشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن نتائج الرقابة الموضوعية على تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي من عام 2015 إلى نهاية عام 2023.

وتحدث في المناقشة المندوب نجوين فان هوي، وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ثاي بينه .

وقال النائب نجوين فان آن، وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ثاي بينه، في كلمته، إن محتوى التقرير أظهر بوضوح تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتنمية الإسكان الاجتماعي من عام 2015 حتى نهاية عام 2023، بما في ذلك الإنجازات والنقائص والقيود والأسباب.

وفقًا للمندوب، فإن المهام والحلول المقترحة في مشروع القرار بشأن مواصلة تحسين فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي ليست محددة بما يكفي لتطبيقها فورًا للتغلب على القيود الواردة في تقرير الرصد، وتحديدًا: أشار التقرير إلى العديد من أوجه القصور والقيود والعقبات الرئيسية في تقييم الأراضي. ومع ذلك، فإن الحلول المتعلقة بتقييم الأراضي المقترحة في مشروع القرار لا تزال عامة، وليست محددة بما يكفي لحل المشكلات العملية. لذلك، أشار المندوب إلى ضرورة مراجعة الحلول وتحسينها في اتجاه أكثر تحديدًا، مع جدول زمني واضح للتنفيذ لتذليل العقبات. وفيما يتعلق بالمراجعة القانونية للمشاريع، يُكلف مشروع القرار الحكومة بتوجيه محتوى "عدم تقنين المخالفات" بوضوح لتحسين فعالية عمل وضع القوانين وإنفاذها. واقترح المندوبون ضرورة استشارة الوكالات وإبلاغ الجهات المختصة بشأن السياسات. كما تحتاج الحكومة إلى الحصول على تعليمات وتوجيهات عاجلة لضمان التنفيذ العملي. "يحتاج مشروع القرار إلى تحديد مهام وحلول إضافية للحد من حالة مراجعة الموضوعات غير الصحيحة، وشراء المساكن الاجتماعية لإعادة بيعها، وفي الوقت نفسه تعزيز بناء المساكن الاجتماعية من ميزانية الدولة للإيجار... في الفترة المقبلة لضمان تنفيذ هدف بناء مليون شقة سكنية اجتماعية على الأقل للأشخاص ذوي الدخل المنخفض والعاملين في المناطق الصناعية في الفترة 2021 - 2030..."

وفي معرض مشاركته في المناقشة، أشار المندوب نجوين فان هوي، من وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ثاي بينه، إلى أن سوق العقارات في بلدنا حقق في الآونة الأخيرة تقدماً من حيث حجم السوق، والكمية، ومقياس المشاريع العقارية والمشاركين، وأنواع المنتجات المتنوعة، مما لعب دوراً هاماً في خلق زخم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، مع المساهمة في تلبية احتياجات الإسكان للناس تدريجياً.

وفي إشارة إلى القيود التي أشار إليها الوفد الإشرافي، قال المندوب إن سوق العقارات والإسكان الاجتماعي لم يتطور بشكل مستدام، وهناك خلل بين العرض والطلب؛ ولا تزال أسعار العقارات مرتفعة مقارنة بدخل غالبية الناس؛ والعديد من المناطق الحضرية مهجورة، ولا تزال إدارة الشقق الصغيرة تعاني من العديد من أوجه القصور، ولا توجد حلول فعالة للشقق القديمة، مما لا يضمن حياة الناس؛ وتواجه أنواع العقارات الجديدة العديد من المشاكل القانونية، وتفتقر إلى الوضوح والتحديد للتكيف...

وأشار المندوب إلى أن السبب الأول المذكور هو الاختناقات المؤسسية والقيود التي أشير إليها مرارًا وتكرارًا كانت أن بعض أحكام القوانين كانت متداخلة وغير متسقة وغير متزامنة وغير مناسبة للواقع وكانت بطيئة في المراجعة والتعديل والاستكمال. ووفقًا لتقرير الوفد الإشرافي، من إجمالي 191 عقبة وقصورًا مشتركًا في كلا المجالين من عام 2015 إلى عام 2023، كان هناك 103 عقبة وقصورًا في السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات؛ 60 عقبة وقصورًا في السياسات والقوانين المتعلقة بتطوير الإسكان الاجتماعي... ومن بين العقبات والقصور النموذجية في إدارة سوق العقارات اللوائح المتعلقة بالسلطة والإجراءات اللازمة لاتخاذ القرارات بشأن سياسات الاستثمار ومنح شهادات تسجيل الاستثمار وإجراءات إنشاء المنظمات الاقتصادية وتعديل وتعليق وتمديد التقدم وإنهاء مشاريع الاستثمار؛ واللوائح المتعلقة بالأراضي العامة المتناثرة في مناطق تنفيذ المشروع، وتخصيص الأراضي وتأجيرها وفقًا لتقدم استرداد الأراضي والتعويض والدعم وإعادة التوطين واللوائح المتعلقة بوقت تنفيذ أسعار الأراضي؛ بشأن معايير ومقاييس البناء، واللوائح الخاصة بتعديل مشاريع النقل، وتصميم البناء؛ ومراجعة وتعديل التخطيط الحضري...

وأوصى المندوبون بأن تقوم الجمعية الوطنية والحكومة باستكمال حلول محددة وقوية بما يكفي لإزالة العقبات في أسرع وقت أمام المشاريع العقارية التي تواجه صعوبات كثيرة بسبب عملية التنفيذ المطولة، الناجمة عن تغييرات القوانين مع مرور الوقت، والمشاريع العقارية وفقا لنتائج التفتيش والتدقيق المطولة، دون نتائج، مما يؤدي إلى إبطاء معالجة إجراءات التنفيذ، مما يتسبب في خسائر اقتصادية للشركات والعملاء الذين اشتروا العقارات...

أكد المندوب أن القيود والعقبات قد تم تحديدها، ويعمل المجلس الوطني والحكومة على حلها بقرارات عاجلة وفي الوقت المناسب. ومع ذلك، فإن حجم العمل المشار إليه كبير جدًا. ولمعالجته بشكل جذري ومتزامن وفعال، يأمل الناخبون والشعب حقًا أن تستمر مراجعة المشاكل والنقائص المشار إليها وإضافتها إلى المهام التشريعية في أقرب وقت ممكن، ومن المتوقع الانتهاء منها خلال الدورة الخامسة عشرة للمجلس الوطني، بما يُمكّن سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي من تعزيز دورهما في الاقتصاد، والمساهمة في ضمان الأمن الاجتماعي والمساواة.

فو سون تونغ

(مكتب وفد الجمعية الوطنية ومجلس الشعب الإقليمي)

المصدر: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/210877/quoc-hoi-thao-luan-ve-viec-thuc-ien-chinh-sach-phap-luat-ve-quan-ly-thi-truong-bat-dong-san-va-phat-trien-nha-o-xa-hoi