لوائح جديدة بشأن الإصدار الخاص للسندات الحكومية

وكلاء توزيع السندات الحكومية هم البنوك التجارية وفروع البنوك الأجنبية التي أنشئت بشكل قانوني وتعمل في فيتنام، ووظيفتها تقديم خدمات وكالة إصدار السندات وفقًا للوائح.

حيث يعدل المرسوم رقم 83/2023/ND-CP ويكمل المادة 17 بشأن الإصدار الخاص للسندات الحكومية على النحو التالي:

الإصدار الخاص هو أسلوب بيع السندات الحكومية بشكل مباشر لكل مشترٍ أو اختيار بنك تجاري أو فرع بنك أجنبي كوكيل توزيع ودفع للسندات الحكومية (وكيل التوزيع) للمشتري.

تضع وزارة الخزانة العامة خطةً لإصدار سندات حكومية بطريقة خاصة، وترفعها إلى وزارة المالية للموافقة عليها. تتضمن خطة الإصدار الخاص العناصر الأساسية التالية: مشتري السندات؛ حجم الإصدار المتوقع؛ مدة السند؛ سعر الفائدة المتوقع؛ وقت الإصدار المتوقع؛ شكل الإصدار الخاص المتوقع (إما أن تصدره وزارة الخزانة العامة مباشرةً أو تختار وكيل توزيع).

وزارة المالية توافق على خطة إصدار سندات حكومية خاصة وفقاً للأحكام المذكورة أعلاه.

بناءً على خطة الإصدار الخاص المُعتمدة من وزارة المالية، تُنظّم الخزانة العامة عملية التنفيذ. في حال اختيار وكيل توزيع، يتم اختياره وتوقيع عقد معه وفقًا لأحكام: شروط اختيار وكيل التوزيع، وآلية اختياره.

شروط أن تصبح موزع سندات

على وجه التحديد، تتضمن شروط أن تصبح موزعًا ما يلي:

- هل البنوك التجارية وفروع البنوك الأجنبية قائمة بشكل قانوني وتعمل في فيتنام، بوظيفة تقديم خدمات وكالة إصدار السندات وفقًا لأحكام قانون مؤسسات الائتمان وتعليمات بنك الدولة الفيتنامي ؛

- وجود شبكة تشغيلية لتلبية توزيع ودفع السندات الحكومية؛

- أن يكون لديه خطة لتنظيم توزيع ودفع السندات بما يلبي متطلبات الجهة المصدرة لكل إصدار.

عملية اختيار الموزع

ينص المرسوم رقم 83/2023/ND-CP بوضوح على ما يلي: عند الحاجة إلى إصدار سندات بشكل خاص من خلال وكيل توزيع، تُعلن وزارة الخزانة العامة عن خطة الإصدار على مواقع وزارة المالية والخزانة العامة وسوق الأوراق المالية، حتى تتمكن البنوك التجارية وفروع البنوك الأجنبية من التسجيل للمشاركة كوكلاء توزيع. يتضمن محتوى الإخطار ما يلي:

معلومات عن السندات المتوقع إصدارها: الشروط والأحكام الأساسية للسندات (عملة الإصدار، المدة، القيمة الاسمية، طريقة سداد رأس المال والفائدة)؛ حجم السندات المتوقع إصدارها؛ وقت الإصدار المتوقع، طريقة الإصدار؛

معلومات حول اختيار الموزع: شروط اختيار الموزعين وفقًا للأنظمة؛ الموعد النهائي ومكان تلقي مستندات الطلب ليصبحوا موزعين.

يجب على المنظمات التي تستوفي الشروط لتصبح موزعين وترغب في أن تصبح موزعين أن تقدم طلبات مختومة مباشرة إلى خزانة الدولة أو ترسلها بالبريد عبر الخدمة البريدية إلى العنوان الذي أبلغته خزانة الدولة.

تعديل اللائحة الخاصة بالسندات بالعملة الأجنبية

علاوة على ذلك، يقوم المرسوم رقم 83/2023/ND-CP أيضًا بتعديل وتكملة الفقرتين 2 و3 من المادة 22 بشأن السندات بالعملة الأجنبية.

وفقًا للوائح الجديدة، واستنادًا إلى احتياجات تعبئة ميزانية الدولة، ستتولى وزارة المالية رئاسة مشروع إصدار سندات حكومية في السوق المحلية بالعملات الأجنبية القابلة للتحويل بحرية، والتنسيق معه، وعرضه على رئيس الوزراء للنظر فيه والموافقة عليه. يتضمن المشروع العناصر الأساسية التالية: 1- الغرض من الإصدار؛ 2- حجم الإصدار؛ 3- شروط وأحكام السندات: الأجل وقيمة الإصدار؛ عملة إصدار السندات والدفع؛ سعر فائدة الإصدار؛ 4- طريقة إصدار السندات (عن طريق المزايدة أو الضمان أو الإصدار الخاص)؛ 5- شروط شراء السندات وفقًا لأحكام هذا المرسوم وقانون إدارة النقد الأجنبي؛ 6- التسجيل والإيداع والتداول.

ينص المرسوم رقم 83/2023/ND-CP على أنه بناءً على مشروع إصدار السندات بالعملة الأجنبية الذي وافق عليه رئيس الوزراء، تقوم وزارة المالية بتنظيم إصدار السندات بالعملة الأجنبية.

مصدر