تطبيق نموذج حكومي مزدوج المستوى والعزم على تحسين الكفاءة التشغيلية

إن تحسين فعالية وكفاءة القيادة والإدارة ليس متطلبًا داخليًا فحسب، بل هو أيضًا شرط لا مفر منه لفيتنام للمضي قدمًا في سياق التكامل العالمي.

ابتداءً من الأول من يوليو، ستخضع الدائرة الجديدة لإجراءات إدارية إضافية تندرج ضمن اختصاصات مستوى المقاطعة، مما يوسع نطاق التسوية المحلية، ويضمن سلاسة وكفاءة وراحة السكان. (صورة: ثانه لونغ)

دمج المقاطعات/المدن، وزيادة حجم البلديات/الأحياء، وتوسيع الحدود الإدارية لتعزيز نقاط القوة المشتركة لكل منطقة بالتزامن مع التخطيط الوطني الشامل، والتخطيط الإقليمي، واستراتيجية تنمية القطاعات والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد.

لا يوجد تنظيم على مستوى المنطقة لخفض المستويات المتوسطة، وتوفير التكاليف الإدارية، وتحسين كفاءة الإدارة. وقد نُفِّذ هذا العمل بسرعة وعزيمة عالية.

تؤدي المستويات المتوسطة العديدة إلى اضطرار الأفراد لقضاء وقت طويل في اجتياز العديد من "البوابات" الإجرائية. تحدث المشاكل والمضايقات، مما يُسبب عقبات، ويُسبب "اختناقات"، ويُضيع فرص التطوير، ويُسبب الإحباط للأفراد. تكلفة تشغيل نظام تنظيمي كبير تُقلل بطبيعة الحال من موارد الاستثمار والتطوير...

يُبطئ تعدد الوسطاء والإجراءات الإدارية المُعقّدة عملية اتخاذ القرارات الحكومية، ويؤدي ذلك مباشرةً إلى إعاقة سير الأعمال. تُعدّ هذه "عقبات" رئيسية أمام التنمية.

وقد تم الاعتراف بها وتعديلها في خطة بناء نموذج منظمة الحكومة المحلية ذات المستويين التي وافق عليها المؤتمر الحادي عشر للجنة التنفيذية المركزية الثالثة عشرة بالقرار رقم 60-NQ/TW بتاريخ 12 أبريل 2025.

نُفِّذت إعادة التنظيم الإداري بشكل متزامن. تُنظَّم الحكومات المحلية على مستويين: مستوى المقاطعة/المدينة، ومستوى القاعدة: مستوى البلدية/الدائرة/المنطقة الخاصة. سيتوقف العمل بمستوى المقاطعة اعتبارًا من 1 يوليو 2025. يُشار إلى أن عملية إعادة تنظيم الوحدات الإدارية المحلية قد اكتملت قبل شهر من الموعد المحدد. بعد إعادة التنظيم، انخفض عدد المقاطعات/المدن من 63 إلى 34، ومن 10,035 بلدية/دائرة وبلدة إلى 3,321 وحدة قاعدية.

إلى جانب دمج المقاطعات/المدن والدوائر/البلديات، تُحدث ثورة في إصلاح الجهاز بهدف "التبسيط - الدمج - القوة"، والعمل بفعالية وكفاءة وفعالية مع كوادر أكثر احترافية وتفانيًا. وقد أدى دمج الإدارات والفروع ذات الوظائف المتشابهة - مثل وزارتي النقل والإنشاءات، ووزارة التخطيط والاستثمار مع وزارة المالية، ووزارة العمل والشؤون الاجتماعية ووزارة الداخلية، ووزارة العلوم والتكنولوجيا ووزارة المعلومات والاتصالات، والصحف المحلية ومحطات الإذاعة... في المقاطعات والمدن إلى تعزيز التنسيق والحد من التداخل وتحسين كفاءة الإدارة.

في النموذج الجديد، يُركز المستوى المركزي على وضع السياسات والتوجه الاستراتيجي. ويُمنح المستوى المحلي صلاحيات أوسع في التنفيذ. وهذا يُسهم في اختصار عملية صنع القرار، وتسريع إنجاز العمل، وتعزيز مساءلة الهيئات والوحدات والمنظمات. يمهد دمج الجهاز وتبسيطه الطريق نحو اللامركزية وتفويض الصلاحيات، وفقًا لشعار "قرار محلي، عمل محلي، مسؤولية محلية". وسيتم تعزيز مساءلة الحكومات المحلية.

إن تحسين فعالية وكفاءة القيادة والإدارة ليس مطلبًا داخليًا فحسب، بل هو أيضًا شرطٌ لا مفر منه لفيتنام للمضي قدمًا في سياق التكامل العالمي. ويُعتبر تقليص المستويات المتوسطة وتبسيط الجهاز الإداري مهمةً استراتيجيةً رائدة. وسيكون الجهاز الحكومي المُبسّط والمهني والرقمي والفعال أداةً لتحقيق نقطة تحول في تنمية البلاد.

المصدر: https://baoquocte.vn/van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-va-quyet-tam-nang-cao-hieu-qua-hoat-dong-319817.html