إزالة آليات "الطلب والعطاء" و"المصالح الجماعية" في التخطيط للبناء والتعديل والتكميل.

وفي صباح يوم 22 أبريل، واصلت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أعمال دورتها الثانية والثلاثين، وأبدت آراءها بشأن مشروع قانون التخطيط الحضري والريفي.

قدم وزير البناء نجوين ثانه نغي مشروع قانون التخطيط الحضري والريفي.

وفقًا لمشروع القانون الذي قدمه وزير البناء نجوين ثانه نغي، فإن قانون التخطيط الحضري وتخطيط البناء والتخطيط الريفي يُنظم حاليًا من خلال قانونين رئيسيين، هما قانون التخطيط الحضري لعام 2009 وقانون البناء لعام 2014 (المُعدّل والمكمّل بالقانون رقم 35/2018/QH14 والقانون رقم 62/2020/QH14) والوثائق التي تُفصّل تنفيذ القانون. بالإضافة إلى ذلك، هناك العديد من القوانين الأخرى ذات الصلة في النظام القانوني، مما يُسبب صعوبات في التطبيق والتنفيذ. كما أن العلاقة بين التخطيط الحضري وتخطيط البناء (المُقترح الآن كتخطيط حضري وريفي) والخطط في نظام التخطيط بموجب أحكام قانون التخطيط لعام 2017 غير مُحددة بوضوح.

عرض الجلسة

وأكد السيد نجوين ثانه نغي أنه "بعد 14 عامًا من تنفيذ قانون التخطيط الحضري، و9 سنوات من تنفيذ قانون البناء، إلى جانب المتطلبات الجديدة لممارسات التنمية، أصبح من الضروري الآن دراسة القانون وتعديله واستكماله وإتقانه".

من خلال الفحص الأولي، أكد رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه على العديد من المتطلبات المتعلقة بالتشريع، بما في ذلك الحاجة إلى القضاء بشكل حاسم على عقلية الحيازة، وآلية "الطلب والعطاء"، و"المصالح الجماعية" في بناء وتعديل واستكمال التخطيط، مما أدى إلى حالة من "المشاريع المعلقة" والتنفيذ البطيء في الممارسة العملية.

في هذا الصدد، أشار السيد فو هونغ ثانه إلى ضرورة مواصلة تطوير مشروع القانون للوائح المتعلقة بمعالجة التضارب والتداخل بين الخطط بما يتوافق مع أحكام المادة 6 من قانون التخطيط لعام 2017، وذلك بالاعتماد على مستوى التخطيط بدلاً من سلطة ووقت الموافقة على التخطيط. وفي الوقت نفسه، في حال وجود تضارب، من الضروري مراجعة الخطط ذات الصلة وتعديلها لضمان أساس للتنفيذ وفقاً لأحكام القوانين المتخصصة، وضمان الطبيعة العامة، بالإضافة إلى موقع كل نوع من أنواع التخطيط ودوره وطبيعته العلمية واتساقه الداخلي.

أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الحاضرين في الاجتماع

في معرض حديثه عن التوافق مع قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤، حلل رئيس اللجنة الاقتصادية، فو هونغ ثانه، أنه وفقًا لقانون الأراضي لعام ٢٠٢٤، فإن المقاطعات والمدن المركزية؛ والمناطق والمدن والبلدات التابعة للمدن/المقاطعات المركزية؛ والمدن والبلدات التابعة للمقاطعات ذات التخطيط الحضري، ليست مُلزمة بوضع خطط لاستخدام الأراضي، بل يجب عليها ذلك. لذلك، إذا لم تكن فترات هذه الخطط متسقة، فسيؤدي ذلك إلى صعوبات في وضع خطط استخدام الأراضي على مستوى المقاطعات والمناطق.

السيد فونغ

مصدر: https://www.sggp.org.vn/xoa-co-che-xin-cho-loi-ich-nhom-trong-xay-dung-dieu-chinh-bo-sung-quy-hoach-post736438.html