إضافة العمال المتضررين من الكوارث الطبيعية إلى المجموعة التي تتلقى دعم التوظيف

كينتيدوثي - في 9 نوفمبر/تشرين الثاني، أثناء مناقشة مشروع قانون العمل (المعدل) في مجموعات، كان نواب الجمعية الوطنية مهتمين بقضية اقتراض رأس المال، ودعم الوظائف، وشروط الحصول على مستويات إعانات البطالة للعمال...

تحديد المقترضين ذوي الأولوية بشكل واضح

وفي معرض تقديمه لبعض النقاط الجديدة في مشروع قانون العمل (المعدل)، قال المندوب داو نغوك دونج (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ثانه هوا)، وزير العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، إنه بالمقارنة مع قانون العمل لعام 2013، فإن مشروع القانون يحتوي على بعض التعديلات والمكملات الرئيسية مع 4 مجموعات سياسية: إدارة سوق العمل المرنة والفعالة والحديثة والمستدامة والمتكاملة، مع التركيز على؛ إتقان سياسة التأمين ضد البطالة كأداة لإدارة سوق العمل؛ وتطوير المهارات المهنية، وتحسين جودة الموارد البشرية؛ وتعزيز خلق فرص العمل المستدامة.

وفي حديثه خلال المناقشة في المجموعة، اقترح مندوب الجمعية الوطنية فام هونغ ثانغ (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ها نام) إضافة مجموعة العمال المتضررين من الكوارث الطبيعية والحرب والأوبئة إلى المجموعة المؤهلة للحصول على القروض ودعم خلق فرص العمل في المادة 8 من مشروع القانون.

"إن الفيضانات التاريخية الناجمة عن الإعصار ياغي الأخير قد دمرت قرى بالكامل، وخسر العديد من العمال أصولهم وسبل عيشهم... هؤلاء هم الناس الذين يواجهون العديد من الصعوبات في غياب الدعم المالي" - هذا ما ذكره المندوب فام هونغ ثانغ.

أعرب نجوين تران فونغ تران، عضو الجمعية الوطنية عن مدينة هو تشي منه، عن قلقه بشأن موضوعات القروض لدعم خلق فرص العمل والحفاظ عليها وتوسيع نطاقها، قائلاً إن عبارة "الموضوعات ذات الأولوية للقروض" تكررت عدة مرات، ولكن لم يتم توضيحها في مشروع القانون؛ إذ لم تكن هناك لوائح محددة تحدد الموضوعات ذات الأولوية. لذلك، من الضروري تحديد الموضوعات ذات الأولوية للقروض بوضوح، مع قائمة محددة لتطبيقها بشكل موحد.

اقتراح بزيادة إعانات البطالة إلى 75%

وفيما يتعلق بمستوى إعانات البطالة، تنص المادة 65 من البند 1 من مشروع القانون على ما يلي: "يعادل مستوى إعانة البطالة الشهرية 60٪ من متوسط الراتب الشهري لمساهمات التأمين ضد البطالة في الأشهر الستة الأخيرة من مساهمات التأمين ضد البطالة قبل البطالة ..."، واقترح المندوب فام هونغ ثانغ أن تنظر هيئة الصياغة في رفع مستوى إعانة البطالة الشهرية إلى 75٪ من متوسط الراتب الشهري لمساهمات التأمين ضد البطالة قبل ترك العمل.

مندوب الجمعية الوطنية نجوين تران فونغ تران (وفد الجمعية الوطنية لمدينة هو تشي منه) - صورة: Media.quochoi.vn

وفقًا للمندوب فام هونغ ثانغ، تدفع معظم الشركات حاليًا رواتب موظفيها وفقًا للحد الأدنى للأجور الإقليمي، لذا فإن 60% من إعانات البطالة منخفضة جدًا. مع متوسط راتب تأمين البطالة البالغ حوالي 5.56 مليون دونج فيتنامي في الفترة 2022-2023، تبلغ إعانات البطالة التي يتلقاها الموظفون 3.3 مليون دونج فيتنامي شهريًا. لا يغطي مستوى إعانة البطالة المذكور 30% من نفقات المعيشة الفعلية للأسرة العاملة.

وأوضح مندوب الجمعية الوطنية نجوين تران فونج تران أنه في النقطتين ب و د، الفقرة 1، المادة 64 من مشروع القانون تنص على أن الحالات التي لا تستحق فيها إعانات البطالة هي الموظفين الذين يتم فصلهم وفقا لقوانين العمل أو يتم تأديبهم وإجبارهم على ترك وظائفهم وفقا لقانون الموظفين المدنيين.

يُعتقد أن هذه اللائحة لا تناسب نظام التأمين ضد البطالة الحالي؛ فهي تُقيّد وتُضيّق نطاق المستحقين لإعانات البطالة أكثر مما ينص عليه القانون الحالي. واقترح النائب تران ضرورة الفصل بين الحالات التي يخضع فيها الموظفون لإجراءات تأديبية كالفصل القسري بموجب قانون موظفي الخدمة المدنية والحالات التي يستحقون فيها تأمين البطالة، وذلك لضمان حقوقهم.

مندوب الجمعية الوطنية دونج خاك ماي (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة داك نونج)

في حديثه خلال المناقشة الجماعية، قال دونغ خاك ماي، مندوب الجمعية الوطنية عن مقاطعة داك نونغ، إن البند 2، البند 5، المادة 58 من مشروع القانون يُعدّ نقطة جديدة مقارنةً بالقانون الحالي، إذ ينص على أنه: "في حال عجز صاحب العمل عن سداد مبلغ التأخر في السداد أو تهربه من دفع تأمين البطالة للموظف عند إنهاء علاقة العمل، يجوز للموظف اختيار دفع المبلغ إلى صندوق التأمين ضد البطالة، تحت مسؤوليته عن دفع تأمين البطالة، ولكن صاحب العمل لم يدفعه إلى هيئة التأمين الاجتماعي لاتخاذ إجراءات تسوية نظام تأمين البطالة. وعندما تسترد هيئة التأمين الاجتماعي مبلغ التأخر في السداد أو تهربه من دفع تأمين البطالة من صاحب العمل، فإنها تُعيد المبلغ الذي دفعه الموظف".

لكن المندوب دونج خاك ماي قال إن هذا التنظيم ليس عمليًا جدًا عند تطبيقه عمليًا، لأنه عندما تقوم وكالة التأمين الاجتماعي بتحصيل الأموال التي دفعتها المؤسسة متأخرًا أو تهربت منها قبل إعادتها إلى الموظف، فإن الاسترداد سيستغرق وقتًا طويلاً.

المندوب نجوين ثانه كام (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة تيان جيانج)

لذلك، اقترح المندوبون إعادة النظر. في حال استمرار هذا النظام، يجب تحديد مدة احتفاظ ودفع محددة وواضحة لحماية حقوق العمال ومصالحهم المشروعة.

وفيما يتعلق بشروط الحصول على إعانات البطالة المنصوص عليها في المادة 64 من مشروع القانون، قال النائب نجوين ثانه كام (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة تيان جيانج) إنه وفقًا لأحكام قانون العمل، فإن الموظفين الذين يتم فصلهم وفقًا لقانون العمل أو يتم تأديبهم بإجبارهم على ترك وظائفهم وفقًا لقانون الموظفين المدنيين لا يحق لهم الحصول على مكافأة نهاية الخدمة.

ولضمان حقوق العمال، يوصى بأن تدرس هيئة الصياغة وتنظر في إزالة الحكم الوارد في الفقرة (ب)، البند 1، المادة 64 لتهيئة الظروف للعمال المذكورين أعلاه لتلقي إعانات البطالة على أساس مبدأ "المساهمة - الاستمتاع".

[إعلان 2]
المصدر: https://kinhtedothi.vn/bo-sung-nguoi-lao-dong-bi-anh-huong-boi-thien-tai-vao-nhom-duoc-ho-tro-viec-lam.html