وزارة الصحة تخطط لإلغاء 92 إجراءً إدارياً

تعلن وزارة الصحة عن بعض النقاط الجديدة في المرسوم الحكومي رقم 96 الذي يفصل عدداً من مواد قانون الفحص والعلاج الطبي.

وبناءً على ذلك، أُقرّ قانون الفحص والعلاج الطبي المُعدّل في 9 يناير/كانون الثاني 2023، خلال الدورة الاستثنائية الثانية للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. وكلّف المجلس الوطني الحكومة ووزارة الصحة والوزارات والهيئات المعنية بإعداد المراسيم والتعميمات والوثائق التي تُفصّل وتُنفّذ قانون الفحص والعلاج الطبي.

اعتبارًا من 1 يناير 2024، سيدخل قانون الفحص الطبي والعلاج والوثائق التوجيهية الخاصة به حيز التنفيذ، بما في ذلك بعض المحتويات الجديدة من منظور أخذ المريض كمركز، وتحسين جودة الفحص الطبي والعلاج.

أصدرت الحكومة المرسوم رقم 96 الذي يُفصّل عددًا من مواد قانون الفحص والعلاج الطبي، والذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2024. وقد تم تفصيل عدد من المحتويات المهمة، بما في ذلك:

لائحة جديدة بشأن منح تراخيص مزاولة مهنة الكشف الطبي والعلاج وإدارة الممارسة، تحدد محتويات التعليمات العملية في الفحص الطبي والعلاج، والشروط والسجلات وإجراءات منح وتجديد وتمديد وتعديل تراخيص الممارسة والتسجيل لممارسة الفحص الطبي والعلاج، وأنشطة المجلس الطبي الوطني في فحص وتقييم قدرة الممارسين.

لقد تغيرت الممارسة في الفحص والعلاج الطبي، بما في ذلك تقصير وقت الممارسة للأطباء من 18 شهرًا إلى 12 شهرًا، وللممرضات والقابلات والفنيين الطبيين من 9-12 شهرًا إلى 6-9 أشهر، مع وجود لوائح محددة بشأن محتوى الممارسة.

اللائحة التفصيلية لعدد من مواد قانون الفحص والعلاج الطبي.

تم تقليص وتبسيط ملفات إصدار وإعادة إصدار وتمديد وتعديل رخص الممارسة، بما في ذلك إزالة السجل القضائي في الملف، واستبدال السجلات الشخصية بالسجلات الذاتية، والتأكيد الإلزامي من قبل لجنة الشعب على مستوى البلدية في السجلات.

سيتم إجراء اختبارات تقييم الكفاءة اعتبارًا من 1 يناير 2027 للأطباء، واعتبارًا من 1 يناير 2028 للأطباء والممرضات والقابلات والفنيين الطبيين.

مع 3 مسميات مهنية جديدة تشمل: أخصائي التغذية السريرية، وعامل الطوارئ الخارجية، وطبيب النفس السريري، تم تنظيم الممارسة والشروط والسجلات وإجراءات الترخيص بشكل خاص لإصدار تراخيص الممارسة اعتبارًا من 1 يناير 2024، والمشاركة في تقييم القدرة المهنية اعتبارًا من 1 يناير 2029 وفقًا لخارطة طريق القانون.

خلال الفترة من تاريخ نفاذ القانون وحتى تقييم الكفاءة المهنية، يُمنح المؤهلون للحصول على رخصة مزاولة المهنة ترخيصًا دون الحاجة إلى الخضوع لتقييم أهلية. أما الممارسون الحاصلون سابقًا على شهادة مزاولة المهنة، فلن يخضعوا لتقييم أهلية وفقًا لما ينص عليه القانون.

فيما يتعلق بإصدار تراخيص التشغيل وإدارة مرافق الفحص والعلاج الطبي، تم استكمال وتعديل عدد من أشكال مرافق الفحص والعلاج الطبي، بما في ذلك عدد من الأنواع الجديدة من مرافق الفحص والعلاج الطبي مثل: عيادات الأطباء، وعيادات الأطباء، والعيادات متعددة التخصصات، ومرافق فحص وعلاج الطب العائلي، والمرافق البصرية التي تجري قياسات واختبارات الأخطاء الانكسارية، ومرافق ترشيح الدم، إلخ. تم تعديل الشروط والوثائق والإجراءات الخاصة بإصدار تراخيص التشغيل الجديدة وإعادة إصدارها وتعديلها، مما أدى إلى إزالة بعض الصعوبات وفي الوقت نفسه حل الاحتياجات وتلبية المتطلبات العملية، وخلق الظروف لتطوير مرافق الفحص والعلاج الطبي، وتقليل ظروف العمل، وتبسيط الإجراءات الإدارية.

تم تنظيم الفحص والعلاج الطبي عن بُعد، والفحص والعلاج الطبي الإنساني، والفحص والعلاج الطبي المتنقل بشكل خاص. وعلى وجه الخصوص، تُعدّ اللوائح الخاصة بالحالات وقائمة الأمراض المؤهلة للفحص والعلاج الطبي عن بُعد بندًا جديدًا في قانون الفحص والعلاج الطبي.

تم تنظيم تصنيف الخبرة الفنية لمنشآت الفحص والعلاج الطبي وفقًا لمعايير تقييم دقيقة ومفصلة وفقًا لقانون الفحص والعلاج الطبي. ومن أبرز أحكام قانون الفحص والعلاج الطبي والمرسوم رقم 96 تصنيف الخبرة الفنية لمنشآت الفحص والعلاج الطبي بناءً على الكفاءة المهنية، وكفاءتها في الدعم الفني، وكفاءتها في التدريب العملي، وكفاءتها في البحث العلمي. ولا يعتمد تصنيف الخبرة الفنية على المستوى الإداري، بل يعتمد كليًا على الكفاءة المهنية لمنشأة الفحص والعلاج الطبي.

تشكل اللوائح المتعلقة بتقييم جودة مرافق الفحص والعلاج الطبي والهيئة التي تصدر شهادة جودة مرافق الفحص والعلاج الطبي الأساس القانوني لتقييم جودة مرافق الفحص والعلاج الطبي وفقًا لمعايير الجودة الأساسية ومعايير الجودة المتقدمة ومعايير الجودة لكل تخصص أو كل خدمة فنية، مما يخلق الظروف لتطبيق معايير الجودة الدولية أو الأجنبية والاعتراف بها، وإنشاء منظمات مستقلة لإصدار شهادات الجودة، مما يساهم في تعزيز تحسين جودة الفحص والعلاج الطبي.

اللوائح التفصيلية بشأن العمليات والسجلات والإجراءات المتعلقة بتطبيق التقنيات والأساليب الجديدة: تنفيذًا لقانون الفحص الطبي والعلاج، ينص المرسوم أيضًا على لوائح تفصيلية بشأن العمليات والسجلات والإجراءات المتعلقة بتطبيق التقنيات والأساليب الجديدة في الفحص الطبي والعلاج، والتي وفقًا لأحكام القانون، لا يوجد سوى نوعين من التقنيات والأساليب الجديدة، وهي التقنيات والأساليب التي يتم تطبيقها لأول مرة في فيتنام أو يتم تطبيقها لأول مرة في العالم.

وبالمقارنة مع أحكام قانون الفحص الطبي والعلاج لعام 2009، فإن الأحكام الجديدة قد حددت النطاق إلى مجموعتين فقط من التقنيات والأساليب الجديدة مقارنة بالمجموعات الثلاث السابقة (بما في ذلك التقنيات الجديدة والأساليب الجديدة لمرافق الفحص الطبي والعلاج).

وعليه، ووفقاً لأحكام القانون والمرسوم، فإن مرافق الفحص والعلاج الطبي التي تطبق التقنيات لأول مرة في تلك المنشأة، إن لم تكن ضمن مجموعة التقنيات المطبقة لأول مرة في العالم أو في فيتنام، ستطبق فقط إجراء إضافة قائمة من التقنيات أو تطبيق اللوائح الخاصة بنقل التكنولوجيا، وقد تم تبسيط الإجراءات مقارنة باللوائح السابقة.

كما تم تحديد اللوائح المتعلقة بالتجارب السريرية للتقنيات الجديدة والأساليب الجديدة والتجارب السريرية للأجهزة الطبية على وجه التحديد، مما أدى إلى إنشاء ممر قانوني لإدخال التقنيات الجديدة والأساليب الجديدة والأجهزة الطبية الجديدة إلى فيتنام أو البحث عنها وتطويرها في فيتنام من خلال العمليات والسجلات والإجراءات الصارمة، والتي يتم تطبيقها وفقًا للممارسات الدولية.

وزارة الصحة تخطط لإلغاء 92 إجراءً إدارياً وإصدار 34 إجراءً إدارياً جديداً

مرسوم تنظيم إدارة المعدات الطبية في مؤسسات الفحص والعلاج الطبي، ينظم على وجه الخصوص مبادئ إدارة واستخدام المعدات الطبية في مؤسسات الفحص والعلاج الطبي، ومتطلبات إدارة واستخدام وتفتيش وصيانة وإصلاح واستبدال المواد والمكونات، وتفتيش ومعايرة المعدات الطبية.

ويسمح المرسوم أيضًا بمعالجة الأولوية لبعض الحالات المتعلقة بملفات تسجيل تداول المعدات الطبية وفقًا لأحكام المرسوم الحكومي رقم 98 المؤرخ في 8 نوفمبر 2021 بشأن إدارة المعدات الطبية للمساعدة في تسريع وضمان الإمداد للفحص والعلاج الطبي.

من بين الإضافات التي أُضيفت إلى القانون والمرسوم مسألة تعبئة وإرسال مرافق الفحص والعلاج الطبي للمشاركة في أنشطة الفحص والعلاج في حالات الكوارث الطبيعية والكوارث والأمراض المعدية من الفئة (أ) وحالات الطوارئ. وتُعد هذه اللوائح أيضًا بمثابة لوائح تهدف إلى تذليل العقبات والصعوبات التي واجهتها ممارسات مكافحة جائحة كوفيد-19 في السنوات الأخيرة، وذلك تطبيقًا لقرار مجلس الأمة رقم 30 وقرار اللجنة الدائمة للمجلس رقم 12.

فيما يتعلق بشروط تشغيل مرافق الفحص والعلاج الطبي، فقد حُددت في بعض المواد شروط تتعلق بتأمين المسؤولية، واللوائح المالية، وآليات دعم بعض المواد ذات الأولوية، والتنشئة الاجتماعية.

- وضع ضوابط خاصة بأسعار خدمات الفحص والعلاج الطبي، وتمويل خدمات الطوارئ خارج المستشفى، وبعض تكاليف الرعاية والفحص الطبي والعلاج ورعاية المرضى الذين ليس لديهم أقارب، والأشخاص المتوفين الذين ليس لديهم من يستقبلهم في مرافق الفحص والعلاج الطبي.

بالإضافة إلى المرسوم رقم 96، الذي استشارته وزارة الصحة وقدّمته إلى الحكومة لإصداره، أصدرت وزارة الصحة أيضًا تعميمات تُحدّد عددًا من مواد قانون الفحص والعلاج الطبي (التعميمات أرقام 27، 28، 30، 32، 34) لتحديد عدد من المحتويات التي ينص عليها القانون. وتشمل اللوائح المتعلقة بنطاق الممارسة، والتحديث المستمر للمعرفة الطبية، وأنشطة العاملين الصحيين في القرى، والقابلات في القرى، والعاملين الصحيين في الوحدات والهيئات والمنظمات، ومضمون الاعتراف بمعايير الجودة لمرافق الفحص والعلاج الطبي، وتنظيم وتشغيل المجالس المهنية لحل النزاعات في الفحص والعلاج الطبي، واللوائح المتعلقة بنماذج السجلات الطبية.

لقد حل قانون الفحص والعلاج الطبي رقم 15 والوثائق التوجيهية الخاصة به العديد من الصعوبات والمشاكل التي تواجه الممارسين ومرافق الفحص والعلاج الطبي وآليات التعبئة في الوقاية من الأوبئة وقضايا التنشئة الاجتماعية وأسعار الخدمات وشروطها لضمان تشغيل مرافق الفحص والعلاج الطبي.

وبحسب وزارة الصحة، ومن منظور يركز على المريض، ساهم القانون والوثائق التوجيهية في تعزيز وتحسين جودة الفحص والعلاج الطبي.

وتعتزم وزارة الصحة إلغاء 92 إجراء إدارياً، وإصدار 34 إجراءً إدارياً جديداً، واستبدال 3 إجراءات إدارية تنفيذاً للمرسوم رقم 96 .

مصدر: https://www.nguoiduatin.vn/bo-y-te-du-kien-bai-bo-92-thu-tuc-hanh-chinh-a648640.html