حكومة ذات مستويين في كوانغ تري: عمل سلس ولكن لا تزال هناك "ثغرات"

رغم الخطوات الاستباقية، لا تزال المشاكل المتعلقة بوثائق تدريب وتوجيه الموارد البشرية تُشكّل عقبات رئيسية في مقاطعة كوانغ تري. تُمثّل زيارة العمل التي قامت بها وزارة العلوم والتكنولوجيا (MOST) فرصةً للمنطقة لعرض صعوباتها، وبالتالي الحصول على الدعم في الوقت المناسب، مما يضمن سلاسة وفعالية عمل النموذج الجديد.

Bộ Khoa học và Công nghệ•14/08/2025

Chính quyền 2 cấp ở Quảng Trị: Vận hành thông suốt nhưng vẫn còn — وتحدث في الاجتماع الدكتور تران هاو نغوك، نائب رئيس اللجنة الوطنية للمواصفات والمقاييس والجودة.

بعد النتائج الإيجابية التي حققتها رحلة العمل إلى ها تينه، في 13 أغسطس، زارت مجموعة العمل رقم 7 التابعة لوزارة العلوم والتكنولوجيا، برئاسة الدكتور تران هاو نغوك ، نائب رئيس اللجنة الوطنية للمواصفات والمقاييس والجودة، اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ تري . وحضر جلسة العمل السيد هوانغ شوان تان، نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، وممثلون عن قيادات الإدارات والفروع والقطاعات.

ويعد البرنامج جزءًا من خطة مسح وتقييم تطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين في مجال العلوم والتكنولوجيا في المحليات، وبالتالي إزالة العقبات على الفور وتعزيز فعالية الإدارة الحكومية للعلوم والتكنولوجيا.

وفقًا لتقرير إدارة العلوم والتكنولوجيا في مقاطعة كوانج تري، بعد دخول نموذج الحكومة ذات المستويين حيز التنفيذ رسميًا اعتبارًا من 1 يوليو 2025، نفذت المقاطعة بشكل استباقي وعاجل المرسومين رقم 132 و133/2025/ND-CP للحكومة، لضمان الإدارة الموحدة والمتزامنة، دون انقطاع أو تداخل أو إغفال للمهام.

تعمل أنظمة المعلومات المشتركة في المقاطعة بسلاسة واستقرار، مما يدعم بفعالية عمليات الحكومة ثنائية المستوى. وقد دمج نظام معلومات تسوية الإجراءات الإدارية 100% من الخدمات العامة الإلكترونية على البوابة الوطنية للخدمة العامة، محققًا بذلك نموذج "النافذة الواحدة" المركزي. وعلى وجه الخصوص، يتم إرسال واستقبال نظام الوثائق الإلكترونية بسلاسة مع الحكومة المركزية، مما يُظهر سرعة تكيف الجهاز.

علاوةً على ذلك، صدرت قائمة الإجراءات الإدارية في مجال العلوم والتكنولوجيا على وجه السرعة. كما بُذلت جهودٌ عاجلة لبناء آليةٍ للتعامل مع الإجراءات الإدارية الإلكترونية، مما يُسهّل على الأفراد والشركات.

بالإضافة إلى النتائج الإيجابية، أشارت مقاطعة كوانغ تري أيضًا إلى بعض الصعوبات والقيود في عملية التنفيذ. وتحديدًا، لم تُصدر وزارة العلوم والتكنولوجيا وثائق إرشادية مفصلة بالكامل، مما تسبب في ارتباك في التطبيق، لا سيما في مجالات متخصصة للغاية مثل السلامة من الإشعاع والملكية الفكرية والاتصالات والإنترنت. كما أن تأخر تدريب المسؤولين، وخاصةً على مستوى القاعدة الشعبية، يُصعّب تطبيق الإجراءات الإدارية الجديدة. كما واجهت المقاطعة صعوبات في منح تراخيص الترددات الراديوية لسفن الصيد البحري نظرًا لصعوبة الوصول إليها ونشرها بين الصيادين.

وفي الاجتماع، اقترح ممثلو مقاطعة كوانج تري عددًا من التوصيات لوزارة العلوم والتكنولوجيا والوحدات ذات الصلة، بما في ذلك:
- إصدار وثائق إرشادية تفصيلية كاملة على وجه السرعة، وخاصة في المجالات المتخصصة.
- توجيه المحليات لبناء قواعد بيانات متخصصة ومشاركة الوصول إلى مستودعات البيانات وفقًا للمعايير واللوائح الوطنية.
- دعم تنظيم التدريب المهني المتخصص للكوادر القاعدية.

بالنيابة عن الوفد العامل، أشاد الدكتور تران هاو نغوك بشدة بالتحضير والاستباقية والشعور بالمسؤولية لدى سلطات مقاطعة كوانغ تري في تنفيذ المرسومين 132 و133. وقد أظهرت النتائج التي تم تحقيقها القدرة السريعة على التكيف لجهاز الحكومة ذي المستويين، وهو ما يمثل أساسًا للمحلية لتحسين فعالية إدارة الدولة للعلوم والتكنولوجيا، وخدمة الشعب والشركات بشكل أفضل.

اقترح الدكتور تران هاو نغوك عددًا من الحلول لمقاطعة كوانغ تري، منها: (1) ضرورة وجود توجيه قوي وموحد من رؤساء لجان الحزب والهيئات المعنية لضمان فعالية اللامركزية وتفويض الصلاحيات. (2) استكمال البنية التحتية والموارد البشرية، مع ضرورة ربط اللامركزية باستكمال الممر القانوني، وتنظيم جهاز مناسب، وخاصةً تحسين قدرات الموظفين. كما اقترح خطة "خاصة" في المرحلة الأولية: حشد مؤسسات التكنولوجيا الرقمية، وتنظيم التحول الرقمي المجتمعي، وحتى الطلاب ذوي المهارات التكنولوجية، لدعم حل المشكلات قصيرة المدى للموارد البشرية. يُعد هذا حلاً إبداعيًا ومرنًا، يُساعد المحليات على حل الإجراءات الإدارية المتعلقة بتكنولوجيا المعلومات بسرعة. (3) تعزيز تطبيق التكنولوجيا، والاستثمار المتزامن في أنظمة البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات، وقواعد البيانات المشتركة، والمنصات الرقمية، وخاصة في المناطق الصعبة. (4) إنشاء آلية تنسيق بين الوكالات المركزية والمحلية، وتبادل المعلومات والبيانات بانتظام، وتقديم الدعم المهني.

ناقش أعضاء الوفد، الذين يمثلون 14 وحدة تابعة للوزارة، عددًا من القضايا المحلية وأجابوا عليها. وأكد الدكتور تران هاو نغوك أن الوفد سيُراعي تمامًا توصيات المقاطعة، حتى تتمكن وزارة العلوم والتكنولوجيا من مراجعة واقتراح تعديلات وإضافات على الوثائق القانونية غير الكافية، ومواصلة دعم المقاطعة في تحسين مهارات تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي والمهارات المهنية.

وفي ختام جلسة العمل، أشاد نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة هوانغ شوان تان بجهود الإدارات والفروع، وأكد على هدف المقاطعة المتمثل في جعل العلم والتكنولوجيا قوة دافعة رئيسية، والمساهمة في بناء كوانغ تري للتطور بسرعة وبشكل مستدام.