تحديد اللوائح الخاصة بإدارة التنمية الحضرية

مزيد من الأدوات للإدارة

تُعدّ لوائح إدارة العمارة في مدينة هانوي (المشار إليها فيما يلي باللوائح) الصادرة عن لجنة هانوي الشعبية "مجموعة مبادئ" لجميع مستويات الحكومة والهيئات التنفيذية لتنفيذ أعمال الإدارة في مجال العمارة. وتكتسب هذه اللوائح أهمية بالغة بالنسبة لهانوي، كونها خطوةً نحو ترسيخ معايير إدارة التنمية الحضرية والريفية بعد موافقة رئيس الوزراء على خطة هانوي الرئيسية للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، وتعديل الخطة الرئيسية لعاصمة هانوي حتى عام 2045، مع رؤية حتى عام 2065.

يجب أن يرتبط التخطيط الحضري ارتباطًا وثيقًا بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية. الصورة: هونغ هوي

وفقًا للدكتور المعماري داو نغوك نغييم، نائب رئيس جمعية التخطيط والتطوير العمراني في فيتنام، بعد صدور قانون العمارة، تسعى الحكومة والجمعية الوطنية إلى وضع لوائح لإدارة العمارة. أولًا، يجب أن نفهم أن هذا الابتكار هو مفهوم العمارة. ففي العمارة، لا يقتصر الأمر على الأعمال المعمارية فحسب، بل يشمل أيضًا الأنشطة المعمارية. هذه اللائحة أوسع نطاقًا من اللائحة القديمة، إذ لا تزال تتبع التخطيط ولكنها تُوسّع نطاقه. علاوة على ذلك، وظّفت هانوي مؤخرًا أنظمةً وثائقيةً وأدواتٍ لتطوير المدينة.

إن قانون رأس المال 2024 ومشروعي التخطيط ولوائح إدارة العمارة وبرنامج التنمية الحضرية للمدينة هي مجموعة من أدوات إدارة التنمية وفقًا للتوجه، مما يدل على جدية البحث في مدينة هانوي، وراثة اللوائح القديمة.

تكمن المسألة في ربط هذه اللائحة بتنظيم تنفيذ التخطيط، وخاصةً برنامج التنمية الحضرية. ويمكن القول إنه يجب تنفيذها بشكل متزامن، مع وجود هيكل تنظيمي معقول، ودعاية واسعة النطاق، وتفتيش دوري ومعالجة المخالفات. من ناحية أخرى، يحتاج دور المجتمع ومسؤولياته إلى توجيه أكثر دقة لضمان نجاح التوجه. - أكد المهندس المعماري داو نغوك نغييم.

تعزيز الدعاية والتفتيش والرقابة

في الآونة الأخيرة، طبّقت مناطق هانوي لائحة إدارة المباني. على سبيل المثال، ووفقًا لنائب رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة دونغ دا، ها آنه توان، ولضمان تطبيق اللائحة وفقًا للقرار رقم 73/QD-UBND الصادر عن اللجنة الشعبية لمنطقة هانوي في 31 ديسمبر 2024، طلبت اللجنة الشعبية لمنطقة دونغ دا من إدارة إدارة المناطق الحضرية في المنطقة استلام ومراجعة وتقييم التوصيات والمقترحات المتعلقة بهذه اللائحة من الجهات والمنظمات والأفراد المعنيين، وتقديم التوضيحات والتعليمات اللازمة.

تلخيص ودراسة مقترحات الحالات الناشئة عن الممارسات أو غير المحددة في هذه اللائحة، وتقديمها إلى لجنة الشعب في منطقة دونغ دا لرفع تقرير إلى إدارة التخطيط والاستثمار ولجنة الشعب في مدينة هانوي. الإشراف على تحرير المحتويات الأساسية للوائح إدارة العمارة المتعلقة بصلاحيات المنطقة والمستثمرين في أنشطة البناء، وذلك لنشرها.

اقتراح تنفيذ برنامج عمل في إدارة الهندسة المعمارية والمناظر الطبيعية؛ تعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات وتكنولوجيا المعلومات الجغرافية (GIS) في إدارة الهندسة المعمارية والمناظر الطبيعية؛ البحث في إمكانيات تطبيق نموذج BIM أو استخدام الذكاء الاصطناعي في التخطيط والإدارة المعمارية.

تولي زمام المبادرة في معالجة حالات مخالفات لوائح إدارة العمارة، بناءً على مقترحات فريق إدارة أوامر البناء ولجنة شؤون الأحياء. مراجعة الوضع الراهن للعمارة والإنشاءات والمنازل في المنطقة لإيجاد حلول لتنفيذ أعمال التجديد والتجميل، وخاصةً في المناطق ذات المناظر الطبيعية والعمارة غير المتناسقة والقبيحة، والتي تؤثر على المشهد المعماري العام للمنطقة والمنطقة.

يقترح فريق إدارة أوامر البناء الحضري التعامل مع حالات البناء التي لا تتوافق مع تصاريح البناء الممنوحة، وتفتيش مشاريع الاستثمار في البناء؛ واقتراح التدابير اللازمة لمعالجة المواقف التي تسبب فقدان جماليات الفضاء والهندسة المعمارية والمناظر الطبيعية (مثل التوسع، وترك الأشياء القديمة والتالفة، والمعدات، والأشياء المعمارية، والإعلانات، وما إلى ذلك) من خلال إدارة الإدارة الحضرية.

كما طلبت اللجنة الشعبية لمنطقة دونغ دا من إدارة الثقافة والإعلام في المنطقة دراسة أحكام لائحة الأنشطة الإعلانية، وإرشاد المنظمات والأفراد للالتزام بها، ومراجعة نظام اللافتات واللوحات الإعلانية بأكمله لإيجاد حلول. وتقوم لجان الأحياء الشعبية بدراسة لائحة الإدارة المعمارية وتعميمها على المنظمات والأفراد في الأحياء، وتلخيص الصعوبات والمشاكل وفقًا للوضع الفعلي في المنطقة.

من ناحية أخرى، يرى المهندس المعماري داو نغوك نغييم أن على السلطات نشر أدوات التوجيه والإدارة على نطاق واسع بين الناس، وليس فقط بين هيئات الإدارة، ويجب عليها إيجاد حل يتيح للصحافة ووسائل الإعلام المشاركة في نشرها للجميع. هذه قضية تتركها المدينة مفتوحة، وتحتاج إلى مزيد من الاهتمام، وفي الوقت نفسه، يجب تعزيز التفتيش والرقابة.

وفقاً للخبراء، ستواجه عملية تطبيق لوائح إدارة المباني بعض الصعوبات. على سبيل المثال، سيكشف تطبيق اللوائح بالتأكيد عن بعض العيوب. فجميع اللوائح عند تطبيقها ستواجه صعوبات عملية، على عكس الحسابات السابقة أثناء عملية المسح والتجميع. لذلك، يمكن للجهة المختصة مواصلة تعديل اللوائح بشكل كامل في الفترة القادمة لجعلها أكثر شمولاً.

 

تُعدّ لوائح إدارة العمارة سياسةً مشتركةً للدولة ومدينة هانوي، تُرسي عاداتٍ جديدة، وأساليبَ عملٍ جديدة، ومنهجًا جديدًا لحل المشكلات. تحتوي لوائح إدارة العمارة على العديد من الثوابت الثورية، لكنها تستند إلى أسسٍ علمية؛ وإذا طُبّقت، فستُظهر تقدمًا في بناء وإدارة التنمية الحضرية المستدامة.

من ناحية أخرى، تتضمن لوائح إدارة العمارة لوائح تمتد إلى مستوى المقاطعة. وتعتمد المقاطعات والبلدات على محتوى اللوائح لتطبيقها. عند تطبيقها، يجب أن يكون هناك إجماع بين المدينة والمقاطعة، باتباع نظام الإدارات والفروع على مستوى المدينة، وصولاً إلى الإدارات والمكاتب على مستوى المقاطعة. وفي الوقت نفسه، تحتاج مدينة هانوي إلى نشر اللوائح وتعبئة المجتمع وتوجيهه لتطبيقها على الفور.

الدكتور المهندس المعماري فان دانج سون - رئيس جمعية المهندسين المعماريين في فيتنام

المصدر: https://kinhtedothi.vn/cu-the-hoa-che-tai-quan-ly-phat-trien-do-thi.html