تدرس الولايات المتحدة الاعتراف بفيتنام كاقتصاد سوق. وتزداد فرص تعزيز الصادرات الفيتنامية إلى الولايات المتحدة. ومع ذلك، ستفرض الولايات المتحدة أيضًا رقابة أشد على منشأ البضائع القادمة من فيتنام.

الولايات المتحدة تفرض رسوما جمركية إضافية على السلع الصينية

في 14 مايو/أيار، أعلن البيت الأبيض أن الرئيس الأمريكي جو بايدن قرر زيادة الضرائب بشكل حاد على العديد من السلع المستوردة من الصين مثل السيارات الكهربائية ورقائق الكمبيوتر والمنتجات الطبية ، حيث ارتفعت الضريبة على السيارات الكهربائية أربعة أضعاف لتصل إلى أكثر من 100%.

ستُرفع الرسوم الجمركية على الخلايا الكهروضوئية المستخدمة في تصنيع الألواح الشمسية من 25% إلى 50%. كما ستُرفع الرسوم الجمركية على بعض منتجات الصلب والألمنيوم من 0% إلى 25%. وستؤثر الرسوم الجمركية الجديدة إجمالاً على سلع مستوردة من الصين بقيمة 18 مليار دولار.

كما أبقى بايدن على الرسوم الجمركية على منتجات صينية بقيمة 300 مليار دولار والتي فرضها سلفه -السيد دونالد ترامب- في وقت سابق.

تستمر الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين منذ عام ٢٠١٨. ومع ذلك، لا تزال البضائع الصينية المصدرة إلى الولايات المتحدة هائلة. في عام ٢٠٢٣، استوردت الولايات المتحدة بضائع بقيمة ٤٢٧ مليار دولار أمريكي من الصين، بينما صدّرت بضائع بقيمة ١٤٨ مليار دولار أمريكي إلى هذه السوق.

وقال البيت الأبيض إن القرار اتخذ بسبب "المخاطر غير المقبولة" على الأمن الاقتصادي الأميركي الناجمة عن ما يعتبره "ممارسات صينية غير عادلة".

ومؤخرا، طالب رئيس لجنة الخدمات المصرفية في مجلس الشيوخ الأمريكي، شيرود براون، بايدن بحظر السيارات الكهربائية الصينية بشكل كامل بسبب المخاوف من أنها "تشكل خطرا على البيانات الشخصية للأمريكيين".

MyTrung Tradewar FT.gif
تستمر الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين منذ عام 2018. الصورة: FT

بدأت الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين عام ٢٠١٨، ثم امتدت إلى حرب تكنولوجية، وحرب مالية، وحرب رأي عام، وغيرها. وقد تتصاعد التوترات بين القوتين الاقتصاديتين. فمنذ تولي السيد ترامب منصبه عام ٢٠١٧، اعتبرت الولايات المتحدة الصين "منافسها الاستراتيجي الأول"، وطبقت سياسات صارمة تجاهها.

وبحسب صحيفة واشنطن بوست، يخطط ترامب لشن هجوم اقتصادي "ضخم" على الصين، مع إمكانية فرض ضريبة بنسبة 60% على جميع السلع المستوردة من الصين، إذا أعيد انتخابه رئيسا للولايات المتحدة للفترة المقبلة.

تتمتع الولايات المتحدة والصين بإمكانات اقتصادية هائلة، ويمكن القول إنهما متعادلتان نسبيًا في العديد من المجالات، مع اختلاف أيديولوجياتهما ونماذج التنمية لديهما اختلافًا جذريًا. قد يؤدي هذا إلى حرب اقتصادية شرسة. ومن المرجح جدًا اندلاع حرب تجارية عالمية. وقد يشهد الاقتصاد العالمي تفككًا أعمق في سلاسل التوريد العالمية في المستقبل القريب.

الاقتصاد العالمي مجزأ، فكيف هو الحال في فيتنام؟

يواجه الاقتصاد الصيني حاليًا صعوباتٍ بسبب انخفاض الطلب المحلي، وأزمة عقارية مطولة... ومع ذلك، فهذه ليست سوى مشكلة ما بعد جائحة كوفيد، وجهود بكين لإعادة هيكلة الاقتصاد. على المدى البعيد، لا يزال الاقتصاد الصيني يُعتبر قوةً رائدة، بسوقٍ ضخمة تضم مليارات الأشخاص، وإنتاجٍ متطورٍ بشكل متزايد، وسلعٍ بأسعارٍ منخفضةٍ وتنافسيةٍ عالية، والعديد من الشركات الكبرى التي تتوسع عالميًا...

على سبيل المثال، تتصدر شركة BYD الصينية للسيارات الكهربائية رسميًا المبيعات العالمية، متجاوزةً شركة تيسلا المملوكة للملياردير إيلون ماسك. بعد عقدين من التطوير، لم تذبل BYD محليًا فحسب، كما حذر إيلون ماسك، بل أصبحت أيضًا أكبر مُصنّع للسيارات الكهربائية في العالم في الربع الأخير من عام 2023.

تتقلص الفجوة في القوة الاقتصادية بين الولايات المتحدة والصين. مكانة أمريكا مُهددة. في غضون ذلك، لا تزال بكين تعتقد أن الولايات المتحدة قادرة على تهديد منظومة القيم والنموذج الاقتصادي الذي بنته الصين.

أدى الانفصال الاقتصادي بين الولايات المتحدة والصين إلى حالة من عدم الاستقرار في العالم، وارتفعت أسعار السلع الأساسية بشكل حاد. كما دفع التضخم المرتفع الولايات المتحدة إلى تبني سياسات نقدية أكثر تشددًا، مما تسبب في فوضى في الأسواق المالية العالمية، حيث فقدت العديد من العملات قيمتها وهبطت بشكل حاد في السنوات القليلة الماضية.

يبدو أن "حربًا باردة ثانية" تلوح في الأفق وقد تدوم، مما سيؤدي إلى توترات جيوسياسية وربما حروب ساخنة في بعض المناطق. كل هذا من شأنه أن يُصعّب النشاط الاقتصادي في معظم البلدان.

في السنوات الأخيرة، شهد العالم اتجاهًا نحو تحول الاستثمارات وسلاسل التوريد العالمية تحت وطأة جائحة كوفيد-19 والتوترات الاقتصادية بين الولايات المتحدة والصين. وشهدت السنوات الأخيرة موجات من تحول سلاسل الإنتاج بعيدًا عن الصين.

تتمتع فيتنام باقتصاد مفتوح للغاية، بفضل سلسلة من اتفاقيات التجارة الحرة الثنائية والمتعددة الأطراف، ولديها فرصة لتصبح وجهةً لتدفقات الاستثمار الدولي. إضافةً إلى ذلك، فإن تطوير علاقاتها مع مجموعة من الاقتصادات الرائدة عالميًا، مثل الصين والولايات المتحدة واليابان والهند، ومؤخرًا أستراليا، وغيرها، يُساعد فيتنام على تعزيز صادراتها إلى هذه الاقتصادات الرائدة.

في 8 مايو، استمعت وزارة التجارة الأمريكية إلى نقاشات جميع الأطراف حول الاعتراف بفيتنام كاقتصاد سوق. تُعدّ هذه جلسة نقاشية مهمة للولايات المتحدة للنظر في ترقية فيتنام إلى اقتصاد السوق في 26 يوليو.

من المعروف أن فيتنام قد استوفت المعايير الستة لوزارة التجارة الأمريكية لتصبح اقتصادًا سوقيًا. وسيكون للاعتراف بها كاقتصاد سوقي تأثير إيجابي كبير على صادرات السلع إلى الولايات المتحدة، إذ ستنخفض معدلات الضرائب بشكل كبير. وقد يدخل حجم الصادرات إلى الولايات المتحدة مرحلة جديدة من النمو القوي.

في الآونة الأخيرة، زادت العديد من الشركات الصينية الكبرى استثماراتها في فيتنام. في نهاية مارس، أعلنت شركة هاينان دريندا، وهي شركة صينية لتصنيع الألواح الكهروضوئية المتجددة، أنها ستبني مصنعًا للألواح الشمسية في نغي آن بتكلفة 450 مليون دولار.

في فبراير 2024، حصلت شركة صينية عملاقة أخرى، وهي شركة ترينا سولار سيل المحدودة، وهي عضو في مجموعة ترينا سولار، على شهادة تسجيل استثمار من مقاطعة ثاي نجوين لمشروع بقيمة 454 مليون دولار أمريكي، لإنتاج وحدات الطاقة الشمسية والبطاريات بعد استثمار 478 مليون دولار أمريكي في مشروعين سابقين.

في سوق البطاريات الشمسية في فيتنام، لا تزال الشركات المحلية متواضعة وصغيرة الحجم، والباقي شركات أجنبية، وخاصة من الصين والولايات المتحدة.

وبحسب الخطة، تخطط شركة صناعة السيارات الكهربائية الصينية BYD لبناء مصنع في فيتنام، لكن لا توجد خريطة طريق محددة حتى الآن.

تُسهم تدفقات رأس المال الأجنبي المباشر في نمو اقتصاد فيتنام بشكل أكبر. ومع ذلك، لا تزال الشركات المحلية تعاني من ضعف قدرتها التنافسية في مجال التصدير. كما أن معظم السلع الفيتنامية المُصدّرة للخارج تأتي من شركات أجنبية كبيرة. ويمثل قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر ما بين 70% و75% من قيمة صادرات البلاد.

يتضح أن العالم يتغير بسرعة كبيرة، مواكبًا عن كثب المنافسة الاستراتيجية المتزايدة بين الولايات المتحدة والصين (والتي لا تزال في مراحلها الأولى). ومن المتوقع أيضًا أن تشهد تدفقات رأس المال تحولًا كبيرًا، ولدى فيتنام فرصة لاستقبال موجة جديدة من الاستثمار، بالإضافة إلى تعزيز صادراتها من السلع. ومع ذلك، فإن الفرص تأتي مصحوبة بالمخاطر مع تزايد تعقيد العلاقات الدولية والإقليمية.

تحتاج فيتنام إلى التنبؤ بدقة باتجاهات وتأثيرات التغيرات في العلاقات الدولية من أجل التوصل إلى الحلول المناسبة وتقليل المخاطر وضمان الفوائد للبلاد والمنطقة والعالم.

ردًا على الولايات المتحدة، أقرت الصين قانونًا يقيد صادرات التكنولوجيا

أقر البرلمان الصيني قانونا يقيد الصادرات الحساسة التي قد تؤثر على الأمن القومي.