هدف عاليا أم منخفضا؟

[إعلان 1]

تُظهر بيانات الإدارة الوطنية للسياحة في فيتنام أنه في الأشهر العشرة الأولى من عام 2023، سجّل قطاع السياحة حوالي 10 ملايين زائر دولي و99 مليون سائح محلي. ولم يتجاوز هذا العدد 69% مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2019، قبل تفشي جائحة كوفيد-19. ولإحداث نقلة نوعية في تطوير السياحة وجذب الزوار الدوليين، من الضروري تطبيق استراتيجيات مبتكرة، إلى جانب تعزيز دور قطاع السياحة ليصبح قطاعًا اقتصاديًا رائدًا، وفقًا لروح القرار رقم 08 للمكتب السياسي .

استراتيجية شاملة ومبتكرة لتنمية السياحة

فيما يتعلق بمسألة إقامة السائحين في الخارج، ومن منظور إدارة الدولة، يتضمن قانون السياحة ووثائقه التوجيهية أحكامًا بشأن حظر ومعالجة انتهاكات وكالات السفر وفقًا للمادة 9 من قانون السياحة لعام 2017 أو المادة 07 من المرسوم 45/2019/ND-CP بشأن مسألة إقامة السائحين في الخارج. ومع ذلك، تحتاج هذه الأحكام إلى مراجعة وتعديل إضافي لتجنب التسبب في صعوبات للشركات. نظرًا لأن الكيانات التي تستهدفها اللوائح المذكورة أعلاه هي وكالات السفر التي يقيم عملاؤها في الخارج، فإن حقيقة أن العملاء يقيمون في الخارج ليست سوى حالة من القوة القاهرة خارجة عن السيطرة المعقولة للشركة. من الضروري مراجعة والتحقيق في الأسباب المباشرة التي أدت إلى الحادث، بدلاً من التركيز فقط على التعامل مع وكالة السفر.

Đón khách quốc tế: Đặt mục tiêu cao hay thấp? - Ảnh 1.

إن وضع أهداف طموحة يُتيح فرصًا واعدة للسياحة. في الصورة: سياح يستمتعون بوقتهم في وجهة في بن تري . تصوير: تاي فونغ

فيما يتعلق بقانون الأراضي والسياسة المالية، يجب تعديل قانون الأراضي (المُعدَّل) مع مراعاة قضايا السياحة، وخاصةً اللوائح المتعلقة بتطوير المناطق السياحية، وتجنب إغفال تحديد الأراضي اللازمة للتنمية السياحية. يجب أن يُلبي قانون الأراضي هدف القرار رقم 08 للمكتب السياسي، والذي ينص على أن تصبح السياحة بحلول عام 2030 قطاعًا اقتصاديًا رئيسيًا، يُسهم بنسبة تتراوح بين 14% و15% من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد.

فيما يتعلق بالمرسوم 132/2020/ND-CP، فإن إحدى الاختناقات التي تسبب صعوبات للعديد من الشركات هي اللائحة التي تتحكم في سقف إجمالي مصاريف الفائدة (EBITDA) بنسبة 30٪ وفقًا للفقرة أ، البند 3، المادة 16. وهذا يجعل من الصعب على العديد من الشركات الوصول إلى رأس المال، في حين قامت البنوك بتحويل الأنشطة بشروط جيدة للغاية في الترويج لشركات السياحة للوصول إلى رأس المال.

حاليًا، تقترض شركات السياحة رأس المال من مؤسسات الائتمان بشكل رئيسي عبر قروض قصيرة الأجل، عادةً ما تكون مدتها حوالي ستة أشهر. أما بالنسبة للقروض طويلة الأجل، فبالإضافة إلى أسعار الفائدة المرتفعة، تشترط الشركة تقديم ضمانات، إلا أن معظم أصول شركات السياحة هي منتجات غير ملموسة منخفضة القيمة؛ فالبنوك تخشى المخاطر، لذا يكاد يكون من المستحيل الحصول على قروض.

لذلك، من الضروري التركيز على تطوير السياحة بشكل مستدام، مع تحديث استراتيجية تطويرها. ومن الضروري تعزيز اللجنة التوجيهية الوطنية لتنمية السياحة، وتحديد هدفها الرئيسي وهو استقبال الزوار الدوليين بحلول عام ٢٠٢٤، ليس فقط من ١٢ إلى ١٥ مليون زائر، بل السعي لتحقيق عدد أكبر يتراوح بين ١٨ و٢٠ مليون زائر. إن تحديد أهداف عالية المستوى من شأنه أن يُتيح فرصًا واعدة، إلى جانب وضع سياسات وحوافز قوية لتعزيز تطوير قطاع السياحة.

الدفعة من "مجموعات الأحداث"

فيما يتعلق بالترويج السياحي، يُمكن البدء فورًا في تطبيق آلية المستشار التجاري، كما تفعل وزارة الصناعة والتجارة. وفي الوقت نفسه، يُقترح أن ينظر رئيس الوزراء في إمكانية تطبيق وزارة الخارجية آلية مستشار في مجال التجارة السياحية.

فيما يتعلق بالاقتصاد الليلي، لا تزال العديد من المناطق تواجه صعوبات في تطبيقه، حيث يركز في الغالب على أنشطة مثل المشي في الشوارع والمأكولات، لكنها لم تستغل بالكامل إمكانات الثقافة والتاريخ وخصائص البلد، وخاصة عادات المجتمع. وهذا يحد من استغلال الإمكانات السياحية إلى أقصى حد.

يمكن دمج النشاطات الترفيهية الليلية بفعالية مع الفعاليات الثقافية والرياضية. وتُعدّ فعالية بلاك بينك الأخيرة دليلاً على أن الثقافة قادرة على خلق قيمة اقتصادية تعادل قيمة الرياضة. ويتعين على قطاع السياحة اقتراح وتنظيم فعاليات دولية لجذب السياح. وإلى جانب الفعاليات الدولية والوطنية، يمكن للهيئة الإدارية مراجعة وتعديل هيكلية وإدارة الفعاليات المحلية الحالية.

على الرغم من أن الوزارات والهيئات والقطاعات غالبًا ما تُنظّم فعاليات وطنية كبيرة، إلا أنها لم تُطبّق بعد نظامًا مُحدّدًا لهذه الفعاليات. من الضروري إرساء مجموعة من الفعاليات الوطنية التي يُعلن عنها سنويًا، مما يُتيح فرصًا للشركات السياحية لبناء منتجاتها ودمجها. تلعب المنتجات السياحية دورًا هامًا في الاقتصاد الكلي، وبدون هذه المجموعة من الفعاليات الوطنية، ستواجه الشركات صعوبة في تطوير وتوفير منتجات جديدة، مما يُؤدي إلى نقص الابتكار في هذا القطاع.

على سبيل المثال، كانت شركة Vietravel رائدة في التنسيق مع اللجنة الشعبية لمقاطعة بينه دينه لإحضار بطولة F1H2O الدولية للزوارق السريعة إلى بينه دينه في مارس 2024. وبمقياس متعدد الجنسيات، يجذب هذا الحدث حوالي 10000 - 15000 سائح دولي؛ وحوالي 3500 رياضي من مختلف البلدان للتنافس... وفي الوقت نفسه، عند تنفيذ الأحداث الدولية، من الضروري وجود خطة صارمة لبناء وإدارة الحدث، وتجنب الأساليب غير الاحترافية، ونقص التركيز، وعدم الاستفادة الكاملة من إمكانات الحدث وكفاءته القصوى.

السفر مع الحياة الخضراء النظيفة المشرقة

لإدارة الوجهات بشكل فعال، يقترح وضع أهداف وفقًا لمعايير GoGreen مع 4 عوامل رئيسية: الأخضر - النظيف - المشرق - المعيشي بهدف إنشاء بيئة سياحية خضراء ونظيفة ومشرقة ومثيرة للاهتمام ليس فقط للسياح ولكن أيضًا للمجتمع المحلي.

السياحة، كقطاع اقتصادي شامل، تحتاج إلى اهتمام ومشاركة فعّالة من الوزارات والهيئات المعنية. ويمكننا أن نشير إلى تجربة وزارة الزراعة والتنمية الريفية حول السياحة الزراعية لنرى كيف يُمكن للسياحة والزراعة بناء علاقة إيجابية، فإدارة السياحة بصرامة تُسهم في حل مشكلة إنتاج المنتجات الزراعية بفعالية.