من أجل الجمع بين العرض والطلب على الائتمان الأخضر: يحتاج المزارعون والشركات والتعاونيات إلى الشفافية في سلسلة الإنتاج

يجب على المزارعين والشركات والتعاونيات التعاون بشكل وثيق وإعادة تنظيم الإنتاج لضمان شفافية عملية المشاركة في سلسلة القيمة. وعلى وجه الخصوص، ينبغي على التعاونيات والشركات الاهتمام بالشفافية المالية، وتحسين البيئة، والحوكمة. تُعدّ هذه العوامل "نقاط قوة" في طلبات القروض.

صرح بذلك السيد لي دوك ثينه - مدير إدارة التعاون الاقتصادي والتنمية الريفية ( وزارة الزراعة والتنمية الريفية في فيتنام) أثناء حديثه مع مراسلي صحيفة نونغ ثون نجاي ناي/دان فييت.

هل يمكنكم أن تحدثونا عن الطلب الحالي على رأس المال الائتماني الأخضر في القطاعين الزراعي والريفي؟

لا بد من التأكيد على أن الطلب على رأس مال الائتمان الأخضر من جانب المزارعين والتعاونيات والشركات كبير جدًا. ومن المتوقع أن يتطلب مشروع زراعة مليون هكتار من الأرز عالي الجودة ومنخفض الانبعاثات، المرتبط بالنمو الأخضر، من الآن وحتى عام 2030 وحده، رأس مال يبلغ حوالي 2.7 مليار دولار أمريكي. إلى جانب ذلك، يتطلب المشروع التجريبي لإنشاء منطقة نموذجية للمواد الخام الزراعية والحرجية للاستهلاك المحلي والتصدير في الفترة 2022-2025 ميزانية إجمالية تبلغ حوالي 2500 مليار دونج فيتنامي.

بالإضافة إلى ذلك، تقوم وزارة الزراعة والتنمية الريفية أيضًا بتنفيذ القرار 3444/QD-BNN-KH بشأن خطة تنفيذ الاستراتيجية الوطنية للنمو الأخضر للفترة 2021-2030 وتنفيذ مشروع تحسين القدرة على التكيف مع تغير المناخ للتعاونيات الزراعية في دلتا ميكونج للفترة 2021-2025، إلى جانب العديد من المشاريع والبرامج الأخرى ذات الصلة.

أكد السيد لي دوك ثينه، مدير إدارة الاقتصاد التعاوني والتنمية الريفية (وزارة الزراعة والتنمية الريفية)، أن الطلب على رأس مال الائتمان الأخضر للمزارعين والتعاونيات والشركات كبير جدًا. تصوير: ك. نجوين

في الواقع، لا تُعدّ الزراعة القطاع الاقتصادي الرئيسي في فيتنام فحسب، بل تُمثّل أيضًا مصدر رزق غالبية السكان، لذا فإنّ الطلب العام على رأس المال اللازم للإنتاج كبيرٌ جدًا. ومع ذلك، يُعدّ القطاع الزراعي ثاني أكبر مصدر لانبعاثات غازات الاحتباس الحراري في فيتنام، بعد القطاع الصناعي (وفقًا لنتائج أبحاث منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة والبنك الدولي).

لذلك، تهدف جميع المشاريع المذكورة أعلاه إلى تحويل الإنتاج نحو التنمية الخضراء والمستدامة، بهدف رئيسي هو خفض تكاليف الإنتاج، والحد من التلوث البيئي، وحماية الموارد الطبيعية، وزيادة دخل المزارعين.

في اقتصادٍ مُوَجَّه نحو التصدير مثل اقتصاد فيتنام، يُعتبر التحوّل الأخضر للمؤسسات والتعاونيات والمزارعين أمرًا حتميًا وضروريًا. وفي هذا السياق، يُعدّ الائتمان الأخضر أداةً ماليةً مهمةً تُساعد الجهات الفاعلة في سلسلة الإنتاج على الوصول إلى مصادر رأس مال تفضيلية للاستثمار في المشاريع الزراعية المستدامة، والزراعة العضوية، والزراعة الدائرية، وغيرها.

السيد نجوين دوك هوي (مدينة دا لات، لام دونغ) مع حديقة الطماطم الخاصة به باستخدام تقنية العناية التي ابتكرها، والتي يتم التحكم بها عبر الهاتف والحاسوب. تصوير: فان لونغ

ومع ذلك، ليس كل الأشخاص والشركات والمشاريع قادرة على الوصول بسهولة إلى رأس المال الأخضر؟

نعم، لا يزال الوصول إلى هذا المصدر من الائتمان الأخضر صعبًا للغاية، ويواجه العديد من المشاكل. تُقدم جميع البنوك، مثل بنك فيتنبانك وبنك أجريبانك، قروضًا كثيرة للعملاء من المزارعين والتعاونيات، ولكن هناك مجموعتان من المشاكل لم تُحل بعد، وهما الربط الشبكي والائتمان الأخضر لدعم تحويل نظام الإنتاج نحو نهج أخضر ومستدام.

أولاً، حول شروط القروض. عادةً، عند الاقتراض لربط الإنتاج، يجب على الجهات الفاعلة في السلسلة (التعاونيات، الشركات، المجموعات الأسرية، المزارع) استيفاء شرطين: وجود ضمانات؛ وجود مشروع قرض واضح. لكن مع هذين الشرطين، تواجه السلاسل صعوبات بسبب محدودية القدرات والمؤهلات والشروط.

ثانيًا، فيما يتعلق بشروط الإقراض، تُقرض جميع أنظمة الائتمان تقريبًا بضمانات. ينص المرسوم رقم 55 بشأن الائتمان على الإقراض بناءً على التدفق النقدي والإقراض غير المضمون (على سبيل المثال، يمكن للتعاونيات اقتراض مليار دونج؛ ويمكن للمزارعين والمزارعين اقتراض 500 مليون دونج بدون ضمانات)، لكن اللوائح شيء والتنفيذ شيء آخر.

بحلول نهاية سبتمبر 2024، وصل ائتمان الأرز في منطقة دلتا ميكونج إلى حوالي 124000 مليار دونج، بزيادة قدرها 18٪ مقارنة بنهاية عام 2023، وهو ما يمثل حوالي 53٪ من ائتمان الأرز المستحق على مستوى البلاد.

على الرغم من تسميته قرضًا غير مضمون، إلا أن البنك لا يزال يشترط إيداع أصول لإدارتها، حتى لو لم تكن ضمانًا. ولكن كيف يمكن للمزارع استخدام هذه الأصول للحصول على قرض غير مضمون إذا كانت مودعة بالفعل في مكان آخر؟

ثانيًا، بعض المشاريع في سلسلة القيمة التي يقترض منها الناس لا تستثمر في الإنتاج، بل في تدوير رأس المال، وشراء المواد الخام، وتقديم تمويل للمزارعين لإبرام عقود ربط. في بعض البلدان، لا تعتمد هذه المشاريع في هذه الحالات على الائتمان، بل من خلال عقود شراء المنتجات الزراعية وتواتر معاملاتها.

ولكن في فيتنام، لا تقوم مؤسسات الائتمان بإقراض هذا الاتجاه لأن سلاسل القيمة الزراعية في بلدنا ليست شفافة بما فيه الكفاية وليس هناك ما يكفي من البيانات التي تمكنهم من الثقة في أن هذه معاملات حقيقية.

من المتوقع أن يتطلب مشروع زراعة مليون هكتار من الأرز عالي الجودة ومنخفض الانبعاثات، المرتبط بالنمو الأخضر، من الآن وحتى عام ٢٠٣٠ في مقاطعات دلتا ميكونغ وحدها، رأس مال يبلغ حوالي ٢٫٧ مليار دولار أمريكي. الصورة: TL

يمكننا أن نرى أن ما قلته للتو ليس قضية جديدة، ولكن لماذا لم يتم حل هذه المشاكل حتى الآن يا سيدي؟

ليس هذا خطأ مؤسسات الإقراض التي تُصعّب الأمور، ولا بسبب ضعف قدرات المزارعين أو الشركات، بل لأننا لا نملك حاليًا مسارًا قانونيًا واضحًا، أو لوائح، أو معايير فنية لعمليات الإنتاج الأخضر... باختصار، لا يوجد ما يضمن مخاطر مؤسسات الإقراض، مما يُصعّب على البنوك اتخاذ قرارات بشأن ضخ رأس المال. لا يمكن للمقرضين والمقترضين التعاون.

أنا لا أدافع عن البنوك والائتمان، ولكن الوكالات المهنية الحكومية والمحلية يجب أن تعلن قريبًا عن اللوائح والمعايير الفنية بشأن ما يشكل الإنتاج الأخضر والمنتجات الخضراء، ويجب أن تحصل قريبًا على شهادة لسلسلة الإنتاج الأخضر هذه.

كان من الممكن حل هذه المشكلة لو تعاونت الجهات المختصة، وهي مؤسسة الائتمان، والجهات التنفيذية، وهي المزارعون والشركات والتعاونيات، بشكل وثيق لحل هذه المشكلات. وبناءً على ذلك، يجب على البنك أن يقترح على الجهة الإدارية أن تطلب من وزارة العلوم والتكنولوجيا ووزارة المالية إعلان المعايير الفنية للتقدم في مجال الإنتاج الأخضر، والتي تُسهم بشكل أساسي في خفض تكاليف الإنتاج وزيادة الكفاءة والحد من الآثار البيئية. على سبيل المثال، كم تبلغ تكلفة هكتار واحد من الإنتاج الأخضر، وما هو حجم الطلب عليه، وما هي الكفاءة المُقدرة؟

يجب على المزارعين والتعاونيات والشركات إعادة تنظيم الإنتاج لجعل جميع عمليات المشاركة في سلسلة القيمة شفافة. إذا استمررنا في ممارسة الأعمال التجارية بأسلوب البيع والشراء الحالي، فلن نحقق إنتاجًا مستدامًا، ناهيك عن الحصول على ائتمان أخضر بدون ضمانات.

على المدى البعيد، تحتاج البنوك أيضًا إلى توفير التوجيه والتدريب بشأن الائتمان الأخضر للشركات والتعاونيات، وتوفير التدريب لمساعدة الأفراد على فهم شروط الاقتراض وفقًا لسلسلة الإنتاج الأخضر. مع ذلك، لا تُبدي مؤسسات الائتمان اهتمامًا حقيقيًا بهذه المسألة حتى الآن.

ولجعل العلاقة بين العرض والطلب فيما يتعلق بالائتمان الأخضر أكثر ملاءمة، وخاصة بالنسبة للمزارعين حتى يتسنى لهم الوصول بسهولة إلى رأس المال الأخضر، ما هي الاقتراحات والتوصيات التي لديكم؟

- أولاً، يجب على جمعية المزارعين العمل مع وزارة الزراعة والتنمية الريفية للمشاركة في منظمات المزارعين، وبناء التعاونيات والمجموعات التعاونية "لحل المشكلة"، وهذا هو المطلب الأكثر أهمية.

ثانياً، من الضروري المشاركة في الدعاية والتدريب حتى يتمكن المزارعون من فهم وممارسة تقنيات الإنتاج الأخضر بشكل جيد.

ثالثا، تعزيز قدرة المزارعين، بما في ذلك القدرة على تنفيذ العمليات الفنية؛ والقدرة على المشاركة في سلاسل القيمة؛ وتحسين القدرة على المشاركة في الرصد والنقد.

ونحن ووزارة الزراعة والتنمية الريفية نأمل أن يزيد اتحاد المزارعين في فيتنام من مشاركته وتنسيقه في تنفيذ هذه المهام، بهدف نهائي يتمثل في تغيير عملية الإنتاج بشكل جذري، وخفض التكاليف وزيادة جودة المنتجات الزراعية، وبالتالي زيادة دخل المزارعين.

شكرًا لك!

من الضروري الانضمام إلى السلسلة.

في 7 نوفمبر/تشرين الثاني، نسّق بنك الدولة الفيتنامي مع وزارة الزراعة والتنمية الريفية واللجنة الشعبية لمقاطعة دونغ ثاب لتنظيم مؤتمرٍ لنشر برنامج الائتمان التفضيلي لتنفيذ مشروع زراعة مليون هكتار من الأرز عالي الجودة ومنخفض الانبعاثات في دلتا ميكونغ. وبناءً على ذلك، وافق بنك الدولة الفيتنامي على خفض سعر فائدة القروض التفضيلية بنسبة 1% كحد أدنى مقارنةً بسعر الفائدة الذي تحصل عليه الجهات المشاركة في مشروع زراعة مليون هكتار من الأرز عالي الجودة.

علاوةً على ذلك، سيتم توسيع نطاق القرض بما يتناسب مع طبيعة الجمعية وحجم الإنتاج. مدة القرض مناسبة لدورة الإنتاج والتقدم، ودورة الإنتاج والأعمال، وزراعة الأرز، وشراء الأرز ومعالجته وتخزينه مؤقتًا.

وعلى وجه الخصوص، فإن الشرط الإلزامي لكي تتمتع الكيانات (بما في ذلك الشركات والتعاونيات والمزارعين) بالسياسات التفضيلية من برنامج الائتمان التفضيلي هو المشاركة في سلسلة الارتباط.

قد لا تشترط البنوك استخدام ضمانات كما كان الحال سابقًا. يُعد هذا شرطًا مُلائمًا وتفضيليًا للغاية لمشروع زراعة الأرز عالي الجودة على مساحة مليون هكتار، كما يُشجع مشاركة الجهات المعنية في بناء سلسلة مستدامة.

خلال المؤتمر، طلب بنك الدولة من وزارة الزراعة والتنمية الريفية واللجان الشعبية في المحافظات تسريع تنفيذ اللوائح الفنية المتعلقة بالقطاع الزراعي لتنظيم تنفيذ البرنامج. وعلى وجه الخصوص، من الضروري تحديد وإعلان المجالات المتخصصة، والجهات المشاركة في الربط، والمعايير الفنية والاقتصادية، والتكاليف الفعلية لتنفيذ إنتاج الأرز في إطار الربط ضمن مشروع زراعة مليون هكتار من الأرز عالي الجودة، حتى يتمكن البنك الزراعي ومؤسسات الائتمان من الحصول على التمويل اللازم والنظر في طلبه.

المصدر: https://danviet.vn/de-cung-cau-von-tin-dung-xanh-gap-nhau-nong-dan-doanh-nghiep-htx-can-minh-bach-chuoi-san-xuat-20241113165259694.htm