الإكوادور من "واحة السلام" إلى ساحة معركة العصابات

[إعلان 1]

أجبر تصاعد العنف في الإكوادور الجيش على إعلان الحرب على العصابات، بعد سنوات من تفشي جرائم المخدرات في الدولة الواقعة في أمريكا الجنوبية.

أعلن الرئيس الإكوادوري دانيال نوبوا في العاشر من يناير/كانون الثاني أن بلاده في حالة حرب مع عصابات المخدرات. وقبل ذلك بيوم، صنّف 22 عصابة، يبلغ إجمالي أعضائها حوالي 20 ألف عضو، منظمات إرهابية، جاعلاً إياها أهدافًا عسكرية مشروعة للجيش.

وأكد في كلمة له عبر إذاعة كانيلا "نحن في حالة حرب ولا يمكن أن نستسلم لهذه المنظمات الإرهابية".

بعد فرار تاجر المخدرات أدولفو ماسياس من سجن مدينة غواياكيل الساحلية في 8 يناير/كانون الثاني، أعلن الرئيس نوبوا حالة الطوارئ في جميع أنحاء البلاد وفرض حظر تجول ليلي لمدة 60 يومًا. وفي اليومين التاليين لإعلانه الحرب، شنّ الجيش الإكوادوري حملة قمع واعتقل أكثر من 300 عضو من عصابات رئيسية مثل لوس تشونيروس ولوس لوبوس ولوس تيغيرونيس في جميع أنحاء البلاد.

لم يُثبِّط وصول الجيش الإكوادوري المنظمات الإجرامية، بل زاد من عدوانيتها بسلسلة من أعمال الشغب في السجون، احتجزت خلالها أكثر من 130 من حراس السجون والموظفين الحكوميين رهائن. داهم مسلحون محطة التلفزيون الإكوادورية TC، واحتجزوا 13 رهينة في الاستوديو على الهواء مباشرة، قبل أن تقمعهم الشرطة المسلحة.

تُظهر صورٌ متداولة على مواقع التواصل الاجتماعي عصاباتٍ مسلحة تجوب شوارع الإكوادور. وتُظهر بعض الفيديوهات مجرمين يحملون قذائف صاروخية، أو ضباط شرطة يطلقون النار على أفراد العصابة ويطاردونهم في الشوارع.

الشرطة الخاصة الإكوادورية تنقذ رهائن — قوات خاصة إكوادورية تنقذ رهائن في محطة تلفزيونية من مسلحين من عصابة المخدرات لوس تشونيروس في 9 يناير. فيديو: *X/ShaykhSulaiman*

اعتُبرت الإكوادور "واحة سلام" في أمريكا الجنوبية خلال الفترة 2007-2017، عندما وافق الرئيس اليساري السابق رافائيل كوريا على التفاوض مع العصابات. فتح لهم الطريق لإعادة تأهيلهم، مُبديًا استعداده لضخّ الدعم المالي بشرط تسجيل العصابات كمنظمات ثقافية محلية ووقف جميع الأنشطة العنيفة.

أنشأ كوريا وزارة للعدل ، واستثمر في شبكات الأمن المحلية، وزاد تمويل برامج الأمن ومكافحة الجريمة. وسهّلت الحكومة على أعضاء العصابات الشباب الحصول على وظائف، وقلّلت من الملاحقات القضائية.

انخفض معدل جرائم القتل في الإكوادور من 15 لكل 100 ألف نسمة في عام 2011 إلى 5 لكل 100 ألف نسمة في عام 2017، وهو أقل بكثير من المعدل في الدول المجاورة.

ولا توجد شبكات لإنتاج المخدرات على نطاق صناعي في الإكوادور، كما هو الحال في كولومبيا وبيرو المجاورتين، كما لا تواجه البلاد تحديات مستمرة من الحركات السياسية شبه العسكرية أو الجماعات الانفصالية المسلحة.

وقد تعاونت العصابات في المكسيك وألبانيا مع المجرمين الإكوادوريين، بهدف تحويل المنطقة إلى "طريق سريع" لنقل المخدرات إلى الأسواق في أميركا الشمالية وأوروبا.

عناصر من الشرطة المسلحة يقفون حراسة خارج مبنى بلدية كيتو، عاصمة الإكوادور، 10 يناير/كانون الثاني. تصوير: وكالة فرانس برس — عناصر من الشرطة المسلحة يقفون حراسة خارج مبنى بلدية كيتو، عاصمة الإكوادور، 10 يناير/كانون الثاني. تصوير: *وكالة فرانس برس*

مع ذلك، تدهور الوضع الأمني في الإكوادور منذ عهد كوريا، وخاصةً منذ توقيع حكومة كولومبيا المجاورة اتفاقية سلام عام ٢٠١٦ مع القوات المسلحة الثورية الكولومبية (فارك). ويقول الباحثون إن هذه الاتفاقية كانت نقطة تحول في تصاعد عنف العصابات في الإكوادور.

كانت حركة فارك تسيطر سابقًا على جزء كبير من طريق تهريب المخدرات من جنوب كولومبيا إلى موانئ الإكوادور. بعد أن وافقت الحركة الانفصالية على حلّ نفسها في اتفاق سلام مع الحكومة الكولومبية، سارعت عصابات المخدرات المكسيكية القوية إلى التدخل، مقدمةً المال والسلاح لإغراء العصابات الإجرامية الإكوادورية بإنشاء ممرات تهريب جديدة.

وبحسب تقرير الأمم المتحدة العالمي عن المخدرات لعام 2023، فإن الكارتلتين المكسيكيتين اللتين تقفان وراء الصراع على الهيمنة على عالم الجريمة في الإكوادور هما سينالوا وخاليسكو نويفا جينيراسيون، اللتان تسيطران على معظم طرق تهريب المخدرات من المكسيك إلى الولايات المتحدة، وتتوقان إلى الإمدادات من أمريكا الجنوبية.

أصبحت غواياكيل، المدينة التي يبلغ عدد سكانها 2.2 مليون نسمة، والمركز الاقتصادي للإكوادور، بؤرةً لتجارة المخدرات في السنوات الأخيرة. وتتنافس العصابات على السيطرة على موانئ المدينة، التي تستخدمها كنقطة انطلاق لشحن المخدرات بحرًا. وقد حذّر العقيد مارو بازمينو، الرئيس السابق للمخابرات العسكرية الإكوادورية، في عام 2019 من أن البلاد أصبحت نقطة عبور لـ 40% من المخدرات المنتجة في كولومبيا.

تسببت أعمال العنف المرتبطة بالعصابات في مقتل أكثر من 8000 شخص في عام 2023، وهو ضعف عدد القتلى في عام 2022 والذي بلغ 4500 شخص، وفقًا لإحصاءات الحكومة الإكوادورية.

يعاني نظام السجون في الإكوادور من الاكتظاظ الشديد، وهو خارج سيطرة الشرطة. وقد تحولت بعض السجون إلى معقل للجريمة. وتزايدت وتيرة أعمال الشغب في السنوات الأخيرة، حيث تقاتلت العصابات على النفوذ، مما أسفر عن مقتل المئات.

موقع الإكوادور ومدينة غواياكيل الساحلية. الرسم البياني: خريطة الشارع المفتوحة — موقع الإكوادور ومدينة غواياكيل الساحلية. الرسم البياني: خريطة *الشارع المفتوحة*

سعى تجار المخدرات أيضًا إلى التأثير على حكومة الإكوادور والهيمنة عليها. وقد طغى اغتيال فرناندو فيلافيسينسيو، المرشح الذي اتخذ موقفًا متشددًا ضد العصابات والفساد، على الانتخابات الرئاسية الأخيرة. وفي عام ٢٠٢٣، اغتيل ما لا يقل عن سبعة سياسيين إكوادوريين على خلفية تهريب المخدرات.

يسعى الرئيس نوبوا إلى إعادة الاستقرار إلى البلاد من خلال "خطة فينيكس"، التي أعلن عنها في نوفمبر/تشرين الثاني 2023 بعد انتخابه بفترة وجيزة. ويدعو إلى الاستثمار في الجيش والشرطة لتحسين قدراتهما على مكافحة الجريمة، وبناء المزيد من السجون بأنظمة مراقبة أكثر صرامة، وتعزيز الأمن في الموانئ والمطارات.

ويقدر نوبوا أن برنامج الإصلاح قد يكلف نحو 800 مليون دولار، لكنه يأمل في إقناع الولايات المتحدة بتقاسم العبء من خلال مساعدات بقيمة 200 مليون دولار.

بالإضافة إلى ذلك، يتفاوض الرئيس نوبوا على اتفاقية لترحيل المجرمين من الدول المجاورة. يُشكل الكولومبيون والبيروفيون والفنزويليون حوالي 90% من السجناء الأجانب في الإكوادور، حيث يتجاوز عدد الكولومبيين وحدهم 1500.

تتزايد حاجة منظمات تهريب المخدرات العالمية إلى المخدرات، في حين بلغ إنتاج كولومبيا منها مستوى قياسيًا. ووفقًا لتحقيق أجرته الأمم المتحدة، يتركز حوالي ثلث زراعة الكوكا غير المشروعة في كولومبيا في منطقة تبعد 10 كيلومترات فقط عن الحدود الإكوادورية، على حد قوله.

ثانه دانه (وفقًا للمحادثة ورويترز ومجموعة الأزمات الدولية )

[إعلان 2]
رابط المصدر