التغلب على أسعار التحويل ومنع التهرب الضريبي والخسارة الضريبية

إن الهدف النهائي من تعديل قانون ضريبة دخل الشركات هو ضمان استقرار إيرادات الميزانية، وزيادة معدل تعبئة الإيرادات المحلية، والتغلب على أسعار التحويل، ومنع التهرب الضريبي والخسائر الضريبية، والحد من الأعمال التي تؤدي إلى تآكل القاعدة الضريبية.

ما ورد أعلاه هو المحتوى الذي أكد عليه رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان في اجتماع اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إبداء الرأي بشأن مشروع قانون ضريبة دخل الشركات (المعدل) صباح يوم 23 سبتمبر.

ضمان توافق النظام الضريبي في فيتنام مع الممارسات الدولية

ووافق رئيس مجلس الأمة على ضرورة تعديل قانون ضريبة دخل الشركات بشكل سريع للتغلب على النواقص في القانون الحالي فيما يتعلق بالدخل المعفي من الضريبة والدخل الخاضع للضريبة والنفقات القابلة للخصم وغير القابلة للخصم.

رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، يتحدث في الاجتماع. (صورة: دوي لينه)

ومع ذلك، أشار رئيس المجلس الوطني، من خلال العرض وتقرير المراجعة، إلى ضرورة أن يكون نطاق التعديل أكثر شمولاً، وفي الوقت نفسه، من الضروري شرح سبب ضرورة التعديل بدقة وإقناع المجلس الوطني، وما يجب تعديله، وكيفية تعديله. ووجهة النظر هي أنه في حال وجود أي إشكال، يجب تعديله فورًا بناءً على مضمونه الناضج والواضح، وإذا كان هناك أي إشكال غير ناضج أو غير واضح، فيجب دراسته.

وأكد رئيس مجلس الأمة أن "التعديل الجديد يجب أن يكون أفضل من القديم. تجنبوا حالة تعديل التعديل الجديد، بل عند تطبيقه، من الأفضل ترك القديم كما هو"، وطالب مجدداً بأن يكون العمل التشريعي متقناً ومنهجياً للغاية.

وفيما يتعلق بمشروع قانون ضريبة دخل الشركات (المعدل)، فإن لجنة المالية والموازنة يجب أن تعمل بالتوازي مع وزارة المالية ووزارة العدل لأن هذا قانون مهم جداً، ويتعلق بقضايا محلية وخارجية.

وأشار رئيس الجمعية الوطنية إلى أن "الهدف النهائي للقانون هو ضمان مصدر مستقر لإيرادات الميزانية، وزيادة معدل تعبئة الإيرادات المحلية، والتغلب على أسعار التحويل، ومنع التهرب الضريبي والخسائر الضريبية، والحد من الأعمال التي تؤدي إلى تآكل القاعدة الضريبية؛ وضمان العدالة في النظام الضريبي الفيتنامي وفقًا للمتطلبات العملية والاتجاهات والممارسات الدولية".

على هذا الأساس، قال رئيس مجلس الأمة إنه إذا قمنا بذلك بفعالية وجودة، يُمكننا تقديمه إلى مجلس الأمة في دورته الثامنة، وإلا يُمكننا تقديمه في الدورة القادمة. وأضاف: "الهدف هو ابتكار طريقة صياغة القوانين بفكر جديد ووجهات نظر جديدة. كل ما يقع ضمن نطاق اختصاص مجلس الأمة، يُنظّمه مجلس الأمة، وكل ما يقع ضمن اختصاص الحكومة (المراسيم والتعميمات) ستصدره الحكومة وتُنفّذه. أما المراسيم والتعميمات، فعند تعديلها، ستكون أسرع من القوانين".

اقتراح حوافز ضريبية للصحف المطبوعة والإلكترونية

أعرب رئيس لجنة الثقافة والتعليم نجوين داك فينه عن قلقه بشأن الإعفاءات والتخفيضات الضريبية لوكالات الأنباء، وقال إن وكالات الأنباء في بلادنا هي حاليا كلها وكالات ووحدات حكومية، وتعتمد إلى حد كبير على الإعلان.

رئيس لجنة الثقافة والتعليم، نجوين داك فينه، يتحدث. (صورة: دوي لينه)

وفي سياق استمرار مواجهة إيرادات الإعلانات للعديد من الصعوبات، ينبغي أن يكون هناك حافز ضريبي مشترك لكل من الصحف المطبوعة والإلكترونية.

وفي الاجتماع، أبدى أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءهم أيضًا بشأن المحتويات التالية: نطاق تنظيم مشروع القانون؛ وتحديد سلطة الجمعية الوطنية والحكومة بشكل واضح في توجيه وتنفيذ وتطبيق القانون؛ ومعدلات الضرائب على المؤسسات الصغيرة والمتناهية الصغر...

وفي كلمته الختامية، طلب نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه من الحكومة توجيه وكالة الصياغة والوكالات ذات الصلة لدراسة واستيعاب آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وآراء وكالة الفحص لاستكمال ملف مشروع القانون.

في الوقت نفسه، ستصدر وزارة العدل رأيًا كتابيًا رسميًا بشأن مشروع القانون الجديد، وستطلب من لجنة المالية والموازنة المشاركة في عملية البحث. وبعد اكتماله، ستُحيله الحكومة إلى لجنة المالية والموازنة لمراجعته رسميًا، ثم تُحيله إلى اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لإعادة النظر فيه في دورته العادية في أكتوبر/تشرين الأول.

وطلب نائب رئيس مجلس الأمة من لجنة المالية والموازنة رئاسة والتنسيق مع وزارة المالية ووزارة العدل ولجنة القانون ومعهد الدراسات التشريعية لترتيب الوقت وتنظيم البحوث، وربما من خلال المؤتمرات والندوات والمناقشات العلمية، لاقتراح مناهج وأساليب جديدة في تعديل واستكمال القوانين في مجالات الضرائب والرسوم والقوانين في مجالات المالية والموازنة بشكل عام بشكل متزامن وشامل، لتلبية المتطلبات العملية وتجديد التفكير في التشريع في مرحلة التنمية الجديدة التي تعيشها البلاد.

نائب وزير المالية، كاو آنه توان، يُقدّم مقترح مشروع القانون. (صورة: دوي لينه)

وفي وقت سابق، قال نائب وزير المالية كاو آنه توان، خلال تقديمه مشروع القانون، إن مشروع القانون أضاف لوائح محددة بشأن تحديد الدخل الخاضع للضريبة والدخل الخاضع للضريبة لتقنين اللوائح التي يتم تنفيذها بشكل مستقر في وثائق القانون الفرعي.

وفي الوقت نفسه، تعديل واستكمال الأنظمة المتعلقة بالدخل الخاضع للضريبة للسماح للمؤسسات بتعويض الأرباح من تحويلات العقارات، وتحويلات مشاريع الاستثمار، وتحويلات حقوق المشاركة في مشاريع الاستثمار مع الخسائر من أنشطة الإنتاج والأعمال، باستثناء أنشطة الإنتاج والأعمال التي تتمتع بحوافز ضريبية.

وفقاً للجنة الدائمة للمالية والموازنة، فإن التعديلات والإضافات المقترحة المتعلقة بتعويض دخل أنشطة نقل الملكية العقارية بدخل الإنتاج والأعمال التجارية غير واضحة من حيث أهداف السياسة، وتتطلب تقييماً أكثر شمولاً للمستفيدين وآثارها على ميزانية الدولة. وهناك آراء تقترح الإبقاء على اللوائح الحالية.

مصدر