إزالة العوائق المؤسسية لتعزيز تطوير العلوم والتكنولوجيا

كينتيدوثي - صباح يوم 15 فبراير، وخلال جلسة نقاش جماعية، أكد الأمين العام تو لام أنه لا يمكن تطبيق القانون دون إزالة الإطار المؤسسي. لا يمكن استبدال القوانين السارية حاليًا، لذا تعقد الجمعية الوطنية جلسة استثنائية لحل القضايا غير العادية...

في صباح يوم 15 فبراير، استمرارًا لبرنامج الدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، ناقش نواب الجمعية الوطنية في مجموعات مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن توجيه عدد من السياسات لإزالة العوائق في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

ترأس جلسة المناقشة الجماعية في وفد الجمعية الوطنية في هانوي الأمين العام تو لام؛ وعضو المكتب السياسي ، أمين لجنة حزب المدينة بوي ثي مينه هواي - رئيس وفد الجمعية الوطنية في هانوي؛ ونائب أمين لجنة حزب المدينة، رئيس مجلس شعب المدينة نجوين نجوك توان - نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية في هانوي؛ ونائب رئيس وفد الجمعية الوطنية في هانوي فام ثي ثانه ماي.

ترأس الأمين العام تو لام وزعماء وفد الجمعية الوطنية في هانوي جلسة المناقشة الجماعية في صباح يوم 15 فبراير. الصورة: فام ثانغ

تنفيذ القرار 57-NQ/TW بشكل عاجل

في حديثه خلال جلسة نقاش جماعية بمقر وفد الجمعية الوطنية في هانوي، صرّح الأمين العام تو لام بأننا نناقش قرارًا بالغ الأهمية. هذا القرار مستوحى من القرار 57-NQ/TW بشأن الإنجازات في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، الصادر في نهاية عام 2024. إلا أن تطبيق هذا القرار يتطلب صعوبات جمة، لا سيما فيما يتعلق بالنظام القانوني الحالي.

هناك حاجة إلى تعديل العديد من القوانين المهمة، بما في ذلك قانون العلوم والتكنولوجيا، لتسهيل التنفيذ الفعال للقرار. ووفقًا لخارطة الطريق، لن تكتمل هذه التعديلات قبل نهاية عام ٢٠٢٥ على أقرب تقدير. هذا يعني أنه بحلول عام ٢٠٢٥، لن نتمكن من تنفيذ القرار ٥٧-NQ/TW بالكامل، أو حتى لو نفذناه، فلن يكون فعالًا تمامًا.

الأمين العام تو لام يتحدث في جلسة المناقشة الجماعية في صباح يوم 15 فبراير. الصورة: فام ثانغ

لذلك، اقترح الأمين العام تو لام ضرورة إعداد وثيقة عاجلة لتطبيق القرار 57-NQ/TW. وقُدِّم مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن توجيه عدد من السياسات لإزالة العقبات في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

هذا درسٌ يُدرك أن المؤسسات تُشكّل عقبات. بدون إزالة المؤسسات، لا يُمكن تطبيق القوانين. لا يُمكن استبدال القوانين السارية حاليًا، لذا تعقد الجمعية الوطنية دورةً استثنائيةً لحل القضايا غير الاعتيادية، كما أكّد الأمين العام تو لام.

وفقاً للأمين العام تو لام، نحن بحاجة ماسة إلى إحياء هذه القضايا؛ يجب علينا مراجعة القضايا المطلوب حلها. كما يحدد مشروع القرار ثلاث مجموعات عمل محددة وموجهة. إذا بالغنا في التفاصيل، فلن نتمكن من تنظيم كل شيء، مما سيؤدي إلى فشل إصدار القرار. كما يُجسّد هذا النهج روح "الركض والانتظار في آن واحد".

جلسة نقاش جماعية في وفد الجمعية الوطنية في هانوي صباح يوم 15 فبراير. تصوير: فام ثانغ

تحديد الأولويات لتعزيز تطوير العلوم والتكنولوجيا

وفقًا للأمين العام تو لام، فإن قيمة قضايا العلوم والتكنولوجيا واضحة للجميع، لكنها لم تُطوّر بسبب العديد من الصعوبات. وإذا قلنا إن تعديل قانون العلوم والتكنولوجيا لا يكفي لتعزيز تطوير العلوم والتكنولوجيا، فإن قانون المناقصات يُشكّل أيضًا مشكلة... حاليًا، لا تزال إدارة الاستثمار العام والشراكة بين القطاعين العام والخاص آلية، ولا تُركّز حقًا على الكفاءة. تُبيّن التجربة أنه إذا اعتمدنا على لوائح صارمة دون مراعاة الكفاءة الاقتصادية، فلن نتمكن من تعظيم موارد الاستثمار.

نواب الجمعية الوطنية يحضرون جلسة نقاش جماعية في وفد الجمعية الوطنية في هانوي. تصوير: فام ثانغ

قال الأمين العام تو لام إن السياسة الضريبية بحاجة إلى تعديل لتشجيع الإنتاج وتشجيع الأعمال. وقد أظهرت الحقائق أنه حتى مع تخفيض الحكومة لضريبة القيمة المضافة بنسبة 2%، وحتى مع الإعفاء الضريبي، ارتفع إجمالي إيرادات الميزانية بمقدار 300 مليار دونج. وهذا يُظهر أن السياسة الضريبية بحاجة إلى مرونة، لا تقتصر على التركيز على زيادة الإيرادات المباشرة فحسب، بل أيضًا على خلق زخم للتنمية الاقتصادية.

فيما يتعلق بقانون المؤسسات، ينبغي وضع لوائح لتشجيع المؤسسات على التعاون في مجال العلوم والتكنولوجيا. ويجب أن تقيم الجامعات ومعاهد البحث علاقات وثيقة مع المؤسسات لتطبيق نتائج البحوث عمليًا. ومع ذلك، في الوقت الحالي، لا يزال العديد من نماذج التعاون غير مُضمنة في القانون، وبالتالي لا يمكن تطبيقها. وهذا يُمثل قيدًا رئيسيًا يجب إزالته.

نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية في هانوي، فام ثي ثانه ماي، تتحدث في جلسة نقاش جماعية. تصوير: فام ثانغ

وفقًا للأمين العام تو لام، فإن العلم "أرضٌ بريّة". من يُحسن استخدامه سينتصر. لذلك، من الضروري تحديد الأولويات. هذه بعض السياسات والقضايا ووجهات النظر التي ذُكرت في القرار 57-NQ/TW.

أرى أن القرار 57-NQ/TW قد صدر وحظي بدعم الجميع، من المجتمع العلمي والشعب. وفي المستقبل القريب، وفي إطار مواصلة تعديل قانون العلوم والتكنولوجيا، علينا التركيز على القضايا الأساسية بروح التقدم والتزامن والتقارب مع الواقع، كما أكد الأمين العام تو لام.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/tong-bi-thu-to-lam-khoi-thong-diem-nghen-ve-the-che-de-thuc-day-khoa-hoc-cong-nghe-phat-trien.html