في السابع من نوفمبر، ناقشت الجمعية الوطنية في قاعة المجلس مشروع قانون مُعدّل ومُكمّل لعدد من مواد قانون الأوراق المالية، وقانون المحاسبة، وقانون التدقيق المستقل، وقانون الموازنة العامة للدولة، وقانون إدارة واستخدام الأصول العامة، وقانون إدارة الضرائب، وقانون الاحتياطيات الوطنية. وأكد المندوبون أنه في ظل تزايد أهمية سوق الأوراق المالية في الاقتصاد الفيتنامي، يُعدّ تعديل قانون الأوراق المالية واستكماله مسألةً ملحةً لتكامل الإطار القانوني، وتحسين كفاءة الإدارة، وتعزيز ثقة المستثمرين.
 |
| المندوب فام دوك آن يتحدث في القاعة |
قال المندوب فام دوك آن ( هانوي ) إن الأحداث الأخيرة في سوق الأسهم كشفت بوضوح عن ثغرات قانونية. وبدون تعديلات، سيكون من الصعب الحفاظ على ثقة المستثمرين وتطوير سوق مستدامة. وشاطره الرأي، أكد المندوب نجوين كونغ لونغ (دونغ ناي): "يجب تعديل قانون الأوراق المالية ليتناسب مع الواقع، ويضمن الشفافية، ويعزز تنافسية السوق الفيتنامية في سياق التكامل الدولي".
الكشف المبكر والتعامل في الوقت المناسب مع التلاعب بالسوق
يُعد التلاعب بالسوق قضيةً خطيرةً تتطلب معالجةً شاملة. واقترح النائب فام دوك آن استخدام أدوات الرصد الحديثة، مثل الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة، للكشف عن أي تلاعب والتعامل معه فورًا. وفي الوقت نفسه، ينبغي إنشاء آلية تنسيق وثيقة بين الجهات الإدارية لضمان الفعالية.
أعرب المندوب نجوين كونغ لونغ عن رأيه بضرورة معاقبة التلاعب بالسوق بشدة، محذرًا من أن نسخ العناصر الإجرامية من قانون العقوبات إلى قانون الأوراق المالية قد يحد من الإجراءات الإدارية. ويحتاج القانون إلى توسيع نطاق الحظر ليشمل التعامل الفوري مع الأفعال التي تظهر عليها علامات انتهاك، وتجنب العواقب الوخيمة.
تُظهر الحقائق الأخيرة أن دور هيئات التدقيق في ضمان الشفافية المالية لا يزال محدودًا. صرّح النائب فام دوك آن بصراحة بأن حوادث شركة FLC وشركة فان ثينه فات وعدد من الشركات العامة الأخرى قد أظهرت ضعف بعض هيئات التدقيق. وهذا لا يُضعف الثقة فحسب، بل يُسبب أيضًا خسائر فادحة للمستثمرين. واقترح تشديد معايير التدقيق وتشديد العقوبات على الهيئات التي تُخالفها.
قالت المندوبة دوآن ثي لي آن ( كاو بانغ ) إنه ينبغي زيادة مدة التقادم والغرامات المفروضة على مخالفات معايير التدقيق. مع ذلك، من الضروري تحديد المستوى المناسب لتجنب الضغط المفرط على الشركات.
وأضاف المندوب تريو كوانج هوي (لانغ سون) أنه من الضروري أن يكون هناك لوائح أكثر تحديدًا بشأن مسؤولية الكشف عن المعلومات من قبل منظمات التدقيق لضمان الشفافية وتقليل المخاطر على السوق.
تسريع عملية ترقية السوق
يُعدّ هدف ترقية سوق الأسهم الفيتنامية من "سوق ناشئة" إلى "سوق ناشئة" بحلول عام 2025 محل اهتمام العديد من المندوبين. وصرح المندوب فام دوك آن قائلاً: "بالإضافة إلى تعديل القانون بما يتوافق مع الممارسات الدولية، من الضروري التركيز على تحسين البنية التحتية التكنولوجية، وخاصةً أنظمة التداول والدفع والإيداع. وفي الوقت نفسه، تُعدّ شفافية المعلومات عاملاً حاسماً في جذب المستثمرين الدوليين".
واقترح المندوب دونج فان فوك (كوانج نام) أنه من الضروري إضافة المزيد من المعايير لتطوير السوق؛ وفي الوقت نفسه، تحتاج هذه المعايير إلى توضيح ووضع خارطة طريق محددة لهيئات الإدارة والشركات والمستثمرين للموافقة على تنفيذها.
فيما يتعلق بآلية التنسيق بين هيئات الإدارة، أشار المندوبون إلى أن التنسيق الحالي بين هيئات الإدارة لا يزال محدودًا. واقترح المندوب فام دوك آن إنشاء آلية تنسيق أوضح لضمان إدارة فعّالة وتقليل المخاطر. وشاطر المندوب تريو كوانغ هوي الرأي نفسه، واقترح إنشاء إدارات متخصصة لدعم التحقيق في المخالفات في السوق ومعالجتها، بما يضمن الشفافية والإنصاف.
أكد العديد من المندوبين على ضرورة تحسين قدرات الهيئات التنظيمية، وخاصةً هيئة الأوراق المالية، لتلبية متطلبات تطوير السوق. وعلينا تعزيز الموارد البشرية والتقنية لتمكين الهيئات التنظيمية من مراقبة السوق بفعالية وضمان شفافيتها. وينبغي ألا يقتصر بناء القدرات على الموارد البشرية فحسب، بل يجب أن يشمل أيضًا تحسين عملية المراقبة، بما يضمن المبادرة والشفافية في جميع الأنشطة.
لا تزال بعض الآراء مثيرة للجدل، مثل توسيع نطاق عمليات التدقيق. وصرحت المندوبة بوي ثي كوينه تو (ها تينه) بأن عمليات التدقيق واسعة النطاق قد تُثقل كاهل الشركات الصغيرة والمتوسطة. لذا، لا بد من دراسة الأمر بعناية لتجنب هدر الموارد والتأثير على العمليات التجارية.
علاوةً على ذلك، أثارت مسألة تحديد موعد تحول الشركة إلى شركة مساهمة عامة تباينًا كبيرًا في الآراء. وأشار بعض المندوبين إلى ضرورة توضيحها لتجنب أي التباس للشركات والهيئات الإدارية.
[إعلان 2]
المصدر: https://thoibaonganhang.vn/nang-cao-hieu-qua-quan-ly-va-thuc-day-nang-hang-thi-truong-chung-khoan-157563.html
تعليق (0)