في صباح يوم 17 فبراير، تحدث وزير الإعلام والاتصالات نجوين مانه هونغ لشرح بعض القضايا التي أثارت قلق نواب الجمعية الوطنية فيما يتعلق بمشروع القرار بشأن قيادة عدد من السياسات لإزالة العقبات في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار.
وبحسب الوزير نجوين مانه هونغ، فإن الآراء في المجموعة والآراء الثمانية عشر في القاعة اليوم تهدف جميعها إلى التوصل إلى حل عالي الجودة وقابل للتنفيذ وثوري حقًا، وحل عدد من القضايا العاجلة، وخلق تنمية رائدة في البداية، وخلق زخم للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، وتنفيذ القرار 57 للمكتب السياسي على الفور.
وفي توضيح لبعض القضايا التي تهم الوفود، قال الوزير إنه فيما يتعلق باسم القرار، فإن هيئة الصياغة تود اقتراح اسم جديد: قرار بشأن قيادة عدد من السياسات والآليات الخاصة لإحداث اختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.
وزير الإعلام والاتصالات، نجوين مانه هونغ. الصورة: QH
وقال الوزير نجوين مانه هونغ إن القرار لا يهدف إلى إزالة جميع الاختناقات، خاصة وأن القرار تم إعداده في وقت قصير، لكنه يركز على قيادة عدد قليل من السياسات والآليات الخاصة، تحت سلطة الجمعية الوطنية ، والتي هي واضحة بشكل أساسي ويمكن تنفيذها على الفور، وضرب الاختناقات طويلة الأمد والقضايا العاجلة، لخلق تنمية رائدة، وتنفيذ القرار 57 على الفور.
وفقًا للوزير، سيُقرّ المجلس الوطني في مايو المقبل قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار، وقانون صناعة التكنولوجيا الرقمية، وقوانين أخرى ذات صلة. ستُتيح هذه الفرصة لنا لمواصلة معالجة القضايا المتعلقة بمؤسسات وسياسات وآليات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي بشكل جذري. ستُدرس العديد من الآراء التي عبّر عنها النواب وتُؤخذ بعين الاعتبار عند وضع اللمسات الأخيرة على هذه القوانين.
رداً على آراء مندوبي الجمعية الوطنية، ستنظر هيئة صياغة القرار في إزالة بعض السياسات من القرار والتي تتطلب المزيد من الوقت لدراستها وتقييم آثارها بشكل شامل، مثل السياسة المتعلقة بآلية استقلال المنظمات العلمية والتكنولوجية.
فيما يتعلق بإصلاح آليات الإدارة المالية في تنفيذ البحوث العلمية والتكنولوجية، ومنح الاستقلالية في استخدام أموال البحث، وقبول المخاطر في البحث، أشار الوزير نجوين مانه هونغ إلى أن هذه المواضيع تُثير العديد من المشاكل المزمنة. يكمن جوهر المشكلة في رغبة الدولة في تجنب المخاطر، لذا تضع إجراءات معقدة، مُلقيةً بمسؤوليات كبيرة على عاتق منظمات البحث، ونتيجةً لذلك، لا تجرؤ مراكز البحث على قبول أبحاث واسعة النطاق وعالية المخاطر، مثل البحوث الأساسية.
وشرح وزير الإعلام والاتصالات نجوين مانه هونغ بعض القضايا التي تهم الوفود المشاركة.
وفقًا للوزير، يُعدّ البحث العلمي بطبيعته استثمارًا عالي المخاطر. لذلك، سيُجرّب مشروع القرار هذا آلية تمويل لمعظم الأبحاث دون الالتزام بالنتائج النهائية. ستُدير الدولة عملية تقييم مراحل البحث لمواصلة التمويل، وتقييم المؤسسات البحثية بناءً على النتائج لتكليفها بمواصلة تنفيذ المواضيع. يسمح مشروع القرار للدولة بتمويل الأبحاث من خلال آلية التمويل.
وينص مشروع القرار أيضًا على الإعفاء من المسؤولية المدنية وعدم ضرورة إعادة الأموال إذا لم ينتج البحث النتائج المتوقعة.
وقال الوزير نجوين مانه هونغ: "نأمل أنه مع هذه السياسات والآليات الخاصة، ومع التمييز بين البحث الأساسي والبحث التطبيقي للحصول على سياسات وآليات إدارة مختلفة، وخلق الانفتاح لكليهما، فإن الإنفاق الحكومي على العلوم والتكنولوجيا، الذي يبلغ حاليا 1٪، سوف يزيد إلى 2٪ على الأقل كما هو منصوص عليه في قانون العلوم والتكنولوجيا، وأن يكون فعالا".
سياسات قوية لتسويق نتائج الأبحاث
فيما يتعلق بتسويق نتائج البحوث ، أشار الوزير إلى أن هذا يُمثل عقبة رئيسية وطويلة الأمد. يجب تسويق نتائج البحوث للمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
مثّل مشروع القرار مرجعًا رائدًا لمؤسسات البحث في امتلاك نتائج البحوث والتصرف فيها باستقلالية، مع استثمار أصولها في التسويق التجاري فور انتهاء البحث. كما يحق للباحثين الحصول على ما لا يقل عن 30% من نتائج التسويق، ويحق لهم المشاركة في تأسيس وتشغيل المشاريع.
هذه سياساتٌ قويةٌ جدًا لتسويق نتائج البحوث، بما في ذلك نتائج السنوات السابقة، مما يعود بالنفع على الدولة والفرد. فنتائج البحوث المُسوّقة تجاريًا ستساعد الدولة على تحصيل الضرائب، وخلق فرص عمل، وستتمتع البلاد بمستوىً أعلى من العلم والتكنولوجيا. وهذه طريقةٌ غير مباشرةٍ للدولة لاسترداد نفقاتها على العلم والتكنولوجيا.
فيما يتعلق بالبنية التحتية للاتصالات ، صرّح الوزير نجوين مانه هونغ بأن أهم ما في الوقت الراهن هو الإسراع في الاستثمار أولاً؛ إذ ينص القرار رقم 57 على ضرورة مشاركة الدولة في الاستثمار في البنية التحتية الرقمية. ولتسريع الاستثمار في كابلات الألياف الضوئية البحرية التي تستثمرها الشركات الفيتنامية، ولتوسيع نطاقها إلى مسارات أخرى خارج منطقة بحر الصين الشرقي، ولزيادة استدامة البنية التحتية للاتصالات، يسمح مشروع القرار بتقديم عطاءات محددة.
فيما يتعلق بخدمات الاتصالات عبر الأقمار الصناعية منخفضة الارتفاع ، تُعدّ هذه تقنية جديدة تُوفّر تغطيةً عريض النطاق للمناطق النائية والجبلية بفعالية عالية. ولجذب الاستثمار الأجنبي، يسمح مشروع القرار بإنشاء مشروع تجريبي بملكية أجنبية تصل إلى 100%، مع ضمان الدفاع الوطني والأمن والسيادة.
فيما يتعلق بالتحول الرقمي الوطني ، فإن كلمة "سريع" ضرورية أيضًا، لا سيما خلال عامي 2025-2026، وذلك لتهيئة الأسس والقوى الدافعة للتحول الرقمي الوطني في السنوات التالية. يسمح مشروع القرار بآلية مناقصات لبعض أنواع مشاريع التحول الرقمي. وبالاستناد إلى آراء نواب الجمعية الوطنية، ستواصل هيئة الصياغة وضع قيود أكثر وضوحًا على حالات المناقصات لتجنب إساءة الاستخدام، بالإضافة إلى استكمال لوائح التدقيق والمراجعة اللاحقة.
فيما يتعلق بصناعة أشباه الموصلات ، ووفقًا للوزير نجوين مانه هونغ، تُعدّ هذه الصناعة استراتيجية. وتهدف فيتنام إلى تطوير جميع مراحل هذه الصناعة بشكل كامل. وأصعب هذه المراحل هو مصنع التصنيع، وخاصةً أول مصنع، وهو بالغ الأهمية لأبحاث واختبار الرقائق المصممة في فيتنام، ولإنتاج الرقائق المتخصصة في فيتنام، وخاصةً للدفاع والأمن الوطنيين؛ ولتدريب الموارد البشرية.
هذا المصنع الصغير، الذي تقل تكلفته عن مليار دولار أمريكي، أشبه بمختبر منه بمصنع، وكان ينبغي على الدولة الاستثمار فيه بالكامل. ولجذب الشركات للاستثمار والتشغيل، يقترح مشروع القرار آليةً لدعم 30% من إجمالي قيمة الاستثمار.
هناك آراء من نواب الجمعية الوطنية تقترح مستوى دعم أعلى يصل إلى 50% إذا تم ذلك بشكل أسرع وبحد أدنى 30%؛ السماح للشركات باستخدام صندوق العلوم والتكنولوجيا للاستثمار لأن هذا مشروع بحث وتطوير وليس عملاً تجارياً بحتاً؛ السماح للشركات بتخصيص صندوق للعلوم والتكنولوجيا أعلى من 10% في عدد من السنوات للاستثمار في المصانع.
Vietnamnet.vn
تعليق (0)