المعلمون يحتاجون إلى سياسات خاصة، وليس إلى امتيازات وفوائد.

فهم اللوائح لحماية المعلمين

في تقييمها لأثر مشروع قانون المعلمين على السياسات، أشارت وزارة التعليم والتدريب إلى سلسلة من أوجه القصور المتعلقة بالسياسات الحالية للمعلمين. ووفقًا لوزارة التعليم والتدريب، إذا لم يُمنح التعليم أولوية للاستثمار، فلن يُصبح الإعلان المتعلق بمكانة ودور المعلمين واقعًا ملموسًا. يُظهر الواقع أن العديد من المعلمين لا يحظون باحترام المجتمع، مما يؤدي إلى عرقلة عملهم في كثير من الحالات.

عند بناء قانون المعلمين، من الضروري الأخذ بعين الاعتبار السياسات الشاملة لرفع مكانة المعلمين.

الصورة: DAO NGOC THACH

تعتقد وزارة التعليم والتدريب أن اللوائح الحالية تقتصر على منع المعلمين من ممارسة أنشطة مهنية دون ضوابط محددة ومفصلة بشأن ما لا يجوز للأفراد والهيئات والمنظمات داخل المدارس وخارجها فعله بالمعلمين. هناك نقص في اللوائح التي تحمي المعلمين في أنشطتهم المهنية، وغياب سياسات لبناء بيئة عمل آمنة تُمكّن المعلمين من العمل براحة بال، والمساهمة في أداء أنشطتهم المهنية بفعالية.

نتيجةً لذلك، سُجِّلت حالاتٌ مُنع فيها المعلمون من التدريس والتثقيف، وتعرضوا للإهانة، بل وحتى للاعتداء الجسدي، مما أثَّر بشكلٍ خطير على نفسية المعلمين وأنشطتهم المهنية، وعلى كرامة المهنة. وقد دفع هذا الوضع العديد من المعلمين إلى تجنب التعامل مع انتهاكات الطلاب، والخوف من مواجهتها، مما حدَّ من تبادل المعلومات مع أهالي الطلاب.

لا أعتقد أن المعلمين بحاجة والمجتمع بحاجة إلى منح المعلمين حوافز خاصة ومحددة، لأن كل مهنة لها صعوباتها ومصاعبها الخاصة... العلاقة بين المعلمين والمدارس وأولياء الأمور يجب أن تكون متناغمة، وليس منحازة إلى جانب واحد.

الدكتور نجوين كووك فيت (نائب المدير المسؤول عن معهد البحوث الاقتصادية والسياسية)

وجاء في تقييم وزارة التعليم والتدريب: "إن أحكام القانون بشأن حقوق والتزامات المعلمين لا تزال عامة، ولا تعكس الخصائص المحددة للأنشطة المهنية للمعلمين، ولا تحدد بوضوح حقوق ومسؤوليات المعلمين في تنظيم عملية التدريس والتعليم وفقًا لموقف ودور المعلمين، وتعزيز الاستقلال والمسؤولية الذاتية وزيادة اللامركزية وفقًا لوجهات نظر الحزب والدولة (على سبيل المثال، اختيار الكتب المدرسية ومواد التدريس وتطبيق أساليب التدريس ...).

مزايا المعلمين حاليًا محدودة للغاية من حيث الدخل وغيره من أشكال الدعم والسياسات التفضيلية. ورغم أن هذه المهنة تتميز بخصائص فريدة، وتختلف اختلافًا كبيرًا عن المهن الأخرى في المجتمع، إلا أن نظامها وسياساتها (مستويات البدلات) لا تزال منخفضة للغاية ولا تتناسب مع تفاني المعلمين. ولا تزال المرافق والتجهيزات التي تخدم عمل المعلمين لا تلبي احتياجاتهم الوظيفية، بما في ذلك السكن والمكاتب ودورات المياه، وخاصةً للمعلمين العاملين في المناطق النائية.

الاحترام والاستقلال في المهنة

وفي حديثه مع مراسل صحيفة ثانه نين ، قال الدكتور نجوين كووك فيت، المحاضر في السياسات العامة ونائب المدير المسؤول عن معهد البحوث الاقتصادية والسياسية في جامعة الاقتصاد (جامعة فيتنام الوطنية، هانوي )، إن المعلمين يحتاجون حقًا إلى سياسات محددة، ولكن مقترحات مثل إعفاء أطفال المعلمين من الرسوم الدراسية يمكن أن تجعل المعلمين، بدلاً من ترقيتهم كما يرغب المشرعون، يتعرضون للتدهور من خلال المقارنات والتعليقات الخبيثة.

وفقاً للدكتور فيت، عند صياغة قانون المعلمين، من الضروري مراعاة سياسات شاملة لرفع مكانة المعلمين. إذا لم نُركز على خصوصية المهنة، واكتفينا بتوقيع عقود التوظيف، واعتبار المعلمين عمالاً عاديين، فسيكون ذلك مخالفاً للهدف الذي يسعى إليه قانون المعلمين، وهو تكريم المعلمين. عندما تُبرم الشركات الخارجية عقوداً مع الموظفين، فإنها ستعتمد على إيراداتها وتقييم صاحب العمل؛ ولكن يجب أن يتمتع المعلمون باستقلالية نسبية.

"حاليًا، أرى العديد من الشكاوى، بما في ذلك معلمي التعليم العام ومحاضري الجامعات والكليات، حول اضطرارهم للعمل وتحمل ضغوط تتجاوز خبراتهم، مثل المسابقات والحركات الرسمية للتنافس على الإنجازات المدرسية من حيث نسبة الطلاب الجيدين والمتفوقين..."، أوضح السيد فيت الواقع وشارك: "ما يهمني هو مدى استقلال المعلمين واستقلاليتهم في فصولهم الدراسية".

يجب حساب رواتب المعلمين وترتيبها بحيث يستطيع المعلمون سواء في المدارس الحكومية أو الخاصة التفاوض مع المؤسسات التعليمية للحصول على الرواتب المناسبة لهم.

الصورة: DAO NGOC THACH

يحتاج المعلمون إلى دخل مشروع

تعتقد وزارة التعليم والتدريب أيضًا أن: يعتقد الكثيرون حاليًا أن التعليم قطاع خدمات، وأن المعلمين فيه مقدمو خدمات؛ ولذلك، لا يُقيّم مكانة المعلمين ودورهم كما ينبغي، ويُنظر إليهم بازدراء، نظرًا لضعف دخلهم مقارنةً بالعديد من المهن الأخرى. وبسبب نقص الدخل المضمون، لا تتناسب المعاملة التفضيلية للمعلمين مع أنشطتهم المهنية، ويضطر العديد منهم إلى العمل في وظائف أخرى، بل ويضطرون إلى تغيير وظائفهم، مما يجعل مهنة التدريس أقل تقديرًا في المجتمع، ولم تعد مهنة التربية بنفس جاذبية المهن الأخرى. وهذا يُظهر أيضًا تراجع مكانة المعلمين ودورهم في المجتمع، وتأثر تقاليد "احترام المعلمين"، وتراجع "المهنة النبيلة" تدريجيًا.

وفقًا للدكتور نغوين كووك فيت، يجب حساب رواتب المعلمين وترتيبها بحيث يتمكنون، سواءً كانوا يعملون في مدارس حكومية أو خاصة، من التفاوض مع المؤسسات التعليمية على رواتبهم المناسبة. يجب أن يكون هذا الدخل إجماليًا، والأفضل أن يكون شاملًا. تجنبوا الوضع الذي يعتمد فيه دخل المعلمين على مشاركتهم في العديد من الوظائف غير المهنية. على سبيل المثال، إذا رغب المعلمون في الحصول على دخل أعلى، فإن العديد من المؤسسات التعليمية تضطر إلى "رسم مخططات" مثل: رعاية الأطفال في السكن الداخلي، ورعاية الأطفال بعد ساعات الدراسة، والدروس الخصوصية، وتدريس الأنشطة التعليمية التطوعية في المدارس... بناءً على اتفاقيات مع أولياء الأمور لزيادة الدخل.

لا أعتقد أن المعلمين والمجتمع بحاجة إلى منحهم حوافز خاصة ومحددة، فكل مهنة لها صعوباتها ومصاعبها. ما يريده المعلمون بالتأكيد هو دخل معقول يكفيهم للعيش من جهدهم؛ وأن يتمتعوا باستقلالية نسبية في مهنتهم، وفي المؤسسة التعليمية التي يُدرِّسون فيها، ليتمكنوا من تطوير خبراتهم ومهاراتهم. يجب أن تكون العلاقة بين المعلمين والمدارس وأولياء الأمور منسجمة، وليست متحيزة لطرف واحد، كما قال الدكتور فيت.

ماذا تقول لجنة الصياغة بشأن مقترح إعفاء أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية؟

وفي معرض شرحه لإضافة سياسات جديدة إلى مشروع قانون المعلمين، بما في ذلك الإعفاءات من الرسوم الدراسية لأبناء المعلمين، قال السيد فو مينه دوك، مدير إدارة المعلمين (وزارة التعليم والتدريب)، إن لجنة الصياغة تريد من المعلمين أن يشعروا بالأمان في عملهم وأن يلتزموا بمهنتهم.

ومع ذلك، ردًا على الرأي القائل بضرورة وجود نظام خاص للمعلمين، مع عدم التوصية بـ"الامتيازات والمزايا"، قال السيد دوك: "لجنة الصياغة منفتحة دائمًا، وتستمع إلى آراء المعلمين والجهات المعنية والرأي العام. وعلى هذا الأساس، سيتم الانتهاء من مشروع قانون المعلمين في الفترة المقبلة لضمان جدواه، وضمان أرضية مشتركة في المهن الأخرى، وتجنب المقارنات غير المنطقية بين المعلمين والمهن الأخرى".

وأضاف السيد دوك أن لجنة الصياغة لا تزال ترى ضرورة تضمين مشروع القانون بنداً ينص على أن تكون رواتب المعلمين في أعلى مرتبة في نظام سلم الرواتب الإدارية والمهنية، مع الاحتفاظ ببعض البدلات التفضيلية وغيرها من البدلات للمعلمين.

المصدر: https://thanhnien.vn/nha-giao-can-chinh-sach-dac-thu-chu-khong-phai-dac-quyen-dac-loi-185241010222212656.htm