منع ومكافحة العنف الإلكتروني في فيتنام

كما هو الحال في العديد من الدول الأخرى، تواجه فيتنام أيضًا انتشار العنف الإلكتروني. وقد خلّف هذا العنف عواقب وخيمة على المجتمع، مُنتهكًا حقوق الإنسان في الفضاء الإلكتروني بشكل خطير. لذا، تُعدّ الوقاية من العنف الإلكتروني ومكافحته مطلبًا ملحًا في بلدنا اليوم.

Bài 3: Phòng, chống bạo lực mạng ở Việt Nam

تُلزم هيئات إدارة الدولة الشركات التي تُقدم خدمات ومحتوى رقميًا على بيئة الشبكة بتعزيز تطبيق التدابير التقنية، وفلترة وإزالة المحتوى غير المناسب للأطفال على منصات التواصل الاجتماعي. (صورة توضيحية)

الجهود المبذولة لمنع ومكافحة العنف السيبراني

لقد أولت الدولة والمنظمات الاجتماعية في فيتنام اهتماما مبكرا لمنع ومكافحة العنف الإلكتروني وبذلت جهودا أولية ركزت بشكل خاص على حماية الأطفال - الأكثر عرضة لهذه المشكلة.

منذ عام 2020، عملت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، ووزارة الإعلام والاتصالات، ووزارة الأمن العام على التنسيق بشكل وثيق للتعامل مع القضايا التي تؤثر سلبًا على الأطفال في البيئة الإلكترونية؛ تحت شعار التعامل الفوري والحازم مع الانتهاكات، وخاصة نشر المعلومات السيئة والسامة على شبكات التواصل الاجتماعي فيسبوك ويوتيوب.

وطلبت وكالات إدارة الدولة أيضًا من الشركات التي تقدم الخدمات والمحتوى الرقمي على بيئة الشبكة الالتزام الصارم بالقوانين الفيتنامية بشأن ضمان سلامة المعلومات وأمنها، وحماية المعلومات الشخصية، وحماية الأطفال على بيئة الشبكة؛ وتعزيز تنفيذ التدابير الفنية، وتصفية وإزالة المحتوى غير المناسب للأطفال على منصات التواصل الاجتماعي.

في الأول من يونيو/حزيران 2021، أقرّ رئيس الوزراء برنامج حماية الأطفال ودعمهم للتفاعل الصحي والإبداعي في بيئة الإنترنت. وبناءً على ذلك، قامت الجهات المعنية ببناء قنوات إبلاغ إلكترونية متكاملة بشأن القضايا المتعلقة بالأطفال في بيئة الإنترنت، وذلك من خلال الخط الساخن الوطني لحماية الطفل رقم 111.

وقد استقبل هذا الخط الساخن، وقام بمعالجة وتحليل واستشارات وتقديم الدعم النفسي، وكشف وتوصيل الشبكة للاستجابة وحماية الأطفال عبر الإنترنت، وإصدار وثائق تطلب التحقق من حالات الإساءة والاشتباه في إساءة معاملة الأطفال عبر الإنترنت ومعالجتها.

وفيما يتعلق بالقانون، على الرغم من أن فيتنام ليس لديها أي وثائق قانونية تنظم بشكل مباشر قضية العنف الإلكتروني، إلا أن هناك بعض اللوائح القانونية المتعلقة بهذه القضية.

على سبيل المثال، تنص المادة 21 من البند 1 من دستور عام 2013 بوضوح على ما يلي: " لكل شخص الحق في حرمة حياته الخاصة وأسراره الشخصية وأسرار عائلته؛ وله الحق في حماية شرفه وسمعته؛ ويضمن القانون المعلومات المتعلقة بالحياة الخاصة والأسرار الشخصية وأسرار عائلته".

وبالتالي، فإن شرف وكرامة وحيات كل شخص (والتي هي أهداف للعنف الإلكتروني) هي أشياء محمية بموجب الوثيقة القانونية الأعلى، الدستور.

ولتحديد ذلك بالنسبة لبيئة الشبكة، يحظر البند 3 من المادة 16 من قانون الأمن السيبراني لعام 2018 بشكل صارم على مستخدمي الشبكة نشر المعلومات التي: "أ) تسيء بشكل خطير إلى شرف وسمعة وكرامة الآخرين؛ ب) معلومات ملفقة أو كاذبة تنتهك شرف وسمعة وكرامة الآخرين أو تسبب ضررًا للحقوق والمصالح المشروعة للوكالات والمنظمات والأفراد الآخرين".

تحدد البنود 6 و7 و8 و9 مسؤولية التعامل مع هذه المعلومات وتنسيقها وإزالتها مع جميع الجهات المعنية، بما في ذلك: مالكو أنظمة المعلومات، والقوات المتخصصة لحماية أمن الشبكات، ومقدمو خدمات الشبكات، والمنظمات والأفراد الذين ينشرون المعلومات. ويؤثر هذا البند بشكل مباشر في القضاء على المعلومات ذات الطبيعة العنيفة السيبرانية ومنع انتشارها على الإنترنت.

صورة توضيحية. (المصدر: Shutterstock)

التحديات القائمة

وعلى الرغم من الجهود الكبيرة والنتائج الأولية في مجال منع العنف الإلكتروني، فإن مكافحة هذه المشكلة في فيتنام لا تزال تواجه العديد من الصعوبات والتحديات.

فيما يتعلق بالإطار القانوني ، على الرغم من وجود لوائح قانونية فعّالة في التعامل مع العنف السيبراني، إلا أن محتواها لا يشمل حاليًا جميع أشكال العنف السيبراني. كما لا توجد لوائح تتناول مفهوم العنف السيبراني، مما يُصعّب تحديد هذا النوع من السلوكيات والتعامل معها.

وبموجب القانون الحالي، فإن الأفعال التي تنشر معلومات كاذبة وتنتهك بشكل خطير شرف وكرامة وحقوق ومصالح المنظمات والأفراد المشروعة فقط هي التي ستخضع للملاحقة الجنائية، في حين أن ما هو "خطير" لم يتم تعريفه بوضوح.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن التنمر الإلكتروني لا يتجلى فقط من خلال نشر معلومات كاذبة، بل أيضًا من خلال نشر معلومات صحيحة بطريقة تضر عمدًا بكرامة الآخرين.

لذلك، في ظل اللوائح القانونية الحالية، من الصعب للغاية مقاضاة أعمال العنف السيبراني الشائعة جنائياً مثل التعليقات الخبيثة أو الحالات التي تحتوي على محتوى تشهيري أو رسائل تهديد... بالإضافة إلى ذلك، فإن العقوبة الإدارية لأعمال انتهاك الشرف والكرامة غير مناسبة وتفتقر إلى الردع.

وفقًا لأحكام الفقرة (أ) من البند 3 من المادة 7 من المرسوم 144/2021/ND-CP المؤرخ 31 ديسمبر 2021، فإن أعمال الاستفزاز والمضايقة والإهانة والإساءة وتشويه شرف وكرامة الآخرين ستُغرّم بمبلغ يتراوح بين 2 و3 ملايين دونج فقط.

كما أن التدابير التقنية لمنع العنف السيبراني ومكافحته محدودة. ويعتمد هذا الحل بشكل كبير على سياسات الموردين والشركات التي تدير منصات التواصل الاجتماعي الأجنبية مثل فيسبوك وجوجل. وعلى وجه الخصوص، لم تعالج فيتنام بعد مشكلة الحسابات المزيفة على المنصات الإلكترونية، وهي أداة شائعة لارتكاب العنف السيبراني.

لا يزال بإمكان المستخدمين إنشاء حسابات على شبكات التواصل الاجتماعي أو أنواع أخرى من الحسابات على منصات أخرى بسهولة دون تقديم معلومات تعريفية، أو تقديم معلومات مزيفة - حسابات افتراضية. يمكن للمجرمين استخدام هذه الحسابات لإهانة الآخرين، والتنمر عبر الإنترنت، ونشر أخبار كاذبة دون خوف من اكتشاف أمرهم.

اجتماعيا: على الرغم من أن الوعي بالعنف الإلكتروني قد زاد تدريجيا بفضل الدعاية والتثقيف ، إلا أن التغيير الإيجابي يقتصر حاليا على المدن الكبرى فقط.

في معظم المناطق، وخاصةً في المناطق الريفية، لا يزال وعي الناس بمنع العنف الإلكتروني ومكافحته محدودًا للغاية. إضافةً إلى ذلك، تُوجّه البرامج والأنشطة التثقيفية حول العنف الإلكتروني بشكل رئيسي إلى الأطفال والتلاميذ والطلاب، دون إيلاء الاهتمام الكافي للبالغين الذين يتأثرون بشدة بالعنف الإلكتروني.

فيما يتعلق بدعم الضحايا، تفتقر فيتنام حاليًا إلى مرافق العلاج النفسي، بما في ذلك في هانوي ومدينة هو تشي منه. في الوقت نفسه، تُعتبر غرف الإرشاد النفسي في المدارس غير فعالة ورسمية. كما أن نظام المستشفيات لا يضم سوى عدد قليل جدًا من أقسام علم النفس والأخصائيين النفسيين. لذلك، يجد ضحايا الصدمات النفسية الناجمة عن العنف الإلكتروني صعوبة في الحصول على مساعدة فعّالة للعلاج والتعافي.

أظهر استطلاع حديث أجراه برنامج أبحاث الإنترنت والمجتمع أن ما يقرب من 80% من مستخدمي الإنترنت في فيتنام أكدوا تعرضهم لخطاب كراهية على مواقع التواصل الاجتماعي أو علمهم به. ووفقًا لدراسة أخرى أجرتها شركة مايكروسوفت، فإن أكثر من 5 من كل 10 مستخدمين للإنترنت في فيتنام متورطون في سلوكيات تنمر. كما ظهرت في بلدنا حالات لجوء ضحايا إلى حلول متطرفة، كالانتحار، بسبب التنمر الإلكتروني.

تعزيز الوقاية ومكافحة العنف السيبراني في فيتنام

ومن خلال الوضع المذكور أعلاه وبالرجوع إلى تجارب بعض البلدان المذكورة في المقال الثاني، فمن الممكن تنفيذ بعض الحلول لتحسين فعالية منع ومكافحة العنف السيبراني لحماية حقوق الإنسان في فيتنام.

أولاً ، من الضروري مواصلة تحسين الإطار القانوني لتنظيم العنف السيبراني بشكل أشمل وأكثر صرامة، بالإضافة إلى كيفية التعامل معه ومعاقبة مرتكبيه. كما يلزم وضع تعريف للعنف السيبراني يضمن شموليته ويغطيه، مما يُميزه بوضوح عن السلوكيات المشابهة الأخرى، ويضع أسسًا لتحديده ومعالجته.

ينبغي دمج اللوائح الإضافية المتعلقة بالعنف السيبراني في الوثائق القانونية الحالية مثل قانون الأمن السيبراني، وقانون أمن المعلومات، وما إلى ذلك، ولا يلزم بالضرورة تطويرها في قانون منفصل.

ثانيًا ، ينبغي وضع لوائح أكثر صرامة لملاحقة ومعاقبة أعمال العنف الإلكتروني. وفي هذا الصدد، يمكن لفيتنام الرجوع إلى أحكام المادة 307 من القانون الجنائي الكوري بشأن التشهير، والتي تنص على أن "كل من يشوه سمعة شخص آخر من خلال الكشف علنًا عن معلومات صحيحة بهدف المساس بشرفه وكرامته، يُعاقب بالسجن مدة لا تزيد على سنتين أو بغرامة لا تزيد على خمسة ملايين وون".

من يقوم بتشويه سمعة شخص آخر عن طريق تقديم معلومات كاذبة علنًا لإلحاق الضرر بشرف وكرامة شخص آخر، يُحكم عليه بالسجن لمدة لا تزيد على 5 سنوات، أو بتعليق المؤهلات لمدة لا تزيد على 10 سنوات، أو بغرامة لا تزيد على 10 ملايين وون.

وبناءً على ذلك، ووفقًا للقانون الكوري، يُمكن مقاضاة أي فعل يُسيء إلى شرف أو كرامة شخص آخر جنائيًا، بغض النظر عن خطورة العواقب. وهذا من شأنه تجاوز القيود المفروضة في القانون الفيتنامي الحالي فيما يتعلق بتحديد "خطورة" أفعال إهانة الشرف أو الكرامة، وفي الوقت نفسه يُوفر رادعًا أقوى.

ثالثا ، يتعين على الدولة التنسيق مع مشغلي الشبكات والشركات التي تدير منصات التواصل الاجتماعي لتطبيق التعريف الإلزامي لحسابات الشبكات الاجتماعية، كما حدث في الصين وكوريا الجنوبية.

حاليًا، يُطلب من مستخدمي جميع منصات التواصل الاجتماعي في الصين تسجيل حساباتهم بهوياتهم الحقيقية، بما في ذلك أسماؤهم وأرقام هوياتهم الصادرة عن الدولة وأرقام هواتفهم المحمولة. في عام ٢٠٠٧، طبّقت كوريا الجنوبية أيضًا قانونًا بشأن الأسماء الحقيقية على منصات التواصل الاجتماعي، يُلزم جميع المستخدمين بالتحقق من هوياتهم بتقديم رقم تسجيلهم المدني (RRN) إلى مزود خدمة الإنترنت.

رابعًا ، من الضروري تعزيز الدعاية والتثقيف بشأن العنف السيبراني لجميع الناس. يجب أن يكون محتوى الدعاية والتثقيف شاملًا تمامًا، بدءًا من مظاهر العنف السيبراني وصولًا إلى سبل الوقاية منه ومواجهته، ومن عواقبه وصولًا إلى سبل دعم ومساعدة الضحايا.

خامسا ، هناك حاجة إلى استثمار المزيد من الموارد في بناء نظام مرافق العلاج النفسي، وضمان وجود كبير بما فيه الكفاية في كل من المناطق الحضرية والريفية، لمساعدة ضحايا العنف الإلكتروني على الوصول بسهولة أكبر إلى العلاج النفسي، وشفاء إصاباتهم العقلية والعودة إلى الحياة الطبيعية، وتجنب السماح لهذه الإصابات أن تصبح خطيرة وتندلع في أفعال متطرفة مثل الانتحار.

ينبغي على فيتنام الاستفادة من التجارب الناجحة لبعض الدول الأخرى لتعزيز جميع الحلول لمنع ومكافحة العنف السيبراني، بما في ذلك الحلول القانونية والتقنية والاجتماعية. ومن بين هذه التدابير، من الضروري التركيز على تحسين الإطار القانوني لتشديد اللوائح وتشديد العقوبات على العنف السيبراني لردع المخالفين.

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري تعزيز تطبيق التدابير التقنية المتقدمة للقضاء على المحتوى الإلكتروني العنيف ومنعه، فضلاً عن توفير آليات وتدابير فعالة لدعم ومساعدة ضحايا العنف الإلكتروني.

* طالب ماجستير، جامعة هانوي للقانون.

** كلية الحقوق، جامعة فيتنام الوطنية، هانوي.

مراجع

1. قانون العقوبات الفيتنامي لعام 2015 (المُعدَّل والمكمَّل لعام 2017)

٢. المرسوم الحكومي رقم ١٤٤/٢٠٢١/ND-CP المؤرخ ٣١ نوفمبر ٢٠٢١، والذي ينص على عقوبات إدارية للمخالفات في مجالات الأمن والنظام والسلامة الاجتماعية؛ والوقاية من الآفات الاجتماعية ومكافحتها؛ والوقاية من الحرائق ومكافحتها؛ والإنقاذ؛ والوقاية من العنف المنزلي ومكافحته.

3. https://vtv.vn/xa-hoi/gan-80-dan-mang-tai-viet-nam-la-nan-nhan-hoac-biet-truong-hop-phat-ngon-gay-thu-ghet-20210613184442516.htm

[إعلان 2]
مصدر